全市各區(qū)縣加快促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展

改革開放以來，我國科技型中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我國技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要力量。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，科技型中小企業(yè)是一種知識、技術(shù)和人才密集型、并以追求創(chuàng)新為核心的企業(yè)實(shí)體，具有建設(shè)所需資金少、周期短、決策機(jī)制靈活、管理成本低、能夠適應(yīng)市場多樣性的需求等特點(diǎn)，特別是在創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新效率方面具有其他企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。

大力發(fā)展科技型中小企業(yè)是天津市委、市政府繼濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展、抓好大項(xiàng)目和好項(xiàng)目發(fā)展，以及大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等一系列戰(zhàn)略部署以來的重大舉措。加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會就業(yè)、增加群眾收入具有全局性和戰(zhàn)略性意義。

全市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會后，各區(qū)縣高度重視，迅速落實(shí)，已經(jīng)在全市初步形成全力推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的工作局面。

目前，各區(qū)縣、濱海新區(qū)功能區(qū)都已經(jīng)制定了本區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了扶持資金，制定了具體的實(shí)施方案，相關(guān)政策正在落實(shí)之中。

隨著天津市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)的開通試運(yùn)行，各區(qū)縣積極組織做好科技型中小企業(yè)的注冊與認(rèn)定工作。截至2010年10月，全市共有7 000家企業(yè)在服務(wù)網(wǎng)上注冊，其中西青區(qū)網(wǎng)上注冊企業(yè)達(dá)到723家，比最初統(tǒng)計數(shù)多了192家；北辰區(qū)注冊企業(yè)達(dá)到945家，比最初統(tǒng)計數(shù)多了97家；和平區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)等區(qū)縣網(wǎng)上注冊的企業(yè)數(shù)也都超過了最初的統(tǒng)計數(shù)。濱海新區(qū)功能區(qū)及其他區(qū)縣也都在陸續(xù)組織企業(yè)上網(wǎng)填報信息。力爭在服務(wù)網(wǎng)正式運(yùn)行時，1.25萬家企業(yè)的信息全部正式入庫。

另外，各區(qū)縣都在積極籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展目標(biāo)。濱海新區(qū)提出籌集110億元的財政資金。東麗區(qū)提出籌集資金由市里要求的5億元增加到10億元，科技型中小企業(yè)數(shù)量由市里要求的1 500家提高到2 000家。寶坻區(qū)提出籌集資金由市里要求的2.5億元增加到了5億元。武清區(qū)規(guī)劃科技型中小企業(yè)數(shù)量由市里要求的1 500家增加到了3 000家。

本刊結(jié)合市科委工作動態(tài)及相關(guān)報道，綜合各區(qū)縣發(fā)展科技型中小企業(yè)所作工作，展示我市在促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展方面取得的成績。

和平區(qū)

和平區(qū)作為中心城區(qū)的核心區(qū)，區(qū)域位置優(yōu)越，金融服務(wù)門類齊全，商務(wù)商業(yè)發(fā)達(dá)，轄區(qū)擁有中國血液研究所、天津醫(yī)科大學(xué)等一批實(shí)力雄厚的科研院所和移動、聯(lián)通兩大運(yùn)營商的天津地區(qū)總部，全市7家工業(yè)企業(yè)集團(tuán)總部坐落于此，具有發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的廣闊空間。為貫徹落實(shí)市委、市政府加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，全力推動科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期間，和平區(qū)提出“圍繞一個總目標(biāo)，打造兩個重點(diǎn)區(qū)域，培育六個特色科技載體，重點(diǎn)發(fā)展七個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)六個突破”的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

“一個總目標(biāo)”即打造中心城區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。“兩個重點(diǎn)區(qū)域”即衛(wèi)津路和南馬路沿線科技企業(yè)聚集區(qū)?！芭嘤鶄€特色科技載體”即和平創(chuàng)新大廈一、二期和東南角地鐵控制中心地塊，主要發(fā)展電子商務(wù)、科技中介服務(wù)、科技金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)；衛(wèi)津路云瑯大廈、原文化市場新建寫字樓和原衛(wèi)津化工廠新建寫字樓，集中發(fā)展科教產(chǎn)業(yè)；世紀(jì)龍長春道寫字樓、岳陽道寫字樓和區(qū)科創(chuàng)中心四平西道寫字樓，集中發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)；6號院及周邊樓宇，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新大廈底商及周邊商業(yè)，發(fā)展高新科技及電子產(chǎn)品集散銷售；河川大廈，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)?！爸攸c(diǎn)發(fā)展七個領(lǐng)域”即網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、科技金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和科技中介服務(wù)、高新科技與高端電子產(chǎn)品銷售?！皩?shí)現(xiàn)六個突破”即在科技載體、招商引資、科技企業(yè)融資、科技人才、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技企業(yè)服務(wù)等方面取得突破，到2015年，新增科技型中小企業(yè)1 000家，科技載體面積達(dá)到30萬m2，力爭走在前列。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，和平區(qū)提出七大重要舉措，一是在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上下功夫、見成效。二是在載體建設(shè)上下功夫、見成效。三是在政策完善上下功夫、見成效。四是在招商引企上下功夫、見成效。五是在搭建公共服務(wù)平臺上下功夫、見成效。六是在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上下功夫、見成效。七是在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫、見成效。

針對加快創(chuàng)新載體建設(shè)，和平區(qū)以3項(xiàng)實(shí)招提速科技型中小企業(yè)發(fā)展：一是按照“控制發(fā)展商品住宅，適度發(fā)展商業(yè)設(shè)施，大力發(fā)展商務(wù)樓宇，保護(hù)開發(fā)風(fēng)貌建筑”的開發(fā)思路，將全區(qū)服務(wù)業(yè)用地比重由29%調(diào)整至40%，用地面積由2.89 km2擴(kuò)大為4.03 km2，著力破解發(fā)展空間有限的制約；二是緊緊抓住小白樓地區(qū)被確定為中心城區(qū)的主中心的機(jī)遇，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“三規(guī)合一”要求，修改完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，增強(qiáng)空間布局的目的性和產(chǎn)業(yè)布局的指向性，為打造業(yè)態(tài)布局合理、產(chǎn)業(yè)功能鮮明、配套功能完善的中心城區(qū)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)奠定基礎(chǔ)；三是成立10個指揮部，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，精心組織實(shí)施“十大工程”，定期進(jìn)行走訪和聽取情況匯報，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年開工大項(xiàng)目將達(dá)到60個以上，建設(shè)規(guī)模突破600萬m2，總投資超過600億元。

同時，和平區(qū)把高端寫字樓作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。對已建成的信達(dá)廣場、津匯廣場、國際大廈和賽頓中心等一批寫字樓進(jìn)行升級改造，滿足不同高端客戶的要求，為高端服務(wù)業(yè)發(fā)展搶得了先機(jī)，提供更多更好的載體。

截至2010年12月31日，和平區(qū)共有1 022家企業(yè)在市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上注冊，558家通過科技型中小企業(yè)認(rèn)定。2010年7月1日以后工商新注冊企業(yè)40家。2011年，和平區(qū)將以提升自主創(chuàng)新能力為中心，以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以科技型中小企業(yè)發(fā)展為突破點(diǎn)，以優(yōu)勢主導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)科技載體為依托，構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新與服務(wù)體系，努力在科技載體、規(guī)劃政策、招商引資、科技企業(yè)融資、科技人才、科技企業(yè)服務(wù)、信息化應(yīng)用等方面取得新突破。新增科技型中小企業(yè)達(dá)到400家，力爭500家，規(guī)模以上科技型中小企業(yè)（年銷售收入500萬元以上）發(fā)展到50家，新增科技載體面積6萬m2，不斷提升高技術(shù)服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重，加快形成與和平區(qū)發(fā)展定位相匹配的科技發(fā)展格局，使區(qū)科技型中小企業(yè)加速形成“鋪天蓋地”、“頂天立地”發(fā)展態(tài)勢。

河西區(qū)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的要求和市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會精神，河西區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定出臺了加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的20條舉措，涉及政策支持、資金投入、加強(qiáng)服務(wù)等方面。在政策支持中，河西區(qū)將制定科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、促進(jìn)科技孵化器發(fā)展管理辦法，同時加大科技創(chuàng)新平臺和載體政策支持力度，為“科技小巨人”成長營造良好的政策環(huán)境。在資金投入上，河西區(qū)“十二五”期間將籌集專項(xiàng)資金3億元，并爭取市及國家扶持資金2億元，用于科技型中小企業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過鼓勵企業(yè)資金投入、吸引社會資金投入等方式，為科技型中小企業(yè)搭建多元化、市場化的科技投融資機(jī)制。此外，河西區(qū)還將制定“小巨人”成長計劃，建立科技中小企業(yè)儲備庫，推動科技創(chuàng)新載體建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、建立信息平臺等方式，為“科技小巨人”成長搭建平臺，營造氛圍。

河西區(qū)把建設(shè)科技企業(yè)孵化器作為推動本區(qū)科技型中小企業(yè)群體實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的重要抓手，出臺了《河西區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》，向區(qū)內(nèi)相關(guān)委辦及13個街道發(fā)放空置工業(yè)廠房、樓宇情況調(diào)查表，收集可用于科技載體建設(shè)的資源，建立了科技載體信息數(shù)據(jù)庫。

目前，河西區(qū)已建成天津天感數(shù)碼影像產(chǎn)業(yè)孵化器有限公司和金之源珠寶金飾品產(chǎn)業(yè)孵化器兩家科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)達(dá)到100多家。正在建設(shè)的6個孵化器分別為：位于陳塘科技商務(wù)區(qū)內(nèi)的陳塘科技孵化器，位于陳塘科技商務(wù)區(qū)的智創(chuàng)天地科技孵化器，位于解放南路的尚8科技孵化器，位于住宅研究所內(nèi)的低碳節(jié)能住宅科技孵化器，位于紡織器材研究所內(nèi)的節(jié)能減排科技孵化器，孵化面積合計達(dá)到11萬m2。區(qū)科委還與河西區(qū)創(chuàng)業(yè)中心在區(qū)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)中心基礎(chǔ)上，共同建立15 000m2的河西區(qū)高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地?！笆濉逼陂g，河西區(qū)計劃每年建成5個區(qū)級孵化器，到2015年，共建成30家區(qū)級孵化器，其中市級孵化器達(dá)到5家以上，國家級孵化器達(dá)到2家以上，孵化器總面積達(dá)到20萬m2，在孵企業(yè)達(dá)到1 000家以上。

同時，河西區(qū)委、區(qū)政府還決定將面積為2.8 km2的陳塘科技商務(wù)區(qū)提升為科技企業(yè)發(fā)展加速器。截至目前，陳塘科技商務(wù)區(qū)已累計投入20億元，“十二五”期間將新投入40億元，建成80萬m2的科技載體，預(yù)計稅收超過20億元。

2011年，河西區(qū)科委將大力扶植科技型中小企業(yè)的發(fā)展，建立處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫助發(fā)展科技型企業(yè)責(zé)任制，做到增加科技型中小企業(yè)100家，力爭達(dá)到150家，其中本地企業(yè)80家，引進(jìn)外地企業(yè)20家。前不久，2011年第一批科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金已經(jīng)獲得審批，河西區(qū)共有14家科技型中小企業(yè)獲得市級技術(shù)創(chuàng)新支持資金，其中6家獲得國家級技術(shù)創(chuàng)新支持資金，光電集團(tuán)將獲得“小巨人”周轉(zhuǎn)資金支持。今年，河西區(qū)科委將積極加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過扶持科技中小企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的支撐作用，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，加強(qiáng)陳塘科技商務(wù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升天感影像材料、金之源珠寶專業(yè)科技孵化器功能，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、光電通信、照明新材料、污水能源再利用、文化創(chuàng)意、綠色住宅、工程建筑設(shè)計、出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。2011年，河西區(qū)科委將加快尚8科技孵化器等5個專業(yè)孵化器

建設(shè)，進(jìn)一步聚集科技型中小企業(yè)，做到科技型中小企業(yè)在數(shù)量上“鋪天蓋地”，在效果上“頂天立地”。

南開區(qū)

2010年10月13日，南開區(qū)組織召開科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會，深入貫徹天津市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會精神。南開區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制訂出臺了相關(guān)政策措施。如規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，面積達(dá)5 000m2的，每年度可享受扶持額度15萬元?？萍计髽I(yè)孵化器主辦方前3個經(jīng)營年度，每年可享受相當(dāng)于當(dāng)年留區(qū)稅收（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）30%的政策扶持。對于新建或轉(zhuǎn)型的科技樓宇主辦方，每年享有留區(qū)稅收20%的政策扶持等。

南開區(qū)以深化企業(yè)服務(wù)為切入點(diǎn)，大興主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)之風(fēng)，完善綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

一是強(qiáng)化區(qū)級職能部門的服務(wù)力度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。組織部、人力社保局、財政局、科信委、發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)委、工商局、招合辦、金融辦等部門，結(jié)合自身職能，從不同角度明確了發(fā)展科技型中小企業(yè)的扶持政策和服務(wù)舉措，推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。

二是挖掘?qū)徟块T的服務(wù)潛能。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化管理。區(qū)審批服務(wù)大廳制定服務(wù)承諾，企業(yè)設(shè)立類審批時限，在沒有前置審批的前提下，5個工作日內(nèi)辦結(jié)。投資類項(xiàng)目承諾審批時限，實(shí)行審批時間和自然時間“雙限時”，在確保項(xiàng)目全程審批時間控制在核準(zhǔn)類項(xiàng)目31個工作日、備案類項(xiàng)目25個工作日的基礎(chǔ)上，將全程辦理的自然時間鎖控在140天以內(nèi)。其中：項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案階段控制在15天內(nèi)（其中備案類項(xiàng)目控制在4天內(nèi)）；規(guī)劃階段控制在90天內(nèi)；開工許可階段控制在35天內(nèi)。南開科技園編制扶植企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的政策，形成8大項(xiàng)15類47個小項(xiàng)獨(dú)具南開特色的政策體系，推動區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

三是發(fā)揮街道辦事處的服務(wù)作用。進(jìn)一步明確街道辦事處在服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展中的作用，明確街道辦事處在所轄區(qū)域內(nèi)服務(wù)企業(yè)的任務(wù)，做好街域內(nèi)企業(yè)的服務(wù)和幫扶工作，促進(jìn)科技型中小企業(yè)生根開花，形成鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。

四是明確領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)任務(wù)。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)展科技型中小企業(yè)。全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在兩年內(nèi)，每人都要新發(fā)展1家科技型中小企業(yè)。發(fā)展企業(yè)工作業(yè)績納入全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任制考核，同時作為處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履行職責(zé)考核范圍。

為加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，南開區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)人才資金額度，用于區(qū)屬各單位和直接為南開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)單位中的高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵。

一是資助培養(yǎng)高級人才。資助“131創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程”第一層次人選，在培養(yǎng)期內(nèi)，按照市人才發(fā)展基金資助額度，區(qū)人才基金再資助50%。資助年齡在45歲左右，具有副高級以上職稱，專業(yè)上有突出成就的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，或在市內(nèi)同行中有較大聲譽(yù)的優(yōu)秀專家、學(xué)者，到國（境）內(nèi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)修，開展合作研究、業(yè)務(wù)考察，或者參加高水平國際學(xué)術(shù)會議等，區(qū)人才基金給予每人每次資助1萬元。

二是引進(jìn)國內(nèi)高級人才。引進(jìn)本區(qū)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目急需的科學(xué)技術(shù)帶頭人等科技專家，區(qū)人才基金給予一次性補(bǔ)貼2萬元。引進(jìn)國內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)博士后流動站及國內(nèi)企業(yè)博士后工作站完成博士后研究課題、按期出站的博士后，一次性給予安家費(fèi)和租房補(bǔ)貼5萬元。由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織定向引進(jìn)國內(nèi)高等院校的博士、碩士研究生，由區(qū)人才基金給予一次性補(bǔ)貼2萬元和1萬元。

三是獎勵有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才。對獲得市級以上優(yōu)秀科技人才獎和國務(wù)院特殊津貼的人員，由區(qū)人才發(fā)展基金給予2萬元的獎勵。對獲得市科學(xué)技術(shù)獎的人員，按其實(shí)際所獲獎金額度，區(qū)人才基金再獎勵50%。對區(qū)委、區(qū)政府命名表彰的專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，由區(qū)人才基金給予津貼和獎金。

2011年，南開區(qū)將在科技型中小企業(yè)方面抓緊7項(xiàng)工作：一是加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，全區(qū)科技型中小企業(yè)在數(shù)量上要達(dá)到1 500家，工作重點(diǎn)放在培育“小巨人”企業(yè)、培育新的上市公司、要發(fā)揮好青年博士團(tuán)作用。二是在南開區(qū)推廣太陽能輻射板等新技術(shù)應(yīng)用，扶植新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培植發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓展太陽能輻射板運(yùn)用領(lǐng)域，要成為南開區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，社會生活中的新亮點(diǎn)。三是區(qū)科信委要為全區(qū)提供新技術(shù)、新成果名錄，要把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制落到實(shí)處，要匯總各單位新技術(shù)、新成果情況，組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展科技中小企業(yè)工作情況納入政績考核內(nèi)容。四是搞好科技城、科技廣場建設(shè)，培育科技企業(yè)孵化基地、科技企業(yè)服務(wù)中心、科技成果展示基地。下力量引進(jìn)境外、市外科技企業(yè)、科技總部落戶南開區(qū)。五是對傳統(tǒng)企業(yè)升級改造，對全區(qū)現(xiàn)有非科技企業(yè)進(jìn)行篩選，分別提供科技成果，提供新技術(shù)、新材料，為傳統(tǒng)企業(yè)注入科技活力，使其盡快轉(zhuǎn)化成科技企業(yè)。六是繼續(xù)加強(qiáng)與大學(xué)、科研院所的聯(lián)系，要充分利用大學(xué)、科研院所資源，挖掘新成果，取得新成效。七是提高財政資金投入比例，扶植科技中小企業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場作用，把政策送到企業(yè)，激發(fā)企業(yè)運(yùn)用科技成果的內(nèi)在動力。

河北區(qū)

為貫徹落實(shí)市委、市政府部署，進(jìn)一步加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，河北區(qū)決定動員各方面力量，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取有力措施，使科技型中小企業(yè)在我區(qū)實(shí)現(xiàn)聚集，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集群，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

按照規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)區(qū)九次黨代會和區(qū)委九屆十二次全會精神，以進(jìn)一步壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，以構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地和自主創(chuàng)新高地為目標(biāo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，整合各類科技資源，加大政策扶持力度，營造濃厚發(fā)展氛圍，推動科技型中小企業(yè)在我區(qū)實(shí)現(xiàn)聚集，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集群，顯著提升綜合實(shí)力和競爭力，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的總體要求。并明確：到2015年末，全區(qū)科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到1 200家；年銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)數(shù)達(dá)到170家；年銷售收入1億元以上的小巨人企業(yè)數(shù)達(dá)到16家的發(fā)展目標(biāo)。

《天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中明確：科技型中小企業(yè)是指擁有一定科技人員，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識，通過科技投入開展創(chuàng)新活動，提供產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)；科技小巨人企業(yè)是指年銷售收入在1億元以上，擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果、技術(shù)和產(chǎn)品，在行業(yè)內(nèi)居于全國前列，具有較高成長性的科技型中小企業(yè)。

目前，河北區(qū)科技型企業(yè)主要分布在鐵路勘測、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)。從2006年至2009年，組織實(shí)施國家科技計劃項(xiàng)目27項(xiàng)、市級科技計劃項(xiàng)目63項(xiàng)；完成科技成果登記192項(xiàng)，獲得國家科技進(jìn)步獎4項(xiàng)；科技成果登記和市場交易額位居全市首位。

河北區(qū)科技型中小企業(yè)估測有800多家，目前已上網(wǎng)注冊480家。為了加快區(qū)屬科技型中小企業(yè)的發(fā)展，培育科技小巨人企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在積極落實(shí)政策、資金的同時，整合區(qū)內(nèi)土地資源，將老企業(yè)廠房統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃出1.2 km2建設(shè)“科技城”，目前一期3.03公頃已完成拆遷，二期開始動工，三期完成規(guī)劃，下一步將繼續(xù)加大扶持和招商引資的力度。同時，為加強(qiáng)媒體宣傳，河北區(qū)委宣傳部、電視臺等專門制定了宣傳方案，加印了市級部門下發(fā)的文件匯編和培訓(xùn)材料下發(fā)到各部門和企業(yè)，為工作的開展和推動創(chuàng)造了輿論優(yōu)勢。

同時，河北區(qū)結(jié)合自身功能定位，重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)對科技型中小企業(yè)進(jìn)行幫扶。河北區(qū)是我市鐵路產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)以及遠(yuǎn)洋航運(yùn)產(chǎn)業(yè)相對集中的區(qū)域，聚集了一批與鐵路、電力、航運(yùn)相關(guān)聯(lián)的科技型中小企業(yè)，如新亞太、賽德、凱澤、建苑、先唯等。近年來，這些企業(yè)依托行業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)了一批新產(chǎn)品，在國內(nèi)具有很大的影響力，目前企業(yè)產(chǎn)值都在千萬元以上，利稅達(dá)幾百萬元。“十二五”期間，圍繞這幾個重點(diǎn)行業(yè)，河北區(qū)提出要通過市、區(qū)財政資金以及金融資金的引領(lǐng)、推動，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套、服務(wù)的能力。另外，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是河北區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，河北區(qū)提出要在“十二五”期間，通過加大投入，搭建一批創(chuàng)意類科技孵化器、創(chuàng)業(yè)基地以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心等，提升對創(chuàng)意類科技型中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)水平。

河?xùn)|區(qū)

河?xùn)|區(qū)貫徹落實(shí)市委市政府加快發(fā)展科技型中小企業(yè)動員大會會議精神，以4件實(shí)事加快促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。

一是為初創(chuàng)期科技企業(yè)解決注冊、研發(fā)、商務(wù)的空間。與中國鐵路物資天津公司合作，整體租賃鐵路物資管理干部學(xué)院，投資建設(shè)河?xùn)|區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)孵化器，該孵化器可吸引200多家科技企業(yè)入住，預(yù)計年銷售收入達(dá)1億元以上。

二是為成長期科技企業(yè)在市內(nèi)提供發(fā)展空間。與東達(dá)房地產(chǎn)公司合作建設(shè)16 000m2的直沽科技園，可為10余家科技企業(yè)提供生產(chǎn)車間用房。預(yù)計3年內(nèi)企業(yè)入住率達(dá)到100%，銷售收入達(dá)2億。

三是為壯大期的科技小巨人企業(yè)提供生產(chǎn)基地，同寧河縣政府合作，打造河?xùn)|區(qū)的第一個非地經(jīng)濟(jì)園區(qū)——科技小巨人產(chǎn)業(yè)基地，建成后基地可吸引壯大期科技企業(yè)150家，安排就業(yè)萬余人，年產(chǎn)值達(dá)100億元，年納稅一億元以上。

四是借助外腦提升科技型中小企業(yè)研發(fā)能力，目前，耀新科技公司、瑞靈科技公司、紅旗環(huán)保公司和曼德工貿(mào)公司已經(jīng)分別與天大材料科學(xué)與工程學(xué)院、機(jī)械學(xué)院、精密儀器與電子工程學(xué)院簽署了4個項(xiàng)目合作協(xié)議。預(yù)計年產(chǎn)值將上億元。

河?xùn)|區(qū)高度重視科技型中小企業(yè)網(wǎng)上登錄工作，由分管科技工作的副區(qū)長親自督辦，定期聽取進(jìn)度情況，具體任務(wù)由區(qū)科委負(fù)責(zé)。截至目前，全區(qū)共有321家企業(yè)完成了網(wǎng)上登錄。為確保此項(xiàng)工作的順利完成，河?xùn)|區(qū)科委采取四項(xiàng)措施積極推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到人。河?xùn)|區(qū)科委成立了由一把主任為組長的科技型中小企業(yè)網(wǎng)上登錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并將任務(wù)指標(biāo)分解到每個干部身上，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是加大宣傳力度，發(fā)揮園區(qū)和企業(yè)的作用。區(qū)科委專門召集帥超、帥越、帥先、帥達(dá)、帥普等幾個帥字號園區(qū)負(fù)責(zé)人，宣傳此項(xiàng)工作的重要性，并向各科技園區(qū)布置了任務(wù)。同時，還召開了兩次全區(qū)骨干科技企業(yè)會議，宣傳部署此項(xiàng)工作，動員河?xùn)|區(qū)科技企業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)會成員每人要聯(lián)系3～5家科技企業(yè)網(wǎng)上登錄，會長、副會長和各分會長每人要聯(lián)系10家科技企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上登錄。三是加大服務(wù)力度，優(yōu)化服務(wù)水平。河?xùn)|區(qū)科委設(shè)計了網(wǎng)上注冊指導(dǎo)卡，制定了《關(guān)于科技企業(yè)網(wǎng)上注冊的緊急通知》，并通過郵局寄發(fā)了535件通知。同時，通過電話聯(lián)系、下戶走訪等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)“撈”企業(yè)，在工作過程中，耐心解答各種咨詢問題，對共性問題進(jìn)行記錄并及時向市科委請示。四是加大經(jīng)費(fèi)投入，做好保障工作。河?xùn)|區(qū)在經(jīng)費(fèi)相對緊張的情況下拿出專項(xiàng)獎勵補(bǔ)貼，每通知注冊一家企業(yè)獎勵50元，截止目前已發(fā)放補(bǔ)貼10 500元，保障了此項(xiàng)工作的順利開展。

為推動科技型中小企業(yè)發(fā)展，河?xùn)|區(qū)實(shí)施加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作“五大工程”，全力構(gòu)建由政府科技主管部門、高等院校、科研單位、駐區(qū)部隊(duì)共同組成的產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺。經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)科技型中小企業(yè)由180家發(fā)展到469家，從業(yè)人員數(shù)達(dá)到9萬人；11家科技企業(yè)被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。一是積極推進(jìn)同大學(xué)的合作。同天津大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等高等院校簽訂了加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，支持科技企業(yè)與高等院校共同研發(fā)新項(xiàng)目，幾年來轉(zhuǎn)化項(xiàng)目30多項(xiàng)，產(chǎn)生效益上億元。二是加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)科研院所的合作。河?xùn)|區(qū)先后同天津電氣傳動設(shè)計研究所、天津地?zé)峥辈煸O(shè)計院等駐區(qū)科研單位建立了帥超科技園、帥越科技園、帥先科技園、帥達(dá)科技園等帥字號科技園、孵化器幾年來孵化企業(yè)280多家，產(chǎn)生效益20億元、發(fā)明專利50項(xiàng)、爭取國家和天津市無償資助科技資金918萬元。三是加強(qiáng)同駐區(qū)部隊(duì)的合作。針對部隊(duì)不能辦企業(yè)，大量的科技成果不能進(jìn)行民用轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)問題，河?xùn)|區(qū)積極搭建軍地企科技成果轉(zhuǎn)化平臺。先后同武警醫(yī)學(xué)院、軍事交通學(xué)院等部隊(duì)院校合作建設(shè)軍地企科技研發(fā)平臺。四是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)科技企業(yè)之間的合作。于2010年初建立了“河?xùn)|區(qū)科技企業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)會”，開通了河?xùn)|科技網(wǎng)、河?xùn)|科普宣傳電子大屏幕，對全區(qū)科技企業(yè)發(fā)展情況、有關(guān)科技政策進(jìn)行宣傳。定期組織科技企業(yè)家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，為科技企業(yè)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。目前全區(qū)的科技中小企業(yè)之間有幾十個項(xiàng)目進(jìn)行合作。五是加強(qiáng)同外省市的合作。為跳出天津?qū)で蟀l(fā)展機(jī)遇，河?xùn)|區(qū)組織部分科技型中小企業(yè)，先后考察了山東省寧津縣、甘肅省天?？h、古浪縣、湖北省東湖科技園與這些地區(qū)簽定了科技項(xiàng)目合作協(xié)議，建立了共同發(fā)展合作關(guān)系。

2011年是“十二五”的開局之年，河?xùn)|區(qū)按照市委、市政府的有關(guān)要求，積極推進(jìn)“科技小巨人”計劃實(shí)施，全力助推科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)發(fā)展鋪天蓋地和頂天立地

到“十二五”末期，河?xùn)|區(qū)科技型中小企業(yè)將由現(xiàn)在的469家發(fā)展至1 600家，銷售收入由目前的40億元達(dá)到208億元，年納稅額突破10億元，銷售收入500萬元以上到1億元的成長期、壯大期企業(yè)發(fā)展到340家，銷售收入500萬元以下的初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展到1 260家，培育認(rèn)定國家級150家、區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)350家，總數(shù)達(dá)到500家；銷售過億的“小巨人”由目前的1家發(fā)展至50家，真正形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、科技“小巨人”頂天立地的發(fā)展新局面。

加快推進(jìn)七大科技創(chuàng)新載體建設(shè)

2011年1月21日上午，河?xùn)|帥智科技園項(xiàng)目簽約，該項(xiàng)目可為100家以服務(wù)外包為主的科技型中小企業(yè)提供商務(wù)、研發(fā)和辦公場地。園區(qū)采取“一站式”服務(wù)，為入駐園區(qū)企業(yè)提供政策咨詢、代辦手續(xù)和證明，幫助企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

園區(qū)預(yù)計今年5月竣工，將建設(shè)一個以服務(wù)外包型產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)孵化器，把園區(qū)打造成聯(lián)系政府的橋梁，服務(wù)企業(yè)的窗口，科技交流的載體，文化建設(shè)的平臺。

科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)孵化器為企業(yè)初創(chuàng)期和成長期提供了良好的發(fā)展平臺。實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)鋪天蓋地和頂天立地必須依靠這些科技創(chuàng)新載體。今年是“十二五”開局之年，河?xùn)|區(qū)將全力打造科技創(chuàng)新載體，做大做優(yōu)帥字號科技品牌。目前，東寧高科技產(chǎn)業(yè)基地已于2010年底簽約，成為河?xùn)|區(qū)第一個“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)，有效解決壯大期的科技企業(yè)發(fā)展空間不足的問題。在加緊建設(shè)科技園區(qū)的同時，對現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)的非科技企業(yè)或科技含量低、納稅貢獻(xiàn)少的企業(yè)進(jìn)行置換，騰出資源引進(jìn)高科技、高稅收的企業(yè)。力爭到2015年，建成國家級、市級孵化器、科技園區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心20家。建成區(qū)級孵化器、科技園區(qū)、企業(yè)研發(fā)中心100家。建成東寧科技小巨人產(chǎn)業(yè)基地、直沽科技園、帥領(lǐng)高科技產(chǎn)業(yè)孵化器和河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

加大政府服務(wù)破解融資難題

天津市海川電力技術(shù)有限公司成立于2001年7月，2009年被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，目前擁有5項(xiàng)專利，年銷售額近千萬元?？萍夹椭行∑髽I(yè)在科技研發(fā)方面投入了大量的人力物力財力，需要政府在企業(yè)管理、人才引進(jìn)、融資渠道等方面搭建平臺，給予扶植和幫助。在企業(yè)發(fā)展的10年間，區(qū)科委負(fù)責(zé)同志多次上門服務(wù)，現(xiàn)在，公司發(fā)展成為了集銷售、研發(fā)、制造為一體，擁有三家實(shí)體公司的中型科技企業(yè)。

2010年，企業(yè)開始研發(fā)智能電網(wǎng)故障隔離技術(shù)，前期研發(fā)已經(jīng)投入了500多萬元，在技術(shù)即將轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的關(guān)鍵時期，資金問題成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸。得知這一情況后，河?xùn)|區(qū)科委邀請人大代表、政協(xié)委員先后來到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并在今年初召開的河?xùn)|區(qū)“兩會”上提出了用金融手段破解科技企業(yè)資金難題的提案，把代表委員們的目光聚焦到了加快河?xùn)|區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展上來，探索建立了河?xùn)|區(qū)科技企業(yè)融資擔(dān)保公司等多元化的科技投融資模式，緩解科技企業(yè)發(fā)展的融資難問題，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

紅橋區(qū)

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“全市關(guān)于推動科技型中小企業(yè)發(fā)展動員會”和區(qū)委常委會會議精神，采取有力措施，發(fā)揮人大作用，推動紅橋科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，紅橋區(qū)人大常委會成立推動紅橋區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)人大常委會推動紅橋區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能包括：一是利用人大干部經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉政策法規(guī)的優(yōu)勢，支持干部圍繞加快科技型中小企業(yè)發(fā)展課題開展專題調(diào)研，為區(qū)委決策、推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作提供參考。二是在區(qū)委的指導(dǎo)下，發(fā)揮自身的職權(quán)優(yōu)勢，通過依法行使重大事項(xiàng)的決定權(quán)和開展監(jiān)督工作，積極推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。把科技型中小企業(yè)發(fā)展工作列入監(jiān)督計劃，列入常委會會議議題、視察、檢查內(nèi)容。通過依法監(jiān)督，推進(jìn)工作開展和落實(shí)。三是支持人大代表發(fā)揮作用，積極組織代表圍繞科技型中小企業(yè)發(fā)展開展調(diào)研活動；鼓勵企業(yè)代表發(fā)揮示范帶頭作用，走科技型道路，發(fā)展壯大成為小巨人；發(fā)動代表宣傳本區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展形勢和創(chuàng)新環(huán)境，積極引進(jìn)科技型中小企業(yè)。

區(qū)人大常委會推動紅橋區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求機(jī)關(guān)干部每人要定期聯(lián)系2～3名企業(yè)家代表，深入代表企業(yè)中了解情況；確定推動紅橋區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象，為現(xiàn)有的科技型中小企業(yè)代表提供支持和服務(wù)。

在發(fā)展科技型中小企業(yè)的過程中，紅橋區(qū)積極推動本區(qū)科技型中小企業(yè)與高校對接。一是發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)向科技型轉(zhuǎn)化。職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)擁有2個天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個重點(diǎn)工程技術(shù)中心和多個學(xué)科研究所，科研資源豐富。紅橋區(qū)將對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行分類匯總，與大學(xué)密切配合，充分利用大學(xué)的科研設(shè)備和人才資源優(yōu)勢，下大力量引導(dǎo)扶持非科技型企業(yè)向科技型轉(zhuǎn)化。二是大學(xué)為紅橋區(qū)科技企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。大學(xué)的專家技術(shù)人員將根據(jù)企業(yè)的需要，深入企業(yè)，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題，解決發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，提高創(chuàng)新能力。

在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，提高科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力上，紅橋區(qū)與市、區(qū)政策進(jìn)行緊密對接，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提速。

一是出臺支持企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)5條政策。對科技型中小企業(yè)的專利申請費(fèi)用給予市局等額資金支持，對企業(yè)首件專利申請以及授權(quán)專利給予1 000～10 000元不等的資金支持。對申請國際專利和入選天津市重大發(fā)明專利項(xiàng)目的給予一定額度資金支持，對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、天津市科學(xué)技術(shù)獎的分別給予2～40萬元不等的一次性獎勵。對被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)給予20～30萬元一次性獎勵。

二是開展專利表彰、培訓(xùn)活動，鼓勵企業(yè)積極開展創(chuàng)新活動，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2010年11月16日，紅橋區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開區(qū)專利工作先進(jìn)表彰培訓(xùn)大會，對在知識產(chǎn)權(quán)工作中作出突出貢獻(xiàn)的9個集體和11名個人給予表彰。

三是啟動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解科技企業(yè)融資難題。通過與市知識產(chǎn)權(quán)局、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，天津正本電氣有限公司以十幾項(xiàng)專利技術(shù)申請質(zhì)押打包貸款，獲得融資600萬元。這是紅橋區(qū)首例通過專利質(zhì)押獲得貸款的企業(yè)。

四是市知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)幫扶活動，促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展。

津南區(qū)

2010年10月7日，津南區(qū)召開加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會，會議傳達(dá)了市委、市政府加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會精神，對本區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了動員部署。全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)屬各部委辦局、示范工業(yè)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人和150家科技型中小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。

津南區(qū)區(qū)委書記李國文就加快科技型中小企業(yè)發(fā)展做了動員講話，強(qiáng)調(diào)全區(qū)要深入貫徹全市動員大會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，搶抓新機(jī)遇，發(fā)揮新優(yōu)勢，全力推動科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保加快發(fā)展科技型中小企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)委副書記、區(qū)長李廣文在講話中提出要大力實(shí)施科技援助、資金援助、金融援助、環(huán)境援助、人才援助、載體援助6項(xiàng)計劃，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，推動科技型中小企業(yè)跨越式發(fā)展。

津南區(qū)科委將市、區(qū)出臺的扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行梳理匯總，印制了《津南區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展政策對照表》，以政策“明白紙”的形式，通過區(qū)服務(wù)隊(duì)、各鎮(zhèn)政府集中或入戶、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會等方式，目前已面向企業(yè)人員發(fā)放了近5 000份，獲得廣泛好評。

《津南區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展政策對照表》將相關(guān)扶持政策分為企業(yè)政策和載體政策兩大類，以表格的形式將企業(yè)享受政策的條件、支持方式、政策性資金支持額度、申報評審程序等內(nèi)容進(jìn)行梳理匯總，非常清晰地為企業(yè)呈現(xiàn)一張政策“明白紙”。方便企業(yè)人員使用，規(guī)范政策落實(shí)行為。

通過政策“明白紙”的發(fā)放，進(jìn)一步提高了企業(yè)人員對市、區(qū)扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策的知曉度、了解度以及運(yùn)用程度，推動津南區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。目前，津南區(qū)在科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上注冊的企業(yè)達(dá)到1 185家，通過認(rèn)定的企業(yè)319家，待認(rèn)定企業(yè)233家。本區(qū)在2010年7月1日以后新注冊的企業(yè)達(dá)到1 325家，有可能認(rèn)定為科技型中小企業(yè)為352家，其中，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)207家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)2家，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家，制造業(yè)142家。

2011年，津南區(qū)將加快科技型中小企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入政府工作報告，進(jìn)一步明確了科技型中小企業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。津南區(qū)將全面落實(shí)《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和配套政策，發(fā)揮1億元專項(xiàng)資金的撬動作用，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。搞好科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新基地建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。鼓勵科技院所、科技人才、留學(xué)歸國人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，積極引進(jìn)、轉(zhuǎn)化一批科技型中小企業(yè)，形成“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢。新增科技型中小企業(yè)255家、科技“小巨人”企業(yè)15家。實(shí)施“一二三一”科技計劃項(xiàng)目70項(xiàng)，完成投資1 000萬元以上的技改項(xiàng)目40項(xiàng)，培育市級企業(yè)技術(shù)中心3家，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體50個，申請專利1 000項(xiàng)，逐步走出一條創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。

北辰區(qū)

北辰區(qū)圍繞科技型中小企業(yè)成長不同階段的需求，提出有針對性地實(shí)施“四大工程”，努力培育一批科技型中小企業(yè)迅速成長，扶持一批技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫目萍夹椭行∑髽I(yè)成長為“頂天立地”的科技“小巨人”企業(yè)。

一是圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型工程。北辰區(qū)是老工業(yè)基地，有大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重。為鼓勵中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，北辰區(qū)將對現(xiàn)有中小企業(yè)進(jìn)行排查篩選，選擇條件好、實(shí)力強(qiáng)、積極性高的企業(yè)列為轉(zhuǎn)型升級對象，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)重點(diǎn)幫扶和政策支持力度，通過促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營型向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合型轉(zhuǎn)變、促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)從技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)從分散型向集群型轉(zhuǎn)變?nèi)N方式促進(jìn)傳統(tǒng)中小企業(yè)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型。

二是圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)衍生工程。把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，充分利用加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的激勵政策，抓住大項(xiàng)目建設(shè)的有利時機(jī)，堅(jiān)持一手抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，一手抓科技型中小企業(yè)發(fā)展，以高水平重大項(xiàng)目為載體，積極支持科技型中小企業(yè)參與大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，用優(yōu)勢項(xiàng)目聚集創(chuàng)新資源，提高項(xiàng)目的科技含金量，引導(dǎo)這些企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，衍生出新的科技型企業(yè)，或是圍繞龍頭企業(yè)引進(jìn)一批配套的科技型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展科技型中小企業(yè)有機(jī)結(jié)合。

三是圍繞創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，實(shí)施筑巢迎鳳工程。以高水平功能區(qū)建設(shè)為載體，建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供良好的條件。依托科技園區(qū)和示范園區(qū)，圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥和電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立3個科技企業(yè)孵化器。完善孵化器管理體系和制度，成立孵化器管理公司，吸引來自政府、科研院所、高校和企業(yè)的高端人才組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。構(gòu)建一批中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)平臺，促進(jìn)科技資源共用共享；聚集一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新政策、成果轉(zhuǎn)化、科技信息等“打包式”服務(wù)。

四是圍繞創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新氛圍營造工程。深入研究科技型中小企業(yè)的成長規(guī)律，有針對性地加大扶持力度，著力營造良好的政策環(huán)境。實(shí)施政策“聚焦”，加大資金扶持力度；強(qiáng)化服務(wù)理念，做好軟環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在全區(qū)營造“重視、關(guān)心、支持科技型中小企業(yè)發(fā)展”的濃厚氛圍，形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”的社會風(fēng)氣。

近年來，北辰區(qū)積極發(fā)展以研發(fā)設(shè)計、總部經(jīng)濟(jì)、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的樓宇經(jīng)濟(jì)，樓宇經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高，首座納稅額超億元的“億元樓”即將出現(xiàn)。位于北辰商務(wù)中心的北辰大廈3號樓，引進(jìn)了水泥設(shè)計院、中材節(jié)能發(fā)展有限公司、建設(shè)開發(fā)公司等近10家大型企業(yè)，預(yù)計到今年底將實(shí)現(xiàn)年納稅1.2億元以上，成為北辰首座年納稅額過億的樓宇。

為促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，北辰不斷加大載體建設(shè)力度，全力推動總投資60億元的中儲大廈、星其大廈、熠寰大廈、華瑞服務(wù)外包大廈等4座大型在建上午樓宇的建設(shè)進(jìn)度，加快落實(shí)雙街金融大廈、潭建大廈、地天泰綜合大廈、天物大廈、綜合寫字樓等5座待建樓宇的開工建設(shè)。同時，盤活區(qū)域內(nèi)的閑置樓宇資源1座，已吸引商貿(mào)商務(wù)、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)十余家落戶入駐，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。截至目前，全區(qū)已建成現(xiàn)代商務(wù)樓宇6座，在建4座，待建5座，總建筑面積達(dá)128.8萬m2。至今年底，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)年納稅億元樓1座，5 000萬元樓1座，1 000萬元樓4座。

此外，本市首家科技型中小企業(yè)服務(wù)中心近日在北辰區(qū)正式成立。該中心的成立將承擔(dān)政府促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重任，還將為滿足中小企業(yè)發(fā)展中的各類需求進(jìn)行全方位的幫扶服務(wù)。科技型中小企業(yè)服務(wù)中心是北辰區(qū)在服務(wù)科技型中小企業(yè)上創(chuàng)造的新模式，由政府買單成立的一種介于政府和企業(yè)之間的第三方組織。中心的成立既擔(dān)負(fù)了政府促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，同時也服務(wù)于企業(yè)需求，進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度。中心將為企業(yè)提供科技咨詢、科技服務(wù)、科技轉(zhuǎn)讓以及會展咨詢服務(wù)、企業(yè)管理咨詢等服務(wù)。此次科技型中小企業(yè)服務(wù)中心的成立，將進(jìn)一步整合政策、市場、人才、技術(shù)等各方面的資源，為區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2011年北辰區(qū)將完成1 100家的科技型中小企業(yè)的認(rèn)證，同時培養(yǎng)超億元企業(yè)達(dá)到160家。

“十二五”期間，北辰區(qū)委、區(qū)政府全區(qū)共籌集財政專項(xiàng)資金6億元，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。其中區(qū)級專項(xiàng)資金3.6億元中，2.6億元從每年的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，另外1億元，由區(qū)財政撥?？?，支持區(qū)擔(dān)保平臺建設(shè)?？萍紙@區(qū)、示范園區(qū)專項(xiàng)資金1.5億元中，科技園1億元，示范園區(qū)5 000萬元。9個鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金9 000萬元，其中天穆鎮(zhèn)、宜興埠每年各安排300萬元，北倉鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)每年各安排200萬元，青光鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)每年各安排150萬元。

區(qū)專項(xiàng)資金通過無償資助和有償擔(dān)保的方式，主要支持進(jìn)入初創(chuàng)期、成長期和壯大期的科技型中小企業(yè)開展科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才引進(jìn)和培養(yǎng)；支持創(chuàng)新平臺建設(shè)；支持擔(dān)保平臺建設(shè)?？萍紙@區(qū)、示范園區(qū)專項(xiàng)資金主要通過無償資助的方式使用，支持本區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，為本區(qū)域獲得市、區(qū)專項(xiàng)資金的企業(yè)給予1∶1的資金匹配。各鎮(zhèn)專項(xiàng)資金主要通過無償資助的方式，為本區(qū)域獲得市、區(qū)專項(xiàng)資金的企業(yè)給予1∶1的資金匹配。

東麗區(qū)

2010年10月12日，東麗區(qū)召開了加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會，全面貫徹落實(shí)全市動員大會精神，加快部署有關(guān)工作。東麗區(qū)在落實(shí)市政府《關(guān)于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》的基礎(chǔ)上，又結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定出臺了若干支持政策。如“十二五”期間，區(qū)財政共籌集資金10億元，專項(xiàng)用于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。采用無償資助等形式對經(jīng)認(rèn)定的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予10～60萬元的資助；設(shè)立東麗科技產(chǎn)業(yè)投資基金，支持成長期、壯大期企業(yè)做大做強(qiáng)；加大科技型中小企業(yè)商業(yè)貸款貼息力度，按銀行同期基準(zhǔn)利率的100%予以貼息；組建注冊資金為5 000萬元的商業(yè)貸款擔(dān)保公司，為科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)；采取給予創(chuàng)業(yè)啟動資金、技術(shù)創(chuàng)新扶持資金、人才獎勵資金等措施，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度等。

此外，東麗區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于貫徹落實(shí)＜中共天津市委、天津市人民政府關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干意見＞的實(shí)施意見》中明確要求，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在支持科技型中小企業(yè)發(fā)展中起到示范帶頭作用。全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，今后兩年內(nèi)每人要通過多種途徑、多種方式，幫助新發(fā)展一家科技型中小企業(yè)。”目前，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，各街鄉(xiāng)及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)正在按區(qū)動員大會要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)已率先帶頭，明確了要領(lǐng)辦的孵化器和科技企業(yè)。另外，按照東麗區(qū)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)東麗區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（東麗政辦[2010]44號）的文件精神，東麗區(qū)還成立了由區(qū)科委、發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)委、商務(wù)委、農(nóng)經(jīng)委、人保局、工商局、金融辦、合作交流辦九個部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)級指導(dǎo)推動組，負(fù)責(zé)對口街鄉(xiāng)或經(jīng)濟(jì)功能區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)推動。各街鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作，開展科技型中小企業(yè)認(rèn)定材料初審，管理科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺，企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和總結(jié)。

東麗區(qū)在加快科技型中小企業(yè)發(fā)展工作中，注重與高校建立全面合作關(guān)系。深化與清華大學(xué)、南開大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津科技大學(xué)的全面戰(zhàn)略合作，與蘭州大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)新建立了合作關(guān)系。在載體建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、人才服務(wù)等方面創(chuàng)新合作模式，通過在大學(xué)建立創(chuàng)業(yè)苗圃、與大學(xué)合作建設(shè)孵化器等形式，為科技型中小企業(yè)發(fā)展注入了科技動力。

東麗區(qū)與蘭州大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)開展專利儲備池專項(xiàng)合作，購入學(xué)校申請并已經(jīng)授權(quán)的閑置發(fā)明專利，通過召開項(xiàng)目對接會，專利展示會等形式，面向企業(yè)進(jìn)行推廣，解決學(xué)校專利轉(zhuǎn)化率低和企業(yè)核心競爭力不高的問題，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的雙贏。

東麗區(qū)正在加快與清華大學(xué)、南開大學(xué)、蘭州大學(xué)、天津科技大學(xué)等10余所高校建立“創(chuàng)業(yè)苗圃”，鼓勵大學(xué)科研院所內(nèi)大學(xué)生、科技人員創(chuàng)業(yè)，并鼓勵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)苗圃孵化成熟后進(jìn)入東麗區(qū)科技企業(yè)孵化器實(shí)施企業(yè)孵化。

2011年年初，東麗區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作辦公室成員單位和各街鄉(xiāng)及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)抽調(diào)專職工作人員組成科技中小企業(yè)服務(wù)中心，于2011年1月10日進(jìn)駐區(qū)科委集中辦公。東麗區(qū)科技中小企業(yè)服務(wù)中心由科委四名工作人員、華明街等八個街鄉(xiāng)功能區(qū)、工業(yè)經(jīng)委和合作交流辦兩個推動組各抽調(diào)一名人員組成。服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織安排重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研，科技型中小企業(yè)認(rèn)定和備選企業(yè)的組織，政策制定和宣傳，提出領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目方案，督促落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策以及跟蹤服務(wù)，各部門工作情況通報區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)意見反饋給單位。服務(wù)中心確定了2011年工作目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)建設(shè)20家孵化器，6家生產(chǎn)力促進(jìn)中心，認(rèn)定500家科技型中小企業(yè)。

2011年，東麗區(qū)計劃發(fā)展科技型中小企業(yè)700家，其中新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家，轉(zhuǎn)型企業(yè)400家。一是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵國有及民營資本投資創(chuàng)建生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器；支持各街鄉(xiāng)（園區(qū)）及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與大學(xué)和科研院所合作，共建一批科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心；支持企業(yè)與大學(xué)和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心等，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2011年，東麗區(qū)計劃建成20家科技企業(yè)孵化器，5家生產(chǎn)力促進(jìn)中心。二是加快傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。由工業(yè)經(jīng)委牽頭編制了《東麗區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》，目前轉(zhuǎn)型工作正在全面發(fā)動階段，區(qū)科委與區(qū)工業(yè)經(jīng)委共同做好可實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)的篩選，幫助企業(yè)通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮專利儲備池作用，幫助企業(yè)通過植入科技要素實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技招商力度。調(diào)整招商引資思路，深化與清華大學(xué)、南開大學(xué)、天津科技大學(xué)和蘭州大學(xué)的合作，引導(dǎo)大學(xué)老師和學(xué)生到東麗創(chuàng)業(yè)，通過在大學(xué)建立創(chuàng)業(yè)苗圃、與大學(xué)合作建設(shè)孵化器等形式，開創(chuàng)科技招商新局面。四是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。制定《關(guān)于引進(jìn)和培養(yǎng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的暫行辦法》，采取給予創(chuàng)業(yè)啟動資金、技術(shù)創(chuàng)新扶持資金等措施，引進(jìn)技術(shù)含量高、具有市場前景、擁有成熟技術(shù)及產(chǎn)品的科技人才或團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)帶頭人或行業(yè)領(lǐng)軍人才。同時開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)成長培訓(xùn)、企業(yè)上市培訓(xùn)以及科技企業(yè)家和經(jīng)營管理人員在職培訓(xùn)。

西青區(qū)

2010年10月11日，西青區(qū)召開了加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會。為推動全區(qū)科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，西青區(qū)制定出臺了《西青區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》和4個配套政策。支持符合條件的初創(chuàng)期和成長期企業(yè)10～60萬元，支持符合條件的壯大期企業(yè)100～500萬元；支持企業(yè)上市融資，對符合條件的企業(yè)一次性資助200萬元；對經(jīng)認(rèn)定的國家級、市級和區(qū)級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分別資助100萬元、50萬元和20萬元；對認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的資助5萬元，對鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先以上水平的科技成果資助5萬元，對獲得國家工商總局中國馳名商標(biāo)的企業(yè)獎勵50萬元，對獲得天津市名牌產(chǎn)品和天津市工商局著名商標(biāo)的企業(yè)獎勵20萬元；對區(qū)級科技企業(yè)孵化器資助不超過300萬元；對區(qū)級生產(chǎn)力促進(jìn)中心資助不超過200萬元；對引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才一次性資助100萬元項(xiàng)目啟動費(fèi)和50萬元安家補(bǔ)貼。同時，西青區(qū)中北鎮(zhèn)也出臺相應(yīng)扶持政策，明確對于已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵5萬元；對建立技術(shù)研究中心的企業(yè)，按照國家、市、區(qū)扶持資金1∶1的配比資金扶持。

根據(jù)該政策，“十二五”期間西青區(qū)每年將安排不少于1億元專項(xiàng)資金支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。支持范圍不僅包括初創(chuàng)期和成長期科技型中小企業(yè)，對壯大期科技型中小企業(yè)也將給予100～500萬元支持。今后5年，西青區(qū)將支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)作為重點(diǎn)。對建立的科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，分別給予不超過200萬元和300萬元的支持。為鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，西青區(qū)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才一次性資助100萬元項(xiàng)目啟動費(fèi)和50萬元安家補(bǔ)貼。同時西青區(qū)將實(shí)施扶持政策“聚焦”，國家、天津市和西青區(qū)已頒布實(shí)施的支持中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，均適用于科技型中小企業(yè)。

“十二五”期間，區(qū)財政每年拿出不少于1億元專項(xiàng)資金扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展；到2015年，全區(qū)科技型中小企業(yè)總數(shù)確保1 500家，力爭2 000家；培育銷售收入超億元的小巨人企業(yè)150家，超3億元企業(yè)50家，超10億元企業(yè)20家。

2011年，西青區(qū)發(fā)展科技型中小企業(yè)工作力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：確保2011年西青區(qū)科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到850家，力爭達(dá)到1 000家以上，科技“小巨人”企業(yè)確保達(dá)到30家以上，力爭達(dá)到50家。要培育5家科技企業(yè)孵化器，4家生產(chǎn)力促進(jìn)中心，3家行業(yè)工程中心，扶持240家處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)加快發(fā)展和10家左右處于壯大期的科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

武清區(qū)

市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展座談會后，武清區(qū)迅速行動，抓好貫徹落實(shí)，提出下一步工作的6項(xiàng)措施。

一是完善扶持政策，制定政策實(shí)施方案，同時開展新一輪政策培訓(xùn)，幫助科技型中小企業(yè)把政策用足用好用到位。

二是充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)、專家認(rèn)定委員會等平臺和機(jī)構(gòu)的作用，加緊認(rèn)定工作，確保年底前完成500家科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作。篩選有潛力成為“小巨人”的企業(yè)并對其進(jìn)行重點(diǎn)培育，在此基礎(chǔ)上對上市源企業(yè)進(jìn)行篩選，近期啟動對21家擬上市企業(yè)重點(diǎn)輔導(dǎo)工作。

三是做好與高校、科研院所的交流對接。目前，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，已經(jīng)完成了四所高校的首輪對接活動，并與天津理工大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)成功簽署了科技合作協(xié)議。近期將以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造等行業(yè)為重點(diǎn)，組織重點(diǎn)企業(yè)與高校進(jìn)行成果對接，推動技術(shù)平臺共享和一批科研成果轉(zhuǎn)化。

四是強(qiáng)化載體建設(shè)。全力推動樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)提速，加快推進(jìn)現(xiàn)有資源整合提升。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇經(jīng)濟(jì)和孵化器平臺建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，加快一期30萬m2孵化器、加速器建設(shè)，并于近期組織各園區(qū)赴泰達(dá)孵化器進(jìn)行考察。

五是推動科技型中小企業(yè)融資對接。結(jié)合《武清區(qū)加快科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加大對企業(yè)的融資支持，對經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行融資給予一定比例的貼息支持。近期組織全區(qū)范圍內(nèi)首輪銀企對接活動。對在武清注冊創(chuàng)辦股權(quán)投資、風(fēng)險投資、擔(dān)保公司及會計、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并為區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)提供業(yè)務(wù)支持的，給予一定資金獎勵。

六是為抓緊各項(xiàng)工作的落實(shí)，由區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展第二輪工作督查，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及領(lǐng)導(dǎo)干部引進(jìn)、培育科技型中小企業(yè)情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督查，隨時通報進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

日前，武清四個示范工業(yè)園起步區(qū)建設(shè)圓滿完成，并順利通過市級相關(guān)部門驗(yàn)收，四園綜合排名居區(qū)縣前列。四個示范工業(yè)園建設(shè)，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的改造提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足后勁，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

武清四個示范工業(yè)園已完成起步區(qū)16.2 km2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3.1 km2建成區(qū)改造提升工程。累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入28億元，累計建設(shè)道路120.8萬m2，綠化193.5萬m2，有力地提升了區(qū)域形象和產(chǎn)業(yè)承載能力。四園累計簽約項(xiàng)目144個，計劃投資485億元；其中2010年簽約項(xiàng)目88個，計劃投資375.7億元。引進(jìn)總投資10億元以上大項(xiàng)目8個，總投資額達(dá)到200億元。四個示范工業(yè)園建設(shè)招商呈以下特點(diǎn)：一是一批符合示范工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的龍頭項(xiàng)目入駐園區(qū)并開工建設(shè)，龍頭帶動作用充分顯現(xiàn)，進(jìn)一步提升了園區(qū)的整體實(shí)力。二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。京濱工業(yè)園圍繞石油機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)了默泰克石油裝備、貝特爾流體控制技術(shù)等石油機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)，延伸了石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈；自行車王國產(chǎn)業(yè)園圍繞自行車產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了全國最大的自行車零配件、電動車電機(jī)及新材料生產(chǎn)企業(yè)，使全區(qū)自行車產(chǎn)業(yè)從加工制造、產(chǎn)品研發(fā)延伸到材料研發(fā)制造；同時，引進(jìn)了自行車技術(shù)、研發(fā)、檢測、許可證、商檢等機(jī)構(gòu)，搶占了自行車行業(yè)制高點(diǎn)。三是節(jié)能產(chǎn)品基地初步形成。京濱工業(yè)園圍繞節(jié)能新技術(shù)，引進(jìn)了春源龍潤微灌、大禹節(jié)水、慧通利達(dá)集成裝備等企業(yè)，聚集了節(jié)水灌溉產(chǎn)品和能源集成裝備新技術(shù)，形成了節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是四個示范工業(yè)園成為科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要載體。2010年9月份以來，自行車王國產(chǎn)業(yè)園成功簽約科技型中小企業(yè)23家?？萍夹椭行∑髽I(yè)“一二一”工程全面起動，即：建設(shè)一個中心、兩個基地、一個沙龍；京濱工業(yè)園成功簽約科技型中小企業(yè)15家。該園區(qū)科技型中小企業(yè)孵化器已通過驗(yàn)收，加速運(yùn)行；汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、地毯產(chǎn)業(yè)園科技型中小企業(yè)孵化器已完成規(guī)劃設(shè)計，并已啟動建設(shè)。五是樓宇經(jīng)濟(jì)將為示范工業(yè)園發(fā)展注入新的活力。目前，天津京濱科技孵化器樓宇1.2萬m2、中華自行車王國產(chǎn)業(yè)園科技型中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心樓宇3.344萬m2全面啟動招商；四園2011年將新建樓宇9.5萬m2，春節(jié)后全面啟動。

經(jīng)過一年多的建設(shè)，四個示范工業(yè)園已經(jīng)具備了示范帶動作用，隨著一批入駐項(xiàng)目的投達(dá)產(chǎn)，“十二五”期間，示范工業(yè)園將發(fā)揮更大作用。到2015年，四個示范工業(yè)園可完成營業(yè)收入1 110億元、增加值230億元、稅收85.5億元，分別占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的22.2%、23%、31.7%，分別占全區(qū)工業(yè)總量的44%、46%、50%；到2015年，四個示范工業(yè)園可實(shí)現(xiàn)利潤120億元，將吸納就業(yè)人員10萬人。

靜?？h

靜海縣把人才引進(jìn)工作作為加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。

一是成立了由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長的靜海縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由縣委組織部牽頭，人力社保局、公安局、科委、縣教委、財政局等部門為成員的科技型中小企業(yè)引進(jìn)人才聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對引進(jìn)人才工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決具體問題。二是出臺了《靜?？h科技型中小企業(yè)引進(jìn)人才服務(wù)辦法》，結(jié)合靜海實(shí)際，突出行業(yè)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)科技型中小企業(yè)所需的高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)人才，對引進(jìn)人才在戶籍遷入、家屬就業(yè)、子女就學(xué)、職稱評審、工資報酬、生活保障等待遇問題作了明確規(guī)定。三是設(shè)立靜?？h科技型中小企業(yè)人才專項(xiàng)資金，每年500萬元，列入財政預(yù)算，對科技型中小企業(yè)引進(jìn)高層次和急需短缺人才給予扶持獎勵；建立“靜?？h科技型中小企業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)人才獎”，對在企業(yè)經(jīng)營管理、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、科研攻關(guān)和重大課題研究以及科技人才培養(yǎng)等科技型中小企業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的拔尖人才給予5～20萬元獎勵；支持鼓勵全縣科技型中小企業(yè)建立“企業(yè)人才發(fā)展基金”，對技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、改造升級和產(chǎn)品開發(fā)中的技術(shù)骨干、技術(shù)帶頭人和有功人員實(shí)施重獎，形成激勵科技人員多做貢獻(xiàn)的有效機(jī)制。

2011年1月31日，天津光谷產(chǎn)業(yè)園在靜?？h舉行揭牌儀式，鋰離子電池正極項(xiàng)目、單晶硅項(xiàng)目、光電信息產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等一批光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約落戶，這標(biāo)志著具有國際一流水平的光電子產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和光電子產(chǎn)品制造基地正式啟建。

天津光谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已規(guī)劃工業(yè)用地資源和中長期規(guī)劃，總規(guī)劃面積約4 km2，重點(diǎn)發(fā)展激光領(lǐng)域、光電傳感領(lǐng)域、能量光電子領(lǐng)域、光通訊領(lǐng)域、光電儀器領(lǐng)域五個領(lǐng)域。力爭到2015年，產(chǎn)值規(guī)模突破500億元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人口2萬人。目前，該園區(qū)建設(shè)已完成道路、通訊、供水等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)五通一平。今年將組建天津光谷建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和天津光谷專家咨詢委員會，并出臺系列扶持政策，逐步完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系，重點(diǎn)引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭項(xiàng)目落戶光谷。項(xiàng)目建成后，將成為我國北方重要的光電子產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并在激光、光電傳感、光電儀器設(shè)備、LED、太陽能電池等領(lǐng)域形成一批具備國際競爭力的巨人企業(yè)。

據(jù)了解，新落戶的3個光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資超過了10億元，其中，鋰離子電池正極項(xiàng)目將于今年3月開工建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后，鋰離子電池正極年產(chǎn)量可達(dá)到1 500 t，實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元，利稅1 500萬元。單晶硅項(xiàng)目主要產(chǎn)品用于制造光伏太陽能電池、微電子器件以及LCD導(dǎo)電玻璃等。光電信息產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建成后將形成試驗(yàn)、生產(chǎn)、銷售一體化的完整管理體系。

此外，2011年年靜?？h預(yù)期全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長26%；財政收入增長30%；全社會固定資產(chǎn)投入增長30%；農(nóng)民人均純收入增長12%；完成市委市政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。年內(nèi)新增科技型中小企業(yè)200家以上，力爭培育100家科技“小巨人”。靜?？h將精心培育科技“小巨人”和樓宇經(jīng)濟(jì)，鼓勵領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。年內(nèi)新增中小企業(yè)1 000家以上，其中科技型中小企業(yè)200家以上。選育100家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、進(jìn)入壯大期的科技型中小企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

漢沽區(qū)

“十一五”期間，漢沽科技型中小企業(yè)總數(shù)由“十五”末的18家發(fā)展到現(xiàn)在的72家，注冊資金79 852萬元。2009年末總收入達(dá)到180 035.6萬元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品收入45 368萬元，技術(shù)性收入16 585萬元，科研活動經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到12 100.6萬元?？萍夹椭行∑髽I(yè)的發(fā)展離不開各類科技項(xiàng)目的支持，“十一五”期間，漢沽科技局共組織申報各級各類科技項(xiàng)目511項(xiàng)。其中，國家級項(xiàng)目17項(xiàng)，市級項(xiàng)目65項(xiàng)、新區(qū)項(xiàng)目105項(xiàng)、區(qū)級324項(xiàng)；最終立項(xiàng)數(shù)242項(xiàng)。其中：國家級項(xiàng)目9項(xiàng)、市級項(xiàng)目36、新區(qū)項(xiàng)目13項(xiàng)、區(qū)級項(xiàng)目184項(xiàng)。共獲得各級財政資金支持2 255萬元。其中，區(qū)財政投入資金1 120萬元，國家財政撥款240萬元，市財政撥款695萬元，濱海新區(qū)撥款200萬元。申請專利達(dá)到1 188項(xiàng)，區(qū)財政資助專利申請的匹配資金75萬元。這些資金的投入和項(xiàng)目的實(shí)施，帶動企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益32.26億元。

“十二五”期間，漢沽將積極推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)，設(shè)立“科技創(chuàng)業(yè)計劃”項(xiàng)目，鼓勵科技領(lǐng)軍人才、海外高層次人才、高等院校和研究院所科研人員、大型企業(yè)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及高校畢業(yè)生等自帶項(xiàng)目到漢沽創(chuàng)業(yè)，經(jīng)評審認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目給予最高100萬元的資助、一般項(xiàng)目給予最高50萬元的資助。同時，對新落戶漢沽的科技型企業(yè)，注冊資金超過2 000萬元、落戶兩年內(nèi)銷售收入總額超過1億元的，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性高、符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的，經(jīng)認(rèn)定給予最高100萬元的研發(fā)補(bǔ)助。對銷售收入500萬元以下的創(chuàng)立期企業(yè)，最高立項(xiàng)支持額度不超過60萬元；對銷售收入500～1 000萬元以下的成長期企業(yè)，最高立項(xiàng)支持額度不超過100萬元；對銷售收入5 000萬元以上的壯大企業(yè)，最高立項(xiàng)支持額度不超過300萬元。此外，漢沽還將設(shè)立“高新技術(shù)企業(yè)培育資金”和“知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金”。

未來五年，漢沽將多舉措并舉，推動科技型中小企業(yè)快速形成。到2015年，漢沽科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家，占中小企業(yè)的50%。

未來五年漢沽科技型中小企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家。其中，銷售收入500萬元以下企業(yè)280家，銷售收入500萬元以上企業(yè)120家。在銷售收入500萬元以上企業(yè)中，銷售收入1億元以上企業(yè)要達(dá)到10家，3億元以上企業(yè)要達(dá)到5家。培育10億元以上的大型科技企業(yè)集團(tuán)1家、收入過億元的“科技小巨人企業(yè)”10家以上，形成20家創(chuàng)新能力強(qiáng)、細(xì)分市場占有率高的“單項(xiàng)冠軍”。新建綜合性或?qū)I(yè)性孵化器2家，支撐科技型中小企業(yè)發(fā)展的總孵育面積達(dá)到4 000m2以上。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，漢沽將把科技型中小企業(yè)作為今后招商引資的重點(diǎn)，緊密圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)一大批科技型中小企業(yè)。吸引高校教師攜帶科研成果創(chuàng)辦企業(yè)和高校學(xué)生走向社會創(chuàng)辦企業(yè)，同時積極吸引海內(nèi)外人才來漢沽創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。到2015年，要促進(jìn)300家中小企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為科技型中小企業(yè)，新引進(jìn)和創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)100家以上。

寶坻區(qū)

近年來，寶坻區(qū)成功打造了包括4個市級示范工業(yè)園區(qū)、7個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)在內(nèi)的19個工業(yè)園區(qū)。截止2009年底，全區(qū)科技型中小企業(yè)達(dá)283家，國家和市創(chuàng)新基金支持的科技型中小企業(yè)年均增長速度超過50%，涌現(xiàn)出寶盈電腦、澤寶水泥、晨光化工、寶淶機(jī)械制造等一批成長性較強(qiáng)、影響力較大的實(shí)力企業(yè)。全市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會后，寶坻區(qū)迅速出臺了《關(guān)于加快寶坻區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》、《寶坻區(qū)科技小巨人培育計劃》、《寶坻區(qū)關(guān)于加快支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策》3個文件。提出“十二五”期間，寶坻區(qū)將籌措財政資金5億元，專項(xiàng)扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。比市里下達(dá)的資金籌措指標(biāo)翻了一番。

同時，寶坻區(qū)制定了“項(xiàng)目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設(shè)”的戰(zhàn)略，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品和航空新材料為主的節(jié)能環(huán)保工業(yè)區(qū)；工程機(jī)械及新能源、新材料為主的低碳工業(yè)區(qū)；塑料制品工業(yè)區(qū)和不銹鋼等金屬制品為主的馬家店工業(yè)區(qū)，總面積達(dá)59 km2，其中起步區(qū)面積14.8 km2。截至2010年年底，起步區(qū)全部完成了“九通一平”，已出讓建成及在建項(xiàng)目占地面積達(dá)7.8 km2，協(xié)議出讓面積達(dá)14 km2。建設(shè)中，超前謀劃，突出生態(tài)特色和現(xiàn)代化功能，聘請北京、天津、上海知名規(guī)劃設(shè)計單位編制了示范園區(qū)起步區(qū)和發(fā)展區(qū)的控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。此外，在京津新城教育板塊規(guī)劃建設(shè)了起步區(qū)10余公頃的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院基地，目前已集聚了新能源材料、電池正極、冷熱交換、負(fù)極材料、機(jī)械研究院等5家研究院相繼落戶，其中，投資2億美元的比克新能源研究院主體已經(jīng)完工。良好的環(huán)境，吸引了國內(nèi)新能源行業(yè)前3強(qiáng)在內(nèi)的11家企業(yè)入駐，建成后預(yù)計年產(chǎn)出300億元。

千方百計推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。寶坻區(qū)注重引進(jìn)總部型、基地型、龍頭型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌整合全區(qū)項(xiàng)目資源，鼓勵引進(jìn)“飛地”項(xiàng)目、建設(shè)“園中園”，引導(dǎo)同類項(xiàng)目集聚，加快將園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做出特色、做出規(guī)模。先后引進(jìn)了比克新能源產(chǎn)業(yè)基地、天拖農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、京龍電梯、哈廣機(jī)械、大連實(shí)德、瑪?shù)嘛L(fēng)力發(fā)電設(shè)備、易科美德環(huán)保建材、天工院智能控制國產(chǎn)化項(xiàng)目等一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)、綜合貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目入駐，帶動了新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè)成長壯大，推動了園區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、優(yōu)存量、提質(zhì)量。堅(jiān)持將土地、資金、項(xiàng)目等要素向示范園區(qū)傾斜，特別是對關(guān)系園區(qū)建設(shè)的瓶頸類要素，給予重點(diǎn)保障。政府每年拿出1億元重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，并協(xié)調(diào)銀行主動對接每個項(xiàng)目，提供信貸服務(wù)。拓展多元化融資渠道，充分利用風(fēng)投、股權(quán)、產(chǎn)業(yè)基金等融資形式，推動低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。區(qū)財政不斷加大扶持，配套貼息資金1.2億元。

打造低碳環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)中，寶坻區(qū)形成牽頭部門、項(xiàng)目方、施工方、責(zé)任方、服務(wù)單位“五位一體”的全程推進(jìn)體系，全力促使竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)，早見效。針對示范園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房及規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊遷建等方面的資金需求，采取BT或土地置換的模式，與中航集團(tuán)、中冶集團(tuán)、中核集團(tuán)，以及中建、大龍、北京房地產(chǎn)總公司等有實(shí)力的大公司對接，快速推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。目前，4個示范園區(qū)起步區(qū)已建成投產(chǎn)企業(yè)123個、在建項(xiàng)目86個、簽約項(xiàng)目37個，投資超億元項(xiàng)目60個。2010年前11個月，累計實(shí)現(xiàn)銷售收入110億元，稅收6.9億元，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的支撐。低碳工業(yè)區(qū)起步區(qū)已開發(fā)完成6.3 km2，引進(jìn)項(xiàng)目48個，總投資110億元，其中億元以上項(xiàng)目17個，與低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)占80%以上。已投產(chǎn)企業(yè)6個，在建項(xiàng)目32個。投資5億元的華夏泓源新能源材料、投資2億元的首航空冷項(xiàng)目、投資4億元的東皋膜鋰離子電池濕法隔膜紙項(xiàng)目、投資10億元的京龍工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、投資10億元的巨元瀚洋熱交換等龍頭項(xiàng)目正在建設(shè)或即將建設(shè)。這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240億元，綜合稅收23億元。

塘沽區(qū)

2010年，塘沽安排4 160萬元科技專項(xiàng)資金，支持了64家科技型中小企業(yè)實(shí)施75項(xiàng)科技計劃項(xiàng)目，以提升科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

塘沽2010年科技項(xiàng)目的實(shí)施，主要依據(jù)《2010年度塘沽科技計劃項(xiàng)目指南》，經(jīng)科技資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，批準(zhǔn)天津?yàn)I城龍達(dá)集團(tuán)有限公司申報實(shí)施的“設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”等6個項(xiàng)目為本年度科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目，天津東大化工有限公司申報實(shí)施的“天津市東科食品添加劑研發(fā)中心”等5個項(xiàng)目為本年度產(chǎn)學(xué)研科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目，天津必利優(yōu)科技發(fā)展有限公司申報實(shí)施的“太陽能電池片自動焊接機(jī)”等49個項(xiàng)目為本年度科技發(fā)展資金項(xiàng)目。經(jīng)過專家評審，塘沽科技局局長辦公會議研究決定，批準(zhǔn)天津水運(yùn)工程勘察設(shè)計院申報實(shí)施的“利用衛(wèi)星遙感技術(shù)研究濱海新區(qū)海岸帶生態(tài)環(huán)境演變趨勢和土地利用現(xiàn)狀”等15個項(xiàng)目為2010年度塘沽科技興區(qū)項(xiàng)目。

日前，4 160萬元科技專項(xiàng)資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，帶動企業(yè)科技研發(fā)投入2.6億元，預(yù)計將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收7.5億元，新增就業(yè)4 000人次，培育小巨人企業(yè)10家。對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

“十二五”期間，濱海新區(qū)塘沽將重點(diǎn)實(shí)施科技“小巨人”快速成長、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)五項(xiàng)科技行動，促進(jìn)塘沽科技工作再上新水平。

在科技“小巨人”成長行動中，塘沽圍繞科技型中小企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、壯大期的不同需求，廣泛集聚科技資源，強(qiáng)化政策扶持，加快形成一批創(chuàng)新意識強(qiáng)、技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的“科技小巨人”企業(yè)。

在新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動中，塘沽重點(diǎn)發(fā)展以高端科技服務(wù)業(yè)、環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)和海洋科技產(chǎn)業(yè)為特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

同時，塘沽將著力加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升行動。立足裝備制造、石油化工、物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和規(guī)?；瘧?yīng)用，以科技帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，推動優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的高端化、高質(zhì)化、生態(tài)化發(fā)展。

在可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)行動中，塘沽將圍繞城區(qū)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、疾病防控與公共衛(wèi)生、公共安全與減災(zāi)防災(zāi)等社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)公益技術(shù)集成應(yīng)用與開發(fā)，推動科技在社區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用示范，積極推進(jìn)科學(xué)普及工作，提高公民科學(xué)素質(zhì)，為建成國際化生態(tài)宜居新城區(qū)提供科技支撐。

在創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)行動中，塘沽以推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長為目標(biāo)，依托產(chǎn)學(xué)研共建技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)孵化基地及各類科技服務(wù)平臺，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研合作鏈”、“科技服務(wù)鏈”，優(yōu)化區(qū)域科技發(fā)展環(huán)境。

大港區(qū)

為及時研究解決科技型中小企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大港建立了“加快科技型中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度”。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月至少召開1～2次聯(lián)席會議，研究科技型中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)大港科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作的監(jiān)督管理。各成員之間通過互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，從而有效解決發(fā)展中遇到的問題。截止到目前，已經(jīng)召開了4次聯(lián)席會議，有效地解決了任務(wù)分配和財政資金落實(shí)等問題，起到了良好的推動作用。

截止到2010年11月底，大港分別在8個街鎮(zhèn)、2個園區(qū)以及經(jīng)發(fā)局建立了由11個行政一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，11個成員單位結(jié)合實(shí)際，制定了本部門、本單位科技型中小企業(yè)發(fā)展“十二五”實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，構(gòu)建起職責(zé)清晰的組織推動體系。

2011年是“十二五”的開局之年，也是大港科技型中小企業(yè)發(fā)展全面實(shí)施的關(guān)鍵一年，大港加快科技型中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際制定了2011年科技型中小企業(yè)發(fā)展計劃，確定了發(fā)展目標(biāo)，即2011年實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)網(wǎng)上注冊累計達(dá)到400家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)達(dá)到280～300家，政策支持80～110家，科技小巨人企業(yè)數(shù)量累計達(dá)到20～25家，新建孵化器2家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家。

為確保任務(wù)的圓滿完成，大港科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將注冊任務(wù)、認(rèn)定任務(wù)、政策支持任務(wù)細(xì)化分解到各個街鎮(zhèn)和園區(qū)。同時加大監(jiān)督考核力度，制定了《大港關(guān)于對加快科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的考核辦法》，對大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及八個街鎮(zhèn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署、注冊情況、認(rèn)定情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、載體建設(shè)等方面進(jìn)行考核。在考核中堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合，過程考核與目標(biāo)考核相結(jié)合的原則，實(shí)行季度考核、年底獎懲?？己宿k法的制定與實(shí)施能夠充分調(diào)動各成員單位的積極性，全面促進(jìn)地區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展。

薊縣

圍繞市委、市政府的要求，薊縣立足本縣的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和條件，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定了《薊縣科技“小巨人”成長計劃（薊縣“十二五”科技型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案）》，提出了實(shí)現(xiàn)“三個翻番增長”的突破性奮斗目標(biāo)。一是企業(yè)數(shù)量翻番，“十二五”末全縣科技型中小企業(yè)發(fā)展到700家，比“十一五”末翻兩番，爭取達(dá)到1 000家。二是規(guī)模企業(yè)翻番，“十二五”末全縣規(guī)模以上科技型中小企業(yè)發(fā)展到450家，比“十一五”末翻兩番，爭取達(dá)到500家。培育科技“小巨人”企業(yè)50家，其中年銷售收入超3億元的企業(yè)20家，10億元以上企業(yè)10家。三是經(jīng)濟(jì)效益翻番，“十二五”末全縣科技型中小企業(yè)年銷售收入達(dá)到400億元，利稅總額達(dá)到50億元，分別比“十一五”末翻兩番以上。

2011年五千萬元科技型中小企業(yè)發(fā)展資金已籌集到位，即縣財政年初預(yù)算安排500萬元，從土地出讓政府凈收益中安排500萬元，縣財政從稅收超收收入中安排1 000萬元，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收收入中安排400萬元，上倉和盤山兩個園區(qū)從土地出讓金收入中安排2 600萬元。在資金使用上，一部分用于科技型中小企業(yè)發(fā)展的孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等載體建設(shè)，一部分用于扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

2011年薊縣科技型中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即全縣新發(fā)展科技型中小企業(yè)200家，年底總量達(dá)到420家，占“十二五”總目標(biāo)700家的60%。同時抓好8個方面的工作，進(jìn)一步推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。一是抓轉(zhuǎn)型，完成145家現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)；二是抓引進(jìn)，建立專職招商團(tuán)隊(duì)、兼職招商團(tuán)隊(duì)、顧問招商團(tuán)隊(duì)，形成“鋪天蓋地”的招商格局，通過招商新發(fā)展科技型中小企業(yè)55家；三是抓載體，建成2個功能園區(qū)科技企業(yè)孵化器、2個專業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心；四是抓培育，積極培育科技型中小企業(yè)成長壯大，新發(fā)展科技小巨人企業(yè)9家，年底總量達(dá)到16家；五是抓責(zé)任，承擔(dān)目標(biāo)責(zé)任的單位立軍令狀，縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤幫扶一家企業(yè)，處級干部每人認(rèn)領(lǐng)一家企業(yè)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型提升；六是抓服務(wù)，綜合服務(wù)部門按照各自職能職責(zé)搞好服務(wù)，保證5 000萬元財政扶持資金籌集到位，合理使用，組織開展科技合作對接、銀企對接等服務(wù)活動；七是抓培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)成長培訓(xùn)、企業(yè)上市培訓(xùn)及企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和職工技能培訓(xùn)；八是抓宣傳，營造加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境，形成“鋪天蓋地”加快發(fā)展的濃厚氛圍。

為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，薊縣政府與38個責(zé)任單位簽訂了2011年科技型中小企業(yè)發(fā)展“目標(biāo)責(zé)任狀”。把發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到基層，層層加壓，逐年要賬，力保發(fā)展。真正把發(fā)展責(zé)任壓到各級領(lǐng)導(dǎo)班子肩上，增強(qiáng)干部的危機(jī)意識、責(zé)任意識和加快發(fā)展的主動性、積極性。

寧河縣

針對企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差、總量小等問題，寧河縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，在發(fā)展科技型中小企業(yè)工作上不懈怠。全縣召開動員大會后僅三天時間，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會，把2011年的工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解。一是要起步高，全縣2011年科技型中小企業(yè)發(fā)展數(shù)量達(dá)到307個，提前完成市里規(guī)定的指標(biāo)。二是要措施得力，針對全縣中小企業(yè)數(shù)量多的自身特點(diǎn)，既抓初創(chuàng)引進(jìn)，又抓企業(yè)的改造提升，同時縣委縣政府制定了一系列配套政策，為保證“十二五”第一年工作任務(wù)完成奠定了好的基礎(chǔ)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣長李樹起親自參加會議并講話，確定保障措施，把工作落到實(shí)處。四是要強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會、小組辦公室例會、督查考核、信息反饋、項(xiàng)目評審認(rèn)定等五項(xiàng)制度。

同時，寧河縣科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組重視宣傳工作，采取多種方式對發(fā)展科技型中小企業(yè)工作進(jìn)行宣傳。

一是媒體宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢，做到電臺有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有文字。電臺和電視臺開辟了專欄，每周一和周四專題報道本縣科技型中小企業(yè)發(fā)展工作，并選擇樹立20個科技型中小企業(yè)典型從多個角度進(jìn)行宣傳。利用科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站設(shè)置宣傳專欄，除發(fā)布更新各類信息動態(tài)，還對《關(guān)于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展若干政策》等文件進(jìn)行解讀、宣傳，充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢。

二是社會宣傳。召開不同類型座談會和開展現(xiàn)場觀摩、咨詢活動120多場次，參加人員4 800多人次，有效地擴(kuò)展了宣傳層面，使宣傳內(nèi)容深入企業(yè)，深入農(nóng)村，深入全縣各個角落，收到很好的社會效果。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時進(jìn)行信息反饋，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)科技型中小企業(yè)工作簡報，報道本縣科技型中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展情況和各種工作動態(tài)。

三是窗口宣傳。通過縣行政許可服務(wù)中心和工商、稅務(wù)等服務(wù)職能部門，利用直接為企業(yè)服務(wù)的便利條件，大力宣傳縣委縣政府加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，發(fā)放宣傳資料3 800多冊（件）。

“十二五”期間，寧河縣將籌資5億元，專項(xiàng)用于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，其中縣財政設(shè)立專項(xiàng)資金3億元，主要用于支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)融資2億元，用于配套支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、招才引資項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，培育成為科技“小巨人”。預(yù)計到2015年，全縣科技型中小企業(yè)將達(dá)到700家，力爭達(dá)到1 000家。培育科技“小巨人”15家，其中年銷售收入超3億元企業(yè)8家，超10億元企業(yè)2家。

開發(fā)區(qū)

2010年10月9日，天津開發(fā)區(qū)召開加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會，深入貫徹天津市和濱海新區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動員大會精神，對開發(fā)區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行全面部署。

“十二五”期間，開發(fā)區(qū)將實(shí)施科技巨人戰(zhàn)略，財政投入10億元，設(shè)立科技企業(yè)“小巨人計劃”專項(xiàng)資金。到“十二五”末，要發(fā)展科技型中小企業(yè)4 800家，其中年銷售收入500萬以上的企業(yè)660家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到500家；發(fā)展年銷售收入1億元以上的科技“小巨人”企業(yè)240家，10億元以上的科技“小巨人”企業(yè)17家，在各類證券交易市場上市的科技型企業(yè)達(dá)到30家；爭取在開發(fā)區(qū)真正涌現(xiàn)出若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備世界級競爭力的科技巨人企業(yè)。

2011年，天津開發(fā)區(qū)將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加突出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)；加快轉(zhuǎn)變東區(qū)發(fā)展思路，更加突出城市和社會發(fā)展；統(tǒng)籌東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)和南港產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，更加突出南港產(chǎn)業(yè)帶的迅速成長。確保在濱海新區(qū)的龍頭帶動作用不動搖；確保在國家級開發(fā)區(qū)的領(lǐng)頭羊地位不動搖。

除狠抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目外，開發(fā)區(qū)將著力培育科技小巨人，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。吸引、培育和扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面，預(yù)計全年吸引科技企業(yè)100家。

同時，不斷完善教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)體系，推動金海岸等地塊中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)國際學(xué)校建設(shè)、楓葉學(xué)校二期擴(kuò)建；完成泰達(dá)醫(yī)院三級甲等綜合性醫(yī)院評定。完善社區(qū)服務(wù)體系，提高居民對社區(qū)的歸屬感。全年新建華納、紫云、泰豐、時尚廣場4個社區(qū)服務(wù)中心，完成3個老小區(qū)環(huán)境提升改造等。

濱海高新區(qū)

濱海高新區(qū)高度重視科技型中小企業(yè)的培育，把扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的重要舉措，初步形成了由初創(chuàng)企業(yè)孵化器計劃，小巨人企業(yè)成長計劃和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展計劃構(gòu)成的科技型中小企業(yè)扶持體系。“小巨人企業(yè)成長計劃”是高新區(qū)多年來在促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展過程中，探索的一條有效途徑。通過小巨人成長計劃扶助，5家企業(yè)年收入額突破億元，7家企業(yè)銷售收入增長超過100%，“小巨人企業(yè)成長計劃”培育的企業(yè)年均增長率達(dá)到41%，涌現(xiàn)出以天地偉業(yè)、凱發(fā)電氣、華翼藍(lán)天、浦?？萍紴榇淼囊慌鷥?yōu)秀科技型企業(yè)，其中31%的企業(yè)在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域位居國內(nèi)前列。

“十二五”期間，濱海高新區(qū)將進(jìn)一步加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“萬千百十”的發(fā)展目標(biāo)，即科技型中小企業(yè)總體數(shù)量1萬家以上，銷售收入超過500萬元的1 000家以上，銷售收入超過1億元的200家以上，銷售收入超10億元的10家以上。圍繞這一目標(biāo)，濱海高新區(qū)將實(shí)施五大工程，采取20項(xiàng)具體措施，落實(shí)22條支持政策，繼續(xù)實(shí)施“小巨人企業(yè)成長計劃”和“重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展計劃”，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年篩選100家小巨人培育企業(yè)，針對企業(yè)不同成長階段給予全方位服務(wù)和資金支持，持續(xù)培育一批具有較強(qiáng)研發(fā)能力、進(jìn)入高速發(fā)展期、銷售收入超過億元的科技小巨人企業(yè)，助推企業(yè)成為“頂天立地”的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。

保稅區(qū)

保稅區(qū)管委會在促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作中，一是實(shí)施“一二三”工程，推動發(fā)展平臺建設(shè)。即發(fā)展一個高新成果產(chǎn)業(yè)化基地——民航科技產(chǎn)業(yè)化基地，致力于航空電子、航空維修、通訊導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)；建設(shè)兩個科技型中小企業(yè)孵化器——空港科技園和天保工業(yè)園，用于支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展；打造三個專業(yè)孵化平臺——電信產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化平臺、軟件專業(yè)孵化平臺、生物專業(yè)孵化平臺，整合相關(guān)資源，為相關(guān)行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)和設(shè)備支持；是加強(qiáng)服務(wù)意識。在空港行政審批大廳設(shè)立科技型中小企業(yè)一站式服務(wù)窗口，由專人提供對口服務(wù)，解答政策咨詢，提供全方位服務(wù)；三是充分發(fā)揮六支招商隊(duì)伍的豐富經(jīng)驗(yàn)及全體處級及以上干部的帶頭作用。積極吸引科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)到空港發(fā)展。按照5年發(fā)展2 400家科技型中小企業(yè)的目標(biāo)，將招商指標(biāo)分配到各招商局（每個招商局約400家），同時，處級及以上干部每年需發(fā)展并幫助一家科技型中小企業(yè)?！?/p>