張麗珠 陰保民 于愛麗 （北方技術(shù)交易市場 天津300192）

1 背景、宗旨和使命

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（Enterprise Europe Network，簡稱EEN）是由歐盟委員會設(shè)立的，旨在為歐洲科技型中小企業(yè)發(fā)展提供全方位支持的網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)平臺。歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立以來，通過不斷探索和改進，積累了許多服務(wù)中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，其所提供的服務(wù)適合中小企業(yè)、特別是科技型中小企業(yè)發(fā)展的需要，對營造中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境起到了很大的促進作用。目前，我市正在大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，可以通過引入歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)模式，建立完善的科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺，形成外接歐盟各國，內(nèi)聯(lián)我市各區(qū)縣的協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，依托這個國際化創(chuàng)新服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，開展面向科技型中小企業(yè)的一站式服務(wù)，建立我市科技型中小企業(yè)與歐洲企業(yè)技術(shù)對接、商務(wù)對接的橋梁和紐帶，為我市中小企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和服務(wù)。

2 歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（EEN）的成功經(jīng)驗

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成立于2008年，由歐盟創(chuàng)新驛站（IRC，1995）和歐洲信息中心（EIC，1987）合并組成。通過提供高質(zhì)量、低成本、高效率、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的一站式服務(wù)，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和跨國技術(shù)合作，幫助中小企業(yè)增強創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力。有數(shù)字表明，在過去的幾年里，通過各國歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成員的密切合作，至少促成125 000個技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議，幫助55 000個企業(yè)獲得了所需求的技術(shù)，或者將其研究成果付諸實施。該網(wǎng)巨大的覆蓋性及良好的服務(wù)理念是其最具特色之處。

2.1 網(wǎng)絡(luò)體系化

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（及其前身）已成功運行了20年，目前已發(fā)展成歐洲最大的中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，覆蓋了46個國家（包括27個歐盟成員國和19個非歐盟國家）。這個龐大的網(wǎng)絡(luò)由600多個專業(yè)化機構(gòu)組成，擁有約4 000名具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)服務(wù)人員。機構(gòu)類型涉及商會、中介、區(qū)域發(fā)展機構(gòu)、研發(fā)機構(gòu)、高等院校、科研中心和創(chuàng)新中心等。這些機構(gòu)深入研究本地技術(shù)和區(qū)域經(jīng)濟的投資環(huán)境，圍繞創(chuàng)新，為企業(yè)提供各類有針對性的服務(wù)。

2.2 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)按照統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、通過統(tǒng)一的服務(wù)平臺，為科技型中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的一站式服務(wù)，這個網(wǎng)絡(luò)將各國的網(wǎng)絡(luò)成員聯(lián)結(jié)，傳播技術(shù)供給、技術(shù)需求和技術(shù)政策，其數(shù)據(jù)庫目前包括13 000項歐洲最先進的技術(shù)，EEN成員均可以直接查詢、使用。EEN成員可以加入和擁有EEN數(shù)據(jù)庫，在此發(fā)布需求或?qū)ふ疫m合自己的合作伙伴。

2.3 平臺協(xié)同化

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺采用全新的協(xié)同服務(wù)的理念，充分整合體系內(nèi)所有服務(wù)機構(gòu)的能力，以協(xié)同服務(wù)、接力服務(wù)的方式最大限度地發(fā)揮平臺的服務(wù)能力。

3 對接歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對促進我市科技型中小企3 業(yè)發(fā)展大有裨益

歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一個跨國創(chuàng)新服務(wù)平臺，在實現(xiàn)技術(shù)、研究和創(chuàng)新的過程中為本地和其他歐洲國家之間建立了一個重要橋梁，在跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)中小企業(yè)方面為全世界樹立了一個典范。如果我們天津能夠建立一個與之對接的創(chuàng)新服務(wù)體系，便可以從中獲得相當(dāng)可觀的社會效益。

3.1 可以引入歐洲最先進的促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)理念和服務(wù)方式

3.1.1 先進的技術(shù)轉(zhuǎn)移理念 在歐洲多國實施的跨國家、跨地區(qū)、跨組織、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

3.1.2 創(chuàng)新的管理方法 歐盟委員會企業(yè)和工業(yè)總司作為歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理機構(gòu)，在管理和運行這個龐大的網(wǎng)絡(luò)體系方面采取的標(biāo)準(zhǔn)化管理、績效測量等措施對網(wǎng)絡(luò)的成功運行和不斷改進，起到了重要作用。

3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)化的運行模式 歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實施了標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)模式，即統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一的語言環(huán)境、統(tǒng)一的服務(wù)流程、統(tǒng)一的文件格式、統(tǒng)一的考核方式、統(tǒng)一的信息傳遞方式。在這個網(wǎng)絡(luò)體系中，雖然幾百個專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)分布在各個不同的國家，但標(biāo)準(zhǔn)化的運行模式可以保證眾多機構(gòu)開展協(xié)同服務(wù)。

3.1.4 高度協(xié)同的服務(wù)體系 歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)平臺實行共建共管機制，多個服務(wù)機構(gòu)協(xié)同服務(wù)，共同為企業(yè)提供一站式服務(wù)。當(dāng)企業(yè)有某種需求時，可以向任意一個歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成員尋求幫助，而不必考慮該成員的具體服務(wù)職責(zé)。該成員將根據(jù)企業(yè)的需求，為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)；如果不能滿足企業(yè)的需求，則通過歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尋找能夠提供支持的成員，為企業(yè)排憂解難。

3.1.5 持續(xù)的財政支持 歐盟委員會及歐盟各國持續(xù)不斷地對歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供財政支持，自2008—2013年，歐盟委員會將通過競爭與創(chuàng)新框架計劃（CIP）向歐洲企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供3.2億歐元的資金支持。如果我們建立了這個系統(tǒng)，也將充分地分享其財政支持所形成的服務(wù)能力。

3.2 實現(xiàn)我市企業(yè)與歐洲企業(yè)在科技和商務(wù)方面的對接，推動我市科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展

宣傳我市的投資環(huán)境和發(fā)展中小企業(yè)的政策措施；建立我市區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；為我市中小企業(yè)與歐盟企業(yè)開展科技合作提供服務(wù)；為我市中小企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品對歐盟國家的進出口提供服務(wù)；接受我市中小企業(yè)委托，為企業(yè)提供成長咨詢輔導(dǎo)、技術(shù)咨詢、商務(wù)調(diào)查、項目申報及融資等服務(wù)；組織我市與歐盟企業(yè)間的考察互訪，引進歐洲先進項目落戶我市。■

[1]天津市科技小巨人成長計劃（2011—2015年科技型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案）[Z].2010.