,我國科技企業(yè)孵化器正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)市場競爭力的關(guān)鍵階段,孵化器轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我國第一家孵化器于1987年誕生在武漢東湖,隨后擴(kuò)展至天津、廣州、深圳、上海、西安等城市。旨在促進(jìn)我國高新技術(shù)發(fā)展的火炬計劃于1988年開始實施,我國孵化器邁上了全面發(fā)展的新征程。作為火炬計劃的重要組成部分,孵化器承擔(dān)著發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)家的重要使命。深圳孵化器以1989年成立深圳市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

的實施，以企業(yè)孵化器為代表的科技創(chuàng)新載體成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的焦點。當(dāng)前，民營孵化器全面崛起，在數(shù)量上遠(yuǎn)超國有孵化器，成為科技服務(wù)行業(yè)的重要力量。在規(guī)?？焖贁U(kuò)張的背后，大部分民營孵化器在實際運(yùn)營中面臨或大或小的困境。據(jù)此，民營孵化器的效率問題引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，學(xué)者們開始運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、管理學(xué)理論和方法等度量民營孵化器的效率。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的逐步推動，學(xué)者們對民營孵化器效率的認(rèn)識也在不斷更新，系統(tǒng)梳理這些文獻(xiàn)是一項重要而有意義的工作。本文著重考察我國民營孵

第一家科技企業(yè)孵化器是1987年在武漢創(chuàng)辦的，在此后30多年的蓬勃發(fā)展歷程中，中央和地方政府對科技企業(yè)孵化器的扶持政策發(fā)揮了重要作用。宋清等[1]專門對1987年至2016年中央和地方政府對科技企業(yè)孵化器的扶持政策進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)從第一家科技企業(yè)孵化器誕生之后，直至1998年，中央政府對科技企業(yè)孵化器的扶持政策數(shù)量很少，且基本不涉及財稅方面，地方政府層面則幾乎沒有相關(guān)扶持政策。這一時期，中國科技企業(yè)孵化器數(shù)量也發(fā)展緩慢，10年間僅增至100余家。從1999

0 引 言企業(yè)孵化器是以孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)為目標(biāo)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，自1987年國內(nèi)第一家孵化器成立以來，經(jīng)過三十余年發(fā)展，孵化器已經(jīng)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺[1]。天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱濱海高新區(qū))作為天津市第一家孵化器的誕生地，是天津市創(chuàng)新資源的主要聚集區(qū)，在打造特色孵化載體、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面成效顯著。截至2020年底，區(qū)內(nèi)共有企業(yè)

國家級科技企業(yè)孵化器名單，我省甘肅西軟科技孵化器、金昌科創(chuàng)孵化器2 家科技企業(yè)孵化器在列。截止“十三五”期末，我省國家級科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到了12 家?？萍计髽I(yè)孵化器是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是國家創(chuàng)新體系的主要組成部分?？萍计髽I(yè)孵化器通過為科技型中小企業(yè)提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)，幫助企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險、提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)快速成長發(fā)展，是孵化培育科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要平臺?！笆濉逼陂g

產(chǎn)力促進(jìn)中心以孵化器的年度火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行綜合分析而成。全方位地揭示我省科技企業(yè)孵化器發(fā)展情況，為相關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)者和投資人等提供決策參考，全面掌握發(fā)展格局，了解四川省孵化器建設(shè)的情況，根據(jù)現(xiàn)狀提出發(fā)展建議?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”經(jīng)歷了深化、升級的過程。創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)不斷向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，形成了主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局。創(chuàng)業(yè)孵化已成為推動科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要力量，為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，促進(jìn)事業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型省級，建設(shè)現(xiàn)

中國第一家企業(yè)孵化器誕生以來，我國企業(yè)孵化器發(fā)展迅猛。據(jù)《中國創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報告2020》，截至2019年底，我國創(chuàng)業(yè)孵化載體數(shù)量達(dá)13206家，其中科技企業(yè)孵化器數(shù)量為5206家、眾創(chuàng)空間8000家，位居世界首位；國家備案的創(chuàng)業(yè)孵化載體有3065家、專業(yè)化眾創(chuàng)空間73家。科技企業(yè)孵化器成為推動我國科技創(chuàng)業(yè)的主力軍，為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步改善，市場體制逐步建立，民間資本開始流入孵化器行業(yè)。2000年以后，民

第一個科技企業(yè)孵化器（以下簡稱孵化器）成立，標(biāo)志著這個行業(yè)的誕生，距今這個行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,2014年，隨著國家關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”號角吹響，“孵化器”這個名字開始深入人心，孵化器的數(shù)量呈直線式上升。上海第一家孵化器成立于1988年，2006年上海共有經(jīng)過科技部備案的科技企業(yè)孵化器為35家1，2014年，上海經(jīng)過認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器共計107家，除此之外，認(rèn)定的具有預(yù)孵化功能的苗圃71家，作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)加速孵化的加速器13家2，到了2018

“小苗”，那么孵化器就是哺育“小苗”的農(nóng)夫，在各種“科創(chuàng)服務(wù)”的澆灌下，幫助初創(chuàng)企業(yè)茁壯生長。近年來，隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，全國科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間蓬勃發(fā)展，各地孵化器建設(shè)各具特色，逐步形成國內(nèi)發(fā)展的諸多模式。其中，長三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)在全國孵化器總數(shù)中占比較多，孵化器建設(shè)事業(yè)始終走在全國前列，孵化器數(shù)量多，孵化質(zhì)量高，孵化模式新穎，孵化成效顯著，為全國孵化器發(fā)展提供了許多可以借鑒和推廣的經(jīng)驗。步入“十四五”之際，孵化器發(fā)展和長三角科創(chuàng)

過建設(shè)科技企業(yè)孵化器促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，高效培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)家，培育新興產(chǎn)業(yè)，是戰(zhàn)后各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要共識之一[1-2]。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（創(chuàng)投）的融資是被認(rèn)為最適合高新技術(shù)企業(yè)成長的一種財務(wù)安排[3]?？萍计髽I(yè)孵化器和創(chuàng)投的合作也被認(rèn)為是一種多贏的結(jié)果[4-6]。從我國的實踐看，在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”背景下，孵化器已成為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，其中提升孵化器融資服務(wù)能力，建立健全由孵化器、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)等組成多元的投資

級以上科技企業(yè)孵化器39家，同比增長11.43%，其中含國家級孵化器8家?？萍计髽I(yè)孵化器場地總面積為388.93萬平方米，管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1028人，在孵企業(yè)數(shù)達(dá)1043家，在孵企業(yè)從業(yè)人員為20730人，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)137家；全年孵化器總收入達(dá)到93578.06萬元，孵化器凈利潤達(dá)3188.63萬元，同比增長21.36%；在孵企業(yè)總收入達(dá)52.88億元，在孵企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出達(dá)37239.57萬元。近年來，貴州省的科技企業(yè)孵化器高度聚焦

510033）孵化器的概念最早來源于美國，在1959 年由美國人Jo-sehp L Mancus 提出［1］，并在1987 年由聯(lián)合國科技發(fā)展促進(jìn)基金會主席、企業(yè)孵化器專家拉卡卡將孵化器的概念引入中國。同年，在國家科委的推動下，我國第一家科技企業(yè)孵化器在武漢誕生［2-4］。經(jīng)過30 余年的發(fā)展，科技企業(yè)孵化器的體系日趨完善，類型更加多樣，創(chuàng)業(yè)孵化的理念也日益深入人心［5］。根據(jù)科技部2018 年印發(fā)的《科技企業(yè)孵化器管理辦法》，將科技企業(yè)孵化器定義為以促進(jìn)

ators (孵化器), machines that help them develop. In their place, team members leave 3D-printed “smart eggs” that make noise and get the moms ready to raise their chicks once they hatch and are brought back.Recovery team caretakers ar

較低?？萍计髽I(yè)孵化器則被認(rèn)為是可以提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率、提高其生產(chǎn)能力的一種有效形式[3]，孵化器對創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化行為被認(rèn)為是推動創(chuàng)新的一種有效方式[4，5]。同時，政府的稅收優(yōu)惠激勵性政策有助于推動創(chuàng)業(yè)者開發(fā)新產(chǎn)品和提供新服務(wù)[7-8]。1 孵化器對創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的支持20世紀(jì)80年代以來，技術(shù)與創(chuàng)新被認(rèn)為是引領(lǐng)一國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要因素，全球大多數(shù)國家希望在創(chuàng)新領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，故而支持促進(jìn)創(chuàng)新的新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大成為重要的政策選擇。通過創(chuàng)立科技企業(yè)孵

理工大學(xué)在考慮孵化器孵化影響時，基本的研究問題是“孵化器孵化運(yùn)營理念是否會對被孵企業(yè)的存活率產(chǎn)生任何影響？”在我們的文獻(xiàn)回顧中，我們發(fā)現(xiàn)一項研究直接解決了這個問題：通過對孵化器結(jié)構(gòu)，服務(wù)和政策與被孵企業(yè)生存之間的關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn)，造成最終成果有差別的原因中有超過一半是孵化器的年齡和被孵企業(yè)的數(shù)量。這表明資本、和企業(yè)發(fā)展相關(guān)的知識儲備等可能是孵化新企業(yè)的最重要變量。其他的孵化器孵化影響包括創(chuàng)建的新創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量/比率，創(chuàng)建的合伙初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量/比率，以及創(chuàng)造的新

210018）孵化器是一種企業(yè)支持計劃，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)的有效工具，其對象是新創(chuàng)立的公司[1]。江蘇省南京市作為我國較早啟動科技企業(yè)孵化器建設(shè)的主要城市之一，于1989年9月成立了南京科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并于1998年7月被國家科學(xué)技術(shù)委員會（現(xiàn)科技部）認(rèn)定為國家級孵化器，成為江蘇省第一家國家級科技企業(yè)孵化器[2]。經(jīng)過近30年的發(fā)展，南京市科技企業(yè)孵化器完成了各行政區(qū)、開發(fā)園區(qū)的布點工作，孵化器硬件環(huán)境不斷完善，服務(wù)體系不斷健全。截至2

產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)孵化器肩負(fù)著更大的責(zé)任和使命。如何更好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長，提升孵化績效是科技企業(yè)孵化器理論和實務(wù)界關(guān)心的核心問題[1,2]?；谫Y源依賴?yán)碚?，一部分學(xué)者著眼于孵化器對在孵企業(yè)提供的硬件設(shè)施、孵化器的基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)、孵化器的政策體系、孵化器平臺建設(shè)、孵化器的資金支持(Dutt等稱之為market infrastructure development，即市場基礎(chǔ)設(shè)施)等對孵化績效的影響[3]。隨著研究的深入，發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大市場基礎(chǔ)設(shè)施是必要的，但還

熟市場經(jīng)濟(jì)體中孵化器發(fā)展歷程有所不同，中國的孵化器最早都是依托政府機(jī)構(gòu)創(chuàng)立，如高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心具有濃厚的政府色彩[1]。為了推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，一些高校開始設(shè)立具有孵化器性質(zhì)的大學(xué)科技園。2014年以后，民營資本成為孵化器建設(shè)的主力軍。根據(jù)科技部火炬中心的統(tǒng)計，截至2016年底，民營企業(yè)孵化器占比達(dá)到48%，已接近全國孵化器數(shù)量的半壁江山。民營孵化器體制機(jī)制靈活，其孵化器運(yùn)行更加市場化，應(yīng)該是未來鼓勵的方向和發(fā)展的重點。雖然民營孵化器的體制相對靈活，但

：服務(wù)科技企業(yè)孵化器發(fā)展，稅收大有可為、大有作為。我國現(xiàn)行科技企業(yè)孵化器稅收政策即將到期，在政策調(diào)整窗口期，優(yōu)化和完善稅收政策正當(dāng)其時。文章從稅收政策視角出發(fā)，以成都市孵化器企業(yè)為樣本，對現(xiàn)行孵化器稅收政策及其運(yùn)行情況進(jìn)行專題研究，檢討存在問題及其成因，借鑒國際經(jīng)驗，提出促進(jìn)我國孵化器高質(zhì)量發(fā)展的稅收政策建議?？萍计髽I(yè)孵化器（以下簡稱孵化器）作為中小高新技術(shù)企業(yè)的培育機(jī)構(gòu)、成長載體，立足于服務(wù)、幫助初創(chuàng)中小企業(yè)成長，對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推

湖南省科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間管理人員培訓(xùn)班上，200多名受訓(xùn)學(xué)員參加考試，合格者將獲得由科技部火炬中心統(tǒng)一備案建檔的《科技企業(yè)孵化器從業(yè)人員資格證書》。據(jù)介紹，目前湖南省已認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器共48家，其中國家級科技企業(yè)孵化器13家、省級科技企業(yè)孵化器35家。（據(jù)紅網(wǎng)）endprint

責(zé)廣州開發(fā)區(qū)大孵化器戰(zhàn)略的實施，已在廣州開發(fā)區(qū)形成從“創(chuàng)客空間（苗圃）—孵化器—加速器—科技園”的全鏈條孵化器集群。2016年2月，廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州火炬中心被授予2015年度唯一的廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎。在廣州開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，廣州火炬中心充分發(fā)揮“孵化器的孵化器”的平臺化引領(lǐng)作用，逐漸走出了“1+2+3+4+5”的孵化器特色發(fā)展路子，即圍繞一個中心、做好兩種角色、推廣三大孵化模式、探索四化發(fā)展新路子、構(gòu)建五大體系。一、圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”這

產(chǎn)業(yè)重大作用的孵化器獲得了各級政府的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年國內(nèi)新增各類創(chuàng)業(yè)孵化器多達(dá)4000余家。自1987年我國第一家企業(yè)孵化器誕生以來，中國的孵化器產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)新方面起到了重要作用。然而，孵化器的發(fā)展有其固有的市場規(guī)律，人為推動的“孵化器運(yùn)動”不僅不利于企業(yè)孵化器的成熟，反而可能導(dǎo)致不少孵化器夭折。近期，在創(chuàng)客空間最早興旺起來的深圳，已經(jīng)出現(xiàn)孵化器倒閉的情況，這種苗頭值得警惕。計算機(jī)世界研究院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少孵化器面臨

產(chǎn)業(yè)重大作用的孵化器獲得了各級政府的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年國內(nèi)新增各類創(chuàng)業(yè)孵化器多達(dá)4000余家。白1987年我國第一家企業(yè)孵化器誕生以來，中國的孵化器產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)新方面起到了重要作用。然而，孵化器的發(fā)展有其固有的市場規(guī)律，人為推動的“孵化器運(yùn)動”不僅不利于企業(yè)孵化器的成熟，反而可能導(dǎo)致不少孵化器天折。近期，在創(chuàng)客空間最早興旺起來的深圳，已經(jīng)出現(xiàn)孵化器倒閉的情況，這種苗頭值得警惕。計算機(jī)世界研究院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少孵化器面臨

產(chǎn)業(yè)重大作用的孵化器獲得了各級政府的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年國內(nèi)新增各類創(chuàng)業(yè)孵化器多達(dá)4000余家。自1987年我國第一家企業(yè)孵化器誕生以來，中國的孵化器產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)新方面起到了重要作用。然而，孵化器的發(fā)展有其固有的市場規(guī)律，人為推動的“孵化器運(yùn)動”不僅不利于企業(yè)孵化器的成熟，反而可能導(dǎo)致不少孵化器天折。近期，在創(chuàng)客空間最早興旺起來的深圳，已經(jīng)出現(xiàn)孵化器倒閉的情況，這種苗頭值得警惕。計算機(jī)世界研究院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少孵化器面臨

個共生鏈條上的孵化器、眾創(chuàng)空間也受到影響，隨之進(jìn)入了冬天。今年以來，陸續(xù)傳出了孵化器關(guān)門、轉(zhuǎn)讓的消息，其中圍繞深圳地庫孵化器高價轉(zhuǎn)讓、老牌的孔雀孵化器倒閉的討論聲最大。即使如此，創(chuàng)業(yè)者仍然“不夠用”2014年，國家對孵化器建設(shè)規(guī)劃：2015年各類孵化器數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到1 500家，孵化場地達(dá)到5 000萬平方米，在孵企業(yè)10萬家。也就是說，平均每個孵化器在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)約為67家。實際數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于此：2015年國內(nèi)各類新增孵化器達(dá)到4 000多家，總數(shù)達(dá)到約5 60

國家級科技企業(yè)孵化器，這是廣東省粵東西北12個地級市中，首家通過科技部認(rèn)定的國家級孵化器，實現(xiàn)了粵東西北地區(qū)國家級孵化器“零”的突破，目前已公示完畢。據(jù)悉，汕頭高新區(qū)將科技企業(yè)孵化器作為著力點，加大孵化器的投入和支撐力度，近年來已累計投入1200余萬元用于孵化器建設(shè)，并投放近400萬元扶持孵化器相關(guān)項目和企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過十多年的發(fā)展，汕頭高新區(qū)科技企業(yè)孵化器已成為粵東地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的一面旗幟。截至目前，汕頭高新區(qū)孵化器擁有面積超過1.6萬平方米，入

了”，硅谷著名孵化器創(chuàng)始人說“中國有太多孵化器，實在是太多了，大多數(shù)都不能給創(chuàng)業(yè)者提供與眾不同的價值，他們都太像了?！惫韫?span id="syggg00" class="hl">孵化器Founders Space聯(lián)合創(chuàng)始人Steve Hoffman近日表示。在此之前，他已經(jīng)造訪過北京、杭州、上海、成都等地的創(chuàng)業(yè)空間。本質(zhì)上，中國的孵化器大多數(shù)都只是為創(chuàng)業(yè)者提供了一個辦公場所，缺乏一整套的服務(wù)體系，他們通過政府給予的土地或租金優(yōu)惠獲利。正是在各種政策的刺激下，孵化器過去兩年數(shù)量暴增，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了“孵化器太多，創(chuàng)

產(chǎn)業(yè)重大作用的孵化器獲得了各級政府的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年國內(nèi)新增各類創(chuàng)業(yè)孵化器多達(dá)4000余家。自1987年我國第一家企業(yè)孵化器誕生以來，中國的孵化器產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)新方面起到了重要作用。然而，孵化器的發(fā)展有其固有的市場規(guī)律，人為推動的“孵化器運(yùn)動”不僅不利于企業(yè)孵化器的成熟，反而可能導(dǎo)致不少孵化器夭折。近期，在創(chuàng)客空間最早興旺起來的深圳，已經(jīng)出現(xiàn)孵化器倒閉的情況，這種苗頭值得警惕。計算機(jī)世界研究院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少孵化器面臨

著我國科技企業(yè)孵化器行業(yè)的迅速發(fā)展，民營資本作為一股新生力量逐漸在科技企業(yè)孵化器發(fā)展舞臺上嶄露頭角，企業(yè)孵化器得到更全面的發(fā)展。截至 2011年，我國民營孵化器數(shù)量超過600 家，孵化面積超過2000萬平方米，集聚了全國35%的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，服務(wù)和管理人員隊伍近 2 萬人，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。一、當(dāng)前我國民營科技企業(yè)孵化器運(yùn)作中存在的主要問題近五年來，孵化器發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量增長迅速，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本上呈加速增長的趨勢。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)

，我國科技企業(yè)孵化器數(shù)量的發(fā)展變化如圖1所示，截至2012年底，我國共有科技企業(yè)孵化器1238家［1］，在數(shù)量上僅次于美國，居世界第二位。圖1 我國科技企業(yè)孵化器數(shù)量變化圖孵化就其實質(zhì)而言，是面向孵化對象配置資源，由于孵化資源配置體系的復(fù)雜性和多元性，影響科技企業(yè)孵化器績效的資源投入因素也是復(fù)雜多樣的，并且這些資源投入因素對不同性質(zhì)孵化器績效所帶來的影響也是不同的。目前對科技企業(yè)孵化器績效影響因素的研究，大多都是通過問卷調(diào)查等定性方式來進(jìn)行分析，帶有理論研

90）科技企業(yè)孵化器（以下簡稱孵化器）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，其核心任務(wù)是孵化培育新創(chuàng)辦的科技企業(yè)，促進(jìn)新創(chuàng)科技企業(yè)的存活和快速成長。1 科技企業(yè)孵化器發(fā)展現(xiàn)狀及特征自1987年6月，我國第一家科技企業(yè)孵化器（武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心）誕生至今，經(jīng)歷了幾代孵化器人，在借鑒外國孵化器發(fā)展成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，不斷探索、創(chuàng)新、發(fā)

昆明市科技企業(yè)孵化器協(xié)會，云南 昆明 650032）1 昆明市科技企業(yè)孵化器現(xiàn)狀科技企業(yè)孵化器是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)發(fā)展為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的科技服務(wù)組織。近年來，伴隨著昆明市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的不斷完善，昆明市科技企業(yè)孵化器事業(yè)的發(fā)展也取得了長足進(jìn)步。同時，科技企業(yè)孵化器作為昆明市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體在科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面發(fā)揮著積極作用。截至2013年12月，昆明市已擁有昆明高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、

加快首都科技型孵化器建設(shè)，市政協(xié)科技委員會和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會日前聯(lián)合主辦專題座談會。市政協(xié)副主席傅惠民、閆仲秋參加座談。與會者認(rèn)為，經(jīng)過多年的發(fā)展，孵化器的投資資源、運(yùn)營模式都出現(xiàn)多元化趨勢。相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)和支持全社會的力量關(guān)注和參與孵化器的建設(shè)，健全孵化器的投融資功能，鼓勵孵化器創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，建立孵化器體系內(nèi)的風(fēng)險投資網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)孵化體系內(nèi)的資金和項目的共享。

了新的科技企業(yè)孵化器扶持政策，有新的突破和有力度的舉措，值得杭州借鑒。武漢設(shè)立市級孵化器建設(shè)與發(fā)展專項資金，武漢市財政每年安排3500萬元用于孵化器建設(shè)，武漢市科技局的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)資金中每年用于支持孵化器建設(shè)的比例不低于10%；鼓勵多元主體投資建設(shè)孵化器，對新組建的孵化器，按照其孵化面積以15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬元；孵化器單獨和聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子資金的，政府根據(jù)對在孵企業(yè)實際投資額的5%給予風(fēng)險補(bǔ)償，最高不超過100萬元；

代表，它們也是孵化器成功孵化的企業(yè)典范。當(dāng)今社會，科技企業(yè)孵化器（Technology Business Incubator，簡稱TBI）不僅在促進(jìn)中小型科技企業(yè)成長、加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)優(yōu)秀的科技企業(yè)家等方面發(fā)揮著巨大的推動作用，而且它也是衡量一個地區(qū)科技發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。合肥市是我國四大科教城市之一，因此，安徽省在促進(jìn)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展方面有著不可懈怠的責(zé)任和義務(wù)。一、安徽省科技企業(yè)孵化器的現(xiàn)狀分析自1992年安徽省第一家科技企業(yè)孵化器—

長環(huán)境，進(jìn)入“孵化器”。孵化器是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的一個重要組成部分，這些年來，它們在孵化初創(chuàng)期小微企業(yè)的同時，培育著自己。引人注目的是，民營資本也已進(jìn)入這個領(lǐng)域，截至目前，上海已經(jīng)有23家民營孵化器?！俺止煞趸笔墙昝俺龅男迈r事：當(dāng)孵化器經(jīng)營者看好孵化器里的某家企業(yè)，就對它投資，獲得部分股權(quán)。最先“嘗鮮”的正是民營孵化器，結(jié)成一榮俱榮、一損俱損的利益同盟，是它們探索回報來源的新嘗試。自家孵化器中的80多家企業(yè)，她已經(jīng)投資了其中10多家，每家約100萬

，我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)取得重要成效，政策環(huán)境更加優(yōu)化；社會各界高度關(guān)注，社會價值逐步彰顯；服務(wù)創(chuàng)新成效顯著，形成了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、資本紐帶；服務(wù)體系逐步健全，初步完成了國家地域布局和行業(yè)布局。2010年納入火炬計劃統(tǒng)計的科技企業(yè)孵化器已達(dá)896家，其中國家級孵化器346家，在孵企業(yè)超過了5.6萬家，就業(yè)人數(shù)超過117.8萬人。為應(yīng)對新時期科技企業(yè)孵化器發(fā)展所面臨的新形勢和新問題，加強(qiáng)對國家級科技企業(yè)孵化器的動態(tài)管理，推動國家級孵化器的健康發(fā)展，進(jìn)一步明確孵化

錢鶴群上海民營孵化器：鄰家有女初長成文 錢鶴群2010年，在上海市政府頒布《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的實施意見》后，上海孵化器進(jìn)入了新一輪的快速發(fā)展階段，民營資本在這一輪發(fā)展中發(fā)揮了極為重要的作用。2010年，上海市科技創(chuàng)業(yè)中心新認(rèn)定孵化器17家，其中10家就是由民營資本投資創(chuàng)立，民營資本已經(jīng)成為新建孵化器的重要力量之一。根據(jù)2010年火炬統(tǒng)計，上海現(xiàn)有民營孵化器12家，占據(jù)全市59家孵化器的20%，其中國家級1家，專業(yè)孵化器10家。孵化總面積97686m2