記 者/羅 斌

蔡鴻達(dá)：男，中國(guó)政法大學(xué)畢業(yè)，英國(guó)謝菲爾德大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者，雙學(xué)士，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究員，中國(guó)貿(mào)仲、海仲仲裁員，倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)仲裁員。曾在美國(guó)洛杉磯中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律咨詢有限公司任職，1997年起任中國(guó)海事仲裁委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，2002年起兼任海仲上海分會(huì)(上海海事仲裁院)秘書(shū)長(zhǎng)。主編《中國(guó)海事仲裁裁決書(shū)選編》（中英文版）、《海事仲裁入門(mén)指南》等，發(fā)表專業(yè)論文數(shù)篇。

上海海事調(diào)解中心第一成功案

上海海事沙龍成立

約見(jiàn)蔡鴻達(dá)先生，無(wú)非惦記著海仲上海分會(huì)的動(dòng)靜越來(lái)越大。未等記者從中國(guó)海仲今年的大手筆寒暄切入，熱情、練達(dá)的蔡先生就直接提出下一個(gè)具有新聞價(jià)值的興奮點(diǎn)，還說(shuō)仔細(xì)看了《航?！方衲?月刊對(duì)上海海事法院院長(zhǎng)的專訪。記者也知道，由上海高院牽頭，上海海事法院和上海海事仲裁院正在積極探索建立海事糾紛委托調(diào)解工作機(jī)制，可望于近期修成正果，這是司法與仲裁的“雙贏”之舉。看來(lái)，海仲上海分會(huì)始終昂揚(yáng)著一種時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。“打造亞太地區(qū)海事仲裁中心”是他們既定的目標(biāo)和堅(jiān)定的信心。

2011年1月10日《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）頭版頭條新聞報(bào)道了中國(guó)海事仲裁委員會(huì)出臺(tái)的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同（上海格式）》的消息。新年伊始，“上海格式”的標(biāo)準(zhǔn)新造船合同正式出臺(tái)。

今年年初，在由中國(guó)海事仲裁委員會(huì)（CMAC）和波羅的海航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）共同舉辦的中國(guó)“標(biāo)準(zhǔn)造船合同”研討會(huì)上，“上海格式”的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同也獲得了波羅的海航運(yùn)公會(huì)的認(rèn)可，其愿意與海仲進(jìn)行合作, 共同推進(jìn)國(guó)際造船業(yè)的健康發(fā)展。這就意味著多少年以來(lái)，由歐美日等航運(yùn)大國(guó)壟斷的標(biāo)準(zhǔn)造船合同，開(kāi)始被中國(guó)格式的標(biāo)準(zhǔn)造船合同即“上海格式”所打破，中國(guó)格式的合同首次在國(guó)際航運(yùn)界和造船界贏得了話語(yǔ)權(quán)，從此我國(guó)的航運(yùn)界和造船界，可以大膽地選擇使用“上海格式”，而放棄使用長(zhǎng)期以來(lái)一直沿用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)造船合同。在中國(guó)已經(jīng)成為世界造船大國(guó)的今天，標(biāo)準(zhǔn)化、格式化新造船合同的制定，無(wú)疑是促進(jìn)中國(guó)造船業(yè)全球化的一項(xiàng)重大“軟件”。

隨著上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的不斷深入，需要仲裁解決的糾紛也會(huì)日益增加，同時(shí)對(duì)海事律師、海上保險(xiǎn)、海損理算、海事檢驗(yàn)、公證公估、海事咨詢等在內(nèi)的“軟實(shí)力”的要求也將不斷提高。

在2011年1月上海市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，上海市市長(zhǎng)韓正提出，依托“四個(gè)中心”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。韓正說(shuō)，要推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快發(fā)展航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、現(xiàn)代物流等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

融通中外經(jīng)貿(mào)法律、海事仲裁的蔡先生頗有學(xué)者風(fēng)度，對(duì)中國(guó)海仲的發(fā)展侃侃而談，很有感染力。從中，記者也能深切感受到在中國(guó)由世界航運(yùn)大國(guó)向世界航運(yùn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，借推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的東風(fēng)，中國(guó)海仲乘勢(shì)而上，在提升“航運(yùn)軟實(shí)力”、完善現(xiàn)代化航運(yùn)服務(wù)體系方面發(fā)揮著日益顯著的重要作用。

記者：您作為海仲上海分會(huì)的當(dāng)家人，請(qǐng)你回顧一下2010年的足跡，近年來(lái)取得哪些突破性的成果？您本人有何切身感受？

蔡鴻達(dá)：中國(guó)海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)（上海海事仲裁院）2010年辦案共計(jì)33件,爭(zhēng)議金額為3.566億元人民幣, 爭(zhēng)議金額5000萬(wàn)元以上的案件3件。案件主要爭(zhēng)議類型是：船舶建造合同、船舶修造合同、船舶股份轉(zhuǎn)讓合同、船舶買(mǎi)賣合同、租船合同、物流合同、海上運(yùn)輸合同、漁船碰撞、遠(yuǎn)洋船員勞務(wù)合同等。其中依據(jù)雙方當(dāng)事人約定適用英國(guó)法審理的案件為2件，簡(jiǎn)易程序案件為14件。全年共結(jié)案36件。疑難案件有2件，為此專門(mén)召開(kāi)專家會(huì)議，提供咨詢意見(jiàn)，協(xié)助仲裁庭及時(shí)有效地做出裁決。2010年受理的案件涉及中國(guó)、日本、柬埔寨、巴拿馬、土耳其、韓國(guó)、圣文森特、香港、越南、美國(guó)、泰國(guó)等國(guó)和地區(qū)。上海海事仲裁院專家咨詢委員會(huì)多次開(kāi)會(huì)，對(duì)上海海事仲裁工作的咨詢、規(guī)劃、指導(dǎo)方面發(fā)揮積極作用。

海仲上海分會(huì)組織專家研究制訂的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)新造船格式合同（上海格式）歷經(jīng)三年十多次修改，并于2010年在浙江、江蘇和廣東三省進(jìn)行宣傳推介，2011年1月4日至5日在與國(guó)際航運(yùn)界最大的船東組織—波羅的海航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）聯(lián)合舉辦的“BIMCO-CMAC標(biāo)準(zhǔn)新造船合同討論會(huì)”上正式出臺(tái)。航運(yùn)界及30多家媒體高度評(píng)價(jià)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同出臺(tái)的重要意義，認(rèn)為“上海格式贏得中國(guó)話語(yǔ)權(quán)”，“成上海國(guó)際航運(yùn)中心崛起有力信號(hào)”。隨著“上海格式”的進(jìn)一步推廣，船舶合同爭(zhēng)議的咨詢、調(diào)解、仲裁逐漸成為業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。

繼《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同（推薦版）》推出之后，上海分會(huì)分別在上海、舟山、溫州、江陰以及廣州等國(guó)內(nèi)造船企業(yè)比較集中的地區(qū)舉行了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同（推薦版）推介會(huì)，受到造船企業(yè)的熱烈歡迎。海仲不僅要獨(dú)立公正地為企業(yè)解決爭(zhēng)議，保障航運(yùn)業(yè)的正常生產(chǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，還要充分發(fā)揮海仲專家人才資源的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供良好的法律服務(wù)，集中制定各類標(biāo)準(zhǔn)造船合同，有利于航運(yùn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)交易，提前防范法律風(fēng)險(xiǎn)，目前還在制訂航次租船合同、定期租船合同、中國(guó)船員勞務(wù)方面的系列標(biāo)準(zhǔn)格式合同等。

幾年來(lái),上海分會(huì)貫徹貿(mào)促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將工作重心移到沿海港口城市的指示精神，積極參與上海市政府組織的上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)法律軟環(huán)境課題的論證，加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍的培訓(xùn)和交流工作，加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲航運(yùn)企業(yè)的法律服務(wù)工作，制定各類航運(yùn)格式合同，及時(shí)有效地提供法律咨詢業(yè)務(wù)，加強(qiáng)國(guó)際交流，不斷提高為航運(yùn)物流企業(yè)服務(wù)的水平，已經(jīng)做出200多個(gè)海事海商物流仲裁案件，很多裁決書(shū)成為法律文書(shū)的精品，爭(zhēng)議標(biāo)的高達(dá)人民幣17億元，涉及30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。上海市政府新聞發(fā)言人在2009年年底召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，更是將海仲上海分會(huì)(上海海事仲裁院) 辦案數(shù)據(jù)作為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)已取得的重大突破的一項(xiàng)內(nèi)容。

海事仲裁作為航運(yùn)法律服務(wù)的高端產(chǎn)業(yè)，處于樞紐地位，通過(guò)海事仲裁的發(fā)展，可以帶動(dòng)海事律師、海事咨詢、海事檢驗(yàn)、公證公估、海損理算、海上保險(xiǎn)、保賠保險(xiǎn)等其他海事法律服務(wù)，推進(jìn)海事法律服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。例如英國(guó)倫敦現(xiàn)在是國(guó)際上公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心，也是國(guó)際海事仲裁中心，其海事仲裁和相關(guān)航運(yùn)服務(wù)業(yè)年收入占航運(yùn)業(yè)總收入的45% ，確立了其在國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，很多航運(yùn)公約和規(guī)則都與倫敦仲裁密切相關(guān)。

中國(guó)航運(yùn)業(yè)的飛速發(fā)展，也帶動(dòng)了中國(guó)海事仲裁事業(yè)的發(fā)展。作為航運(yùn)界爭(zhēng)議解決的有效途徑，海事仲裁是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，為防范法律風(fēng)險(xiǎn)的保障機(jī)制。航運(yùn)物流生產(chǎn)操作過(guò)程中，難免發(fā)生各種爭(zhēng)議，“為企業(yè)排憂解難、及時(shí)有效地解決爭(zhēng)議、彰顯公信力、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)航運(yùn)發(fā)展”是海仲業(yè)務(wù)的服務(wù)宗旨，通過(guò)幾年的努力，看到海仲上海分會(huì)能夠在國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)中發(fā)揮積極作用，感到欣慰，海仲在上海的工作任重道遠(yuǎn)，我們還要繼續(xù)努力。

記者：在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，上海將啟動(dòng)國(guó)家級(jí)船員評(píng)估中心建設(shè)，爭(zhēng)取中國(guó)船員招募中心、國(guó)家級(jí)船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)落滬等。3月16日，“上海船員服務(wù)協(xié)會(huì)”成立掛牌。作為全國(guó)最大的船員基地，上海的一系列舉措就是要?jiǎng)?chuàng)造更好條件為船員服務(wù)，形成船員人才制高點(diǎn)，來(lái)支撐國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。在推進(jìn)《2006年海事勞工公約》實(shí)施，建立海員勞務(wù)糾紛處理機(jī)制方面，海仲有哪些舉措？

蔡鴻達(dá)：遠(yuǎn)洋海員勞務(wù)合同爭(zhēng)議一直是海仲的受理范圍，近年來(lái)這類案件逐年增加。目前受案處理的主要是船員工傷待遇、工資獎(jiǎng)金等引起的爭(zhēng)議，爭(zhēng)議標(biāo)的小，涉及弱勢(shì)群體利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系到我國(guó)船員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。由于該類案件一般是由獨(dú)立仲裁員來(lái)審理，海仲特別注意向當(dāng)事人推薦富有管理經(jīng)驗(yàn)的船長(zhǎng)、高級(jí)管理人員，獨(dú)立公正地做出裁決，在航運(yùn)界有良好的口碑。存在的主要問(wèn)題是，勞務(wù)格式合同的爭(zhēng)議解決條款不規(guī)范，當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議后無(wú)法及時(shí)有效到海仲獲得法律服務(wù)。因此在格式合同中應(yīng)強(qiáng)調(diào)訂立規(guī)范的海事仲裁條款。

中國(guó)船員有150萬(wàn)，其中遠(yuǎn)洋船員63萬(wàn)，目前船員權(quán)益保障水準(zhǔn)低，嚴(yán)重制約了中國(guó)航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，已成為政府、工會(huì)亟待解決的問(wèn)題，國(guó)際海事勞工公約要求各國(guó)政府健全海員爭(zhēng)議解決機(jī)制，全國(guó)總工會(huì)正在對(duì)中國(guó)船東協(xié)會(huì)和海員工會(huì)2009年的《中國(guó)海員集體勞務(wù)合同》進(jìn)行修改，與海仲合作，協(xié)商在船員勞務(wù)合同中加上標(biāo)準(zhǔn)海事仲裁條款，明確發(fā)生爭(zhēng)議通過(guò)海仲（CMAC）解決，將船員勞務(wù)爭(zhēng)議納入國(guó)際通行的海事仲裁途徑，有利于保障船員的合法權(quán)益。作為履行“海員勞工公約”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全總從法律層面上發(fā)揮海仲人力資源的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助工作，提供保障機(jī)制，目前正在與海仲商定合作框架協(xié)議。

記者：海事司法和仲裁是航運(yùn)法制環(huán)境建設(shè)的“雙引擎”，當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界存在兩種不同的看法，一種提出要學(xué)習(xí)倫敦模式，朝著“小訴訟、大仲裁”的方向發(fā)展；一種則認(rèn)為必須大力加強(qiáng)海事司法，以“捍衛(wèi)”其在海事糾紛解決中的主導(dǎo)地位。中國(guó)海事仲裁與調(diào)解相結(jié)合在國(guó)際海事仲裁領(lǐng)域內(nèi)有重要影響，稱之為“東方的經(jīng)驗(yàn)”。請(qǐng)您談?wù)労Ｊ轮俨玫闹饕攸c(diǎn)和中國(guó)海事仲裁的特色。

蔡鴻達(dá)：年前，上海市高級(jí)人民法院和上海海事法院已經(jīng)與上海海事仲裁院（海仲上海分會(huì)），達(dá)成訴訟調(diào)解對(duì)接的合作意向。我們認(rèn)為，海事司法和仲裁各具所長(zhǎng)，無(wú)所謂孰輕孰重，其共同目標(biāo)都是為航運(yùn)當(dāng)事人妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)正常的國(guó)際航運(yùn)生產(chǎn)秩序。同時(shí)，根據(jù)國(guó)外“小訴訟、大仲裁”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，海事審判作為國(guó)家公立救濟(jì)，應(yīng)合理配置司法資源，盡量減少訴累，充分利用民間糾紛解決機(jī)制。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)是航運(yùn)大國(guó)，大批長(zhǎng)期從事航海工作的專家是解決航運(yùn)爭(zhēng)議的寶貴財(cái)富和重要力量，也形成了中國(guó)海事仲裁員隊(duì)伍不同于其他國(guó)際海事仲裁組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。由于歷史和經(jīng)濟(jì)的原因，過(guò)去我國(guó)對(duì)海事仲裁的功能和作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、投入不多，而海事仲裁機(jī)構(gòu)本身也缺乏主動(dòng)為港航市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)的意識(shí)，因此在航運(yùn)領(lǐng)域內(nèi)推動(dòng)海事仲裁的工作方面未顯足夠力度。海事仲裁的主要特點(diǎn)是專家仲裁、獨(dú)立公正、當(dāng)事人意思自治、一裁終局、快捷便利。特別是1958年6月10日在聯(lián)合國(guó)總部紐約召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)商事仲裁會(huì)議上通過(guò)的《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，使得一國(guó)海事仲裁裁決能夠在締約國(guó)內(nèi)得到法院的承認(rèn)與執(zhí)行。海事仲裁的發(fā)展將為航運(yùn)主體解決海事糾紛提供多元化的選擇，也是對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心法律服務(wù)整體實(shí)力的有力提升。兩者加強(qiáng)溝通、交流、合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在理念認(rèn)知、司法實(shí)務(wù)和工作銜接上不斷形成共識(shí)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)為上海海事仲裁院揭牌

最近，由上海高院牽頭，我們正在積極探索同航運(yùn)仲裁機(jī)構(gòu)建立海事糾紛委托調(diào)解工作機(jī)制，即海事法院受理的案件，在征得各方當(dāng)事人同意的前提下，委托海事仲裁機(jī)構(gòu)所設(shè)的調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后由法院出具調(diào)解書(shū)予以確認(rèn)，調(diào)解不成的再進(jìn)入司法訴訟程序；調(diào)解過(guò)程中如果當(dāng)事人愿意仲裁的，也可以通過(guò)仲裁解決。這項(xiàng)機(jī)制一旦建立，將有助于讓更多的市場(chǎng)主體了解海事仲裁，有助于拓展海事仲裁的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有助于加速我國(guó)海事仲裁在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于緩解海事法院的審判壓力。因此，海事法院與仲裁機(jī)構(gòu)的互動(dòng)前景應(yīng)該十分廣闊。

目前，世界上主要有臨時(shí)仲裁和機(jī)構(gòu)仲裁兩種海事仲裁制度。臨時(shí)仲裁居多數(shù)，如倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)、紐約海事仲裁員協(xié)會(huì)等，沒(méi)有日常的管理機(jī)構(gòu)，仲裁員指定、仲裁程序、仲裁地點(diǎn)、仲裁裁決的方式都由當(dāng)事人協(xié)議；常設(shè)機(jī)構(gòu)仲裁如中國(guó)海事仲裁委員會(huì)，附屬于中國(guó)貿(mào)促會(huì)（中國(guó)國(guó)際商會(huì)），為民間性質(zhì)，獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，有仲裁員名冊(cè)，設(shè)有秘書(shū)處負(fù)責(zé)日常組織和行政管理工作：受理案件、傳遞文件、組織仲裁庭、確立開(kāi)庭日期、收取費(fèi)用，并開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)。目前的趨勢(shì)是，臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，適應(yīng)航運(yùn)市場(chǎng)的需求。

中國(guó)海事仲裁委員會(huì)2004年版本的仲裁規(guī)則，努力與國(guó)際海事仲裁接軌。目前海仲正在修訂仲裁規(guī)則，新版本的規(guī)則將于2011年出臺(tái)。海仲根據(jù)航運(yùn)市場(chǎng)的需要，先后設(shè)立了漁業(yè)爭(zhēng)議解決中心、物流爭(zhēng)議解決中心、上海海事調(diào)解中心和江蘇海事調(diào)解中心，進(jìn)行專業(yè)行業(yè)仲裁。除了北京總會(huì)、上海分會(huì)外，還在大連、天津、青島、寧波和廣州設(shè)立辦事處，已經(jīng)形成了全國(guó)海事仲裁的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，大大方便當(dāng)事人就近解決爭(zhēng)議。海仲還準(zhǔn)備在天津、重慶設(shè)立分會(huì)。海仲目前的仲裁員大名冊(cè)有國(guó)內(nèi)外航運(yùn)法律物流專家255名，其中境外專家占四分之一，突顯中國(guó)唯一的海事專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)的特色。

我國(guó)海事仲裁優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在現(xiàn)代化的仲裁規(guī)則、一流專業(yè)水平的仲裁員隊(duì)伍，以及高水平優(yōu)質(zhì)服務(wù)的秘書(shū)人員隊(duì)伍方面。此外，中國(guó)海事仲裁與調(diào)解相結(jié)合在國(guó)際海事仲裁領(lǐng)域內(nèi)有重要影響，稱之為“東方的經(jīng)驗(yàn)”。總之，中國(guó)海事仲裁在國(guó)際航運(yùn)界占有重要的一席。

記者：《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同（上海格式）》贏得中國(guó)話語(yǔ)權(quán)，海仲上海分會(huì)完全參與了整個(gè)編制過(guò)程，請(qǐng)您從平衡船東和船廠之間利益的角度解讀一下有關(guān)條款。

蔡鴻達(dá)：中國(guó)是一個(gè)造船大國(guó)，但至今未有國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)造船格式合同，海仲經(jīng)常會(huì)遇到中方修造船當(dāng)事人在國(guó)外仲裁敗訴后來(lái)咨詢的情況；而B(niǎo)IMCO標(biāo)準(zhǔn)新造船格式合同在中國(guó)推介過(guò)程中又遭到中國(guó)船舶企業(yè)的抵制，至今難有市場(chǎng)，中國(guó)需要有自己的標(biāo)準(zhǔn)造船合同的呼聲非常強(qiáng)烈。2007年底，由中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)上?；顒?dòng)中心和海仲上海分會(huì)共同發(fā)起的研究小組組織專家翻譯研究BIMCO的文件，廣泛征求企業(yè)、法律界人士意見(jiàn)，多次開(kāi)會(huì)研究，起草了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)造船合同，現(xiàn)已修改十一次?；谥袊?guó)特殊的世界造船廠地位，這一合同引來(lái)了國(guó)際航運(yùn)公會(huì)的關(guān)注，BIMCO主動(dòng)上門(mén)與海仲上海分會(huì)且談合作協(xié)議。BIMCO派專家于2011年1月4日至5日在上海與海仲舉行研討會(huì)，協(xié)商合作事宜，形成了一些共識(shí)，雙方?jīng)Q定在2011年5月底在丹麥BIMCO總部繼續(xù)協(xié)商，愿意以此為基礎(chǔ)，求得雙贏。此次會(huì)議上正式公布了標(biāo)準(zhǔn)造船合同（上海）格式，在國(guó)內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注。

在平衡船東和船廠二者之間的利益方面，上海格式）（下稱“該合同”）有具體條款予以體現(xiàn)，例如：

1.第二節(jié)財(cái)務(wù)第六條合同價(jià)格的調(diào)整第1項(xiàng)航速方面，BIMCO合同中采取的是減法罰款無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)的做法，不符合合同法公平公正的原則，而在上海格式中中除了規(guī)定航速不達(dá)標(biāo)對(duì)造船廠合同價(jià)款減少外，特別規(guī)定，如本船的實(shí)際航速超過(guò)技術(shù)說(shuō)明書(shū)中規(guī)定的保證航速，則買(mǎi)方應(yīng)向建造方支付一定的款項(xiàng)作為獎(jiǎng)勵(lì)。

上海格式提出了一個(gè)全新的概念：船舶合同價(jià)格的調(diào)整是由內(nèi)部和外部?jī)煞N因素產(chǎn)生和造成的。其一是內(nèi)部因素，由船廠（建造方）自身產(chǎn)生，即本船實(shí)際建造要素與技術(shù)說(shuō)明書(shū)中的規(guī)定有所差別；其二是外部因素，由市場(chǎng)條件的變化而產(chǎn)生，船舶建造的主要原材料設(shè)備的漲跌和匯率的升貶會(huì)對(duì)建造方在造船合同下的根本利益造成巨大影響。因而，在合同中加入價(jià)格調(diào)整的條款是必要且合理的。所謂合同價(jià)格的調(diào)整是指合同價(jià)格的增加或減少，應(yīng)當(dāng)保證公平公正，做到有“加”有“減”，而不能只“加”不“減”。

2.第5項(xiàng)在交船期方面，除了傳統(tǒng)的晚交船有罰款的規(guī)定外，上海格式增加提前交船，買(mǎi)方應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。

倫敦討論合作

仲裁模擬庭

3.第一節(jié)船舶第三條船舶的設(shè)計(jì)——設(shè)計(jì)合同的責(zé)任，這是BIMCO合同中所沒(méi)有的。在涉外船舶建造合同中，合同往往規(guī)定船舶設(shè)計(jì)由外國(guó)買(mǎi)方負(fù)責(zé)，但實(shí)務(wù)中對(duì)設(shè)計(jì)者沒(méi)有具體責(zé)任規(guī)定，產(chǎn)生爭(zhēng)議無(wú)法律依據(jù)，在船舶設(shè)計(jì)和船舶建造之間的關(guān)系中，上海格式總結(jié)了“國(guó)外船東—國(guó)外船級(jí)社—國(guó)外設(shè)計(jì)公司”這一模式給中國(guó)造船企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的教訓(xùn)，因應(yīng)中國(guó)造船業(yè)的特別關(guān)注，既分清了各個(gè)方面的責(zé)任，又理順了各方的關(guān)系。上海格式明確規(guī)定了船東制定的設(shè)計(jì)公司因設(shè)計(jì)而引起的船舶缺陷和錯(cuò)誤，以及圖紙拖延造成交船期延長(zhǎng)的，建造方不負(fù)責(zé)任；如船舶建造方聯(lián)系設(shè)計(jì)公司的，則因設(shè)計(jì)和圖紙問(wèn)題產(chǎn)生的問(wèn)題由建造方負(fù)責(zé)。

4.第五節(jié)法律，由于整個(gè)造船運(yùn)作管理物資物流都在中國(guó)境內(nèi)，上海格式規(guī)定使用中國(guó)法律，這是符合實(shí)際情況，公平合理的，但也不排除雙方的意思自治，規(guī)定也可以適用“雙方約定的其他國(guó)家法律”。

5.第五節(jié)法律第二十六條關(guān)于爭(zhēng)議解決和仲裁，BIMCO列有專家決定條款，但是不宜操作，其中資質(zhì)、程序問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)都是難以預(yù)料，且缺乏法律層面的支持，因此該合同未予采納，上海格式規(guī)定了三種爭(zhēng)議解決方式，即船級(jí)社/船舶規(guī)范管理機(jī)構(gòu)、調(diào)解及仲裁。該合同推薦了在國(guó)內(nèi)外享有良好聲譽(yù)的中國(guó)海事仲裁委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解和仲裁，同時(shí)留有空欄，讓雙方當(dāng)事人有約定其他機(jī)構(gòu)選擇的余地。

6.上海格式設(shè)置附件F即《合同要素綜合表》，其作用在于：一是給合同雙方對(duì)本合同有一個(gè)全面完整的概念，適用于各種類型、各種噸位的船舶；二是對(duì)小型、簡(jiǎn)單的船舶來(lái)說(shuō)，它可以以表格形式獨(dú)立使用，成為一份簡(jiǎn)易版合同，避免復(fù)雜的敘述。因此具有廣泛的適用性和選擇性。

記者：上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)在不斷推進(jìn)，海仲上海分會(huì)在這個(gè)大舞臺(tái)上的角色日益閃亮，請(qǐng)您展望上海海事仲裁的發(fā)展前景。

蔡鴻達(dá)：上海市政府為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于上海建成國(guó)際金融和國(guó)際航運(yùn)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力改善法律保障體系，采取了很多有效的措施，其中大力支持海事仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一個(gè)重要的方面。上海海事仲裁受案量已經(jīng)是目前全國(guó)最多的地區(qū)，海事仲裁作為航運(yùn)法律服務(wù)重要標(biāo)志，將大大提升國(guó)際航運(yùn)中心的綜合水平。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)為配合上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，于2003年1月在上海設(shè)立了海仲上海分會(huì)，2009年又同時(shí)啟用“上海海事仲裁院”的名稱，先后設(shè)立了漁業(yè)爭(zhēng)議解決中心、上海海事調(diào)解中心。2008年初，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董松根就提出，上海海事仲裁要在近幾年內(nèi)成為全國(guó)海事仲裁中心，然后，進(jìn)一步建設(shè)成為亞太地區(qū)國(guó)際海事仲裁中心。近幾年來(lái)，“中國(guó)海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)”參加了上海市政府組織的上海國(guó)際航運(yùn)中心法律軟環(huán)境建設(shè)的課題研究。在課題報(bào)告中，論證了上海能夠成為中國(guó)海事仲裁中心，進(jìn)而努力成為亞太地區(qū)國(guó)際海事仲裁中心的可能性。至此，上海海事仲裁院的發(fā)展目標(biāo)被正式確定為：“將上海打造成為亞太地區(qū)海事仲裁中心”。目前，海仲正在制訂五年發(fā)展規(guī)劃，總的思路是海仲要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持獨(dú)立性和民間性這個(gè)根本，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家海事仲裁的經(jīng)驗(yàn)，打造中國(guó)海事仲裁品牌，努力將海仲建設(shè)成為亞太乃至國(guó)際一流海事仲裁中心。上海海事仲裁在其中的示范和帶頭地位是不言而喻的。

談到中國(guó)海事仲裁發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，首先是外部環(huán)境的制約，例如，仲裁法未考慮中國(guó)航運(yùn)大國(guó)的特點(diǎn)，在仲裁條款的要件中采取嚴(yán)格規(guī)定，即一定要寫(xiě)明仲裁委員會(huì)名稱，對(duì)已經(jīng)與國(guó)際接軌的中國(guó)海事仲裁帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，后雖有司法解釋，對(duì)仲裁條款的認(rèn)定有一定的寬松解釋，但在海事層面上仍未有實(shí)質(zhì)性改變，不利于中國(guó)海事仲裁參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。很多中方航運(yùn)企業(yè)在使用BIMCO格式合同時(shí)，將國(guó)際通行的簡(jiǎn)約仲裁條款“倫敦仲裁”改為“北京仲裁”，意為中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁，但至今在中國(guó)法院仍認(rèn)為是無(wú)效仲裁條款。因此從支持和發(fā)展中國(guó)海事仲裁的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，在仲裁司法立法方面應(yīng)該考慮解決目前海事仲裁條款的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)然，海仲本身也應(yīng)該繼續(xù)加大宣傳力度，提醒航運(yùn)當(dāng)事人在簽訂各類航運(yùn)合同中，如要在中國(guó)海仲進(jìn)行仲裁，一定要訂立規(guī)范的仲裁條款,寫(xiě)明“CMAC仲裁”字樣；其次海仲本身還有待進(jìn)一步提高服務(wù)水平，學(xué)習(xí)國(guó)際海事仲裁的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善仲裁程序，做好仲裁員隊(duì)伍的建設(shè)工作，才能適應(yīng)航運(yùn)市場(chǎng)對(duì)海事仲裁工作的需要。當(dāng)前，中國(guó)正在積極建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施之一，對(duì)衡量其發(fā)展的重要標(biāo)志—海事仲裁工作應(yīng)給予大力扶植與支持。