楊 煦，彭新宇，劉丹俠

(1.中南大學 商學院，湖南 長沙 410083；2.長沙理工大學 經(jīng)濟與管理學院，湖南 長沙 410004； 3.廣東嶺南職業(yè)技術學院，廣東 廣州 510663)

綠色消費已經(jīng)成為當代消費發(fā)展的潮流和趨勢，但更多地表現(xiàn)為工業(yè)化中后期階段(包括消費在內(nèi)的)發(fā)展模式的轉變與追求。在世界經(jīng)濟發(fā)展中，綠色消費是與工業(yè)化帶來的某種負面影響分不開的。我國綠色消費起步于上世紀90年代，與工業(yè)化進程有一定的同步性，發(fā)展較快，而這與我國的工業(yè)化進程的加快也緊密相聯(lián)。但是消費依然是一種經(jīng)濟行為，價格機制人作用始終無法回避。在消費市場上，出現(xiàn)了“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，這是當前我國推進綠色消費的突出問題[1]。破解這一問題，固然需要政府的補貼或稅費手段，但金融支持政策也極為重要。

一、綠色消費是大勢所趨

綠色消費反映了人與自然、社會經(jīng)濟與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從消費綠色到綠色消費的過程是人類從改造自然到協(xié)調(diào)自然的轉變過程。因此，綠色消費是一種生存方式的革新，從消費角度反映了可持續(xù)發(fā)展的方方面面的要求，而不是限于綠色產(chǎn)品或是綠色生產(chǎn)企業(yè)等單一方面。

嚴格地說，綠色消費是一種全新的消費模式，是一個由從動機到結果等多個方面或環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng)。具體來說，消費理念體現(xiàn)的是具有時代性與社會性的消費價值觀與倫理觀，強調(diào)消費者必須轉變觀念，崇尚自然，在追求消費效用的同時，注重環(huán)保，節(jié)約資源能源，實現(xiàn)可持續(xù)消費。消費主體體現(xiàn)的是具有不同經(jīng)濟承受能力或消費能力的人群選擇和推崇綠色消費，這就是說，消費群體越是大眾化，綠色消費就越是社會化。在消費方式方面，要求消費者采取環(huán)境友好和資源節(jié)約的消費方式，對于傳統(tǒng)的消費方式勇于革新，避免消費過程對環(huán)境的污染。在消費客體方面，不僅要求消費品綠色環(huán)保，具有循環(huán)利用的可能性，產(chǎn)品生產(chǎn)過程應該低碳環(huán)保，而且要在數(shù)量上有所克制，在結構與總量上都更加符合兩型化要求。在消費效果方面，主要評價消費結果對環(huán)境的影響和對消費主體的生態(tài)環(huán)保意識的培育。在本文對綠色消費的分析中，我們主要關注消費者、消費方式和消費品。

消費者具有綠色消費的潛在追求。需要是消費的先導，消費者的消費行為源于其內(nèi)在需要。人們的消費需要，不僅包括物質(zhì)需要和精神文化需要，還應包括生態(tài)需要在內(nèi)。生態(tài)需要對人的生存和發(fā)展，對滿足人的消費需要，具有極端重要性[2]。然而，生態(tài)需求與其他需求相比有自身的獨特之處。一般來說，物質(zhì)需求與文化需求基本上是社會性的需求，而生態(tài)需求則可以明確地分為自然性與社會性兩個方面，人類作為大自然的有機組成部分，天然地存在著生態(tài)需求。我們現(xiàn)在所說的生態(tài)需求，主要是指社會性的方面。社會性的生態(tài)需求是工業(yè)化進程中出現(xiàn)了人類與大自然的關系的惡化，原來平衡協(xié)調(diào)的天然的生態(tài)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了短缺，于是就產(chǎn)生了生態(tài)需求。這種對生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在需要，決定了消費者會接受綠色消費的理念。因此，我國在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設兩型社會的新時代，綠色消費已經(jīng)成為一種新的時尚，成為大勢所趨。

消費方式是消費者與消費品的結合方式。一般來說，消費是一個過程，整個過程都直接間接與外部環(huán)境產(chǎn)生影響。這個過程需要提倡綠色消費。一方面，無論是環(huán)保產(chǎn)品還是非環(huán)保產(chǎn)品，消費品在消費過程中總會產(chǎn)生包括包裝物在內(nèi)的廢棄物。必須集中回收并安全處理，否則會給環(huán)境帶來極大的損害。另一方面，有些消費品是非一次性的，甚至具有多方面功能，可循環(huán)利用，因此，消費者要擯棄“產(chǎn)品經(jīng)濟”觀念，樹立“功能經(jīng)濟”理念，也就是說，即使消費品失去某方面的使用價值，也不要將其棄置，要加強消費品的循環(huán)利用，實現(xiàn)其在另一方面的使用價值，延長其價值鏈?，F(xiàn)代制造業(yè)中興趣的再制造業(yè)，就是一個生產(chǎn)消費中“功能經(jīng)濟”的典型例子。

消費品是消費對象，也是影響消費綠色程度的物質(zhì)載體。消費品是否綠色環(huán)保，主要取決于制度與技術兩個方面。就制度來說，政府的標準監(jiān)管和認證認定制度，生產(chǎn)者或企業(yè)是否履行環(huán)境責任，相關的監(jiān)管措施等都是重要方面，比如，生產(chǎn)者責任延伸制度對于電子產(chǎn)品的綠色化消費就具有重要作用。進一步說，如果制度得到有效而持久地落實和堅持，就會逐漸成為企業(yè)的“綠色潛規(guī)則”和綠色文化。就技術而言，需要加強綠色消費品的技術研發(fā)，或者說，需要研發(fā)促進消費品綠色化的技術。比如，農(nóng)業(yè)源消費品，直接地依賴于生態(tài)環(huán)境，原產(chǎn)地環(huán)境保護尤為重要，農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中要盡量減少使用農(nóng)藥、化肥這類生產(chǎn)資料，確保生產(chǎn)過程的無公害、綠色和有機等，都需要相應的技術支持。工業(yè)源消費品，生產(chǎn)過程中會排放污水、廢氣和固體廢棄物等，生產(chǎn)企業(yè)要加強清潔生產(chǎn)，構建循環(huán)經(jīng)濟鏈，減少工業(yè)污染物排放等，更是需要通過技術創(chuàng)新來推進和保障。目前，一些發(fā)達國家已開始實施碳標簽、碳中和、碳稅等制度，加大低碳技術創(chuàng)新。顯而易見，低碳排放必將成為綠色消費品的新要求，低碳制度和低碳技術正在成為綠色產(chǎn)品的推動機制和首要保障。

對于承擔國家兩型社會建設綜合配套改革的湖南省來說，需要特別重視的是要充分發(fā)揮市場機制的作用，綠色消費作為一種新的市場需求，科學引導，大力推行，會成為推進兩型社會建設的一種巨大的和不可替代的綠色力量。

二、綠色金融對綠色消費的促進機制

綠色金融是可持續(xù)發(fā)展背景下發(fā)展起來的一種新型的金融工具，主要是指金融部門把環(huán)境保護作為一項基本政策與價值目標，在投融資決策中考慮潛在的環(huán)境影響與生態(tài)效益，把與生態(tài)環(huán)境條件相關的潛在的回報、風險和成本等，融入銀行的發(fā)展理念、決策和日常業(yè)務之中，引導和促進社會經(jīng)濟資源向資源節(jié)約與環(huán)境友好的領域配置，促進經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。綠色消費是市場經(jīng)濟體制下的消費發(fā)展的新趨勢。而在市場經(jīng)濟條件下，金融機制的作用與影響是極其重要和不可替代的。作為一種重要的經(jīng)濟工具或市場手段，金融適應和促進綠色消費的發(fā)展，發(fā)展綠色金融，本身也是面向一個新的領域發(fā)展，因此，金融支持綠色消費的發(fā)展，也就成為一個具有創(chuàng)新性的新領域。

第一，創(chuàng)新消費金融機制。消費金融是面向社會各階層消費者提供消費貸款的現(xiàn)代金融服務方式。附著市場經(jīng)濟發(fā)展，近年來，我國的消費金融發(fā)展獲得了長足進步，消費金融公司已經(jīng)啟動試點。但是，消費金融的規(guī)模、產(chǎn)品和服務等方面還遠遠不能滿足個人消費的需要，正處于一個改革創(chuàng)新的階段[4]。滿足和促進綠色消費的金融創(chuàng)新更是缺乏，需要通過完善消費金融機制，適應綠色發(fā)展趨勢，提高消費者綠色消費的能力。具體來說，圍繞綠色消費多角度推進金融創(chuàng)新，建立客戶綠色檔案，對綠色消費品的購買者在信用額度、利率、還款期限和還款方式等方面實行優(yōu)惠的信貸服務；消費金融公司要有針對性地推出綠色消費金融業(yè)務品種，在深度和廣度上不斷開發(fā)創(chuàng)新，最大限度地滿足消費者的綠色消費需求。

第二，構建綠色融資機制。融資能力是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。多渠道募集資金，發(fā)展綠色經(jīng)濟，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立覆蓋全社會的消費廢棄物回收處理系統(tǒng)，已經(jīng)成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。制定相關的政策法規(guī)，引導和支持符合條件的大中型環(huán)保企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等。扶持和培育一些大中型環(huán)保企業(yè)上市融資。鼓勵風險投資基金向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。銀行業(yè)金融機構可為中小型環(huán)保企業(yè)提供結構化融資，推出綠色股權、碳排放權抵押等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。另外，政府部門可以發(fā)行綠色彩票，即以發(fā)行環(huán)保專項彩票的形式來吸收社會閑散資金，支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本2010年2月15日發(fā)行綠色環(huán)保彩票“綠色巨獎”，以宣傳環(huán)保理念。我國發(fā)行綠色彩票需要由國務院批準，彩票發(fā)行由財政部監(jiān)管。綠色彩票可以按照體彩、福彩的發(fā)行慣例，將彩票籌集到的資金50%以獎勵的形式返還給彩民，20%用做發(fā)行費用，30%用做生態(tài)保護、環(huán)境治理，由專門成立的基金會管理使用，用以支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，完善綠色信貸制度。自2007年7月開始，我國開始正式實施綠色信貸政策，綠色信貸已越來越成為銀行業(yè)金融機構的努力方向。要進一步完善綠色信貸機制，加大對綠色消費品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。首先，精細化管理環(huán)保優(yōu)秀客戶。按照貸款“綠色”程度，即貸款投向企業(yè)或項目對環(huán)境影響程度及其面臨的環(huán)境風險大小，將企業(yè)類貸款分為若干級別，再對“綠色”程度不同的信貸項目實施對應的信貸措施與管理要求，比如，對綠色評級較高的企業(yè)實施較低利率。其次，嚴格綠色信貸流程管理。從貸款調(diào)查、審查、審批到合同簽訂、貸后管理等各個階段，均提出明確的“綠色”管理要求與關注重點，并且在信貸管理的動態(tài)過程中，積極引導、推動客戶企業(yè)采納并達到通行的環(huán)境與社會標準。最后，完善綠色信貸手段。加大信貸產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新，開辟綠色信貸審批快速通道，建立對銀行綠色信貸的考核機制。

第四，建立綠色保險體系。綠色保險是指與綠色經(jīng)濟有關的保險制度，其內(nèi)涵不應限于環(huán)境污染責任保險。要建立綠色保險體系，推進綠色消費模式的形成。一是面向廢棄物經(jīng)營企業(yè)、垃圾回收企業(yè)等環(huán)保企業(yè)，深入開展環(huán)境污染責任保險試點，尤其是對危險廢物經(jīng)營單位要強制實施，并將其作為發(fā)放環(huán)保專項資金和綠色信貸的優(yōu)先考慮因素。二是發(fā)展科技保險，尤其是針對企業(yè)開展高效節(jié)能技術和環(huán)境保護技術開發(fā)的保險，為消費品生產(chǎn)企業(yè)開展技術創(chuàng)新提供風險保障。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，分散農(nóng)戶發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的自然風險。鼓勵商業(yè)性保險公司開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，構建政策性保險對商業(yè)性保險公司的再保險體系，建立農(nóng)業(yè)保險與財政補助相結合的農(nóng)業(yè)風險防范與救助機制。四是發(fā)展新能源汽車、節(jié)能環(huán)保住房等綠色消費信貸保證保險。

第五，構筑社會信用支持體系。金融支持綠色消費必須要有一個良好的社會信用體系為依托，創(chuàng)建綠色信用體系。要塑造信用企業(yè)，以企業(yè)家為重點把安全生產(chǎn)、環(huán)境行為和違法行為等部門行政執(zhí)法的相關信息納入人民銀行企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，作為銀行綠色信貸的參考。建設綠色信用體系，要塑造信用個人，把消費者個人的綠色信用信息納入人民銀行全國統(tǒng)一的個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，從銀行、工商、稅務等部門的聯(lián)合征信做起，逐步建立健全個人信用檔案、個人基本帳戶制、個人信用調(diào)查與報告制，以及個人信用評估體系，盡可能地降低消費金融風險。與此同時，要設立綠色信用評級標準，建立和完善信用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各金融部門之間以及與工商、銀行、財政、電信等有關部門的信用信息共享制度，從多個方面共同推進綠色信用體系建設。

三、金融支持綠色消費的配套政策

綠色消費是一種發(fā)展進程中的新型消費，是消費模式的創(chuàng)新與轉型，破解綠色消費市場上的“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，形成綠色消費模式，單靠金融支持政策是不夠的。事實上，金融政策是與環(huán)境管理手段、產(chǎn)業(yè)政策等多方面密切聯(lián)系的。因此，金融支持綠色消費的思路，需要其他方面的政策與之配套，才能發(fā)揮其全部政策效果。

要實施有利于綠色消費的環(huán)境經(jīng)濟政策[5]。一方面，綠色消費品的價格相對較高必然會抑制消費者的需求，這是供求定理的基本啟示。對綠色消費品生產(chǎn)企業(yè)(或農(nóng)戶)的環(huán)境友好生產(chǎn)行為進行財政支持，可以通過綠色補貼、減免稅費、轉移支付等途徑。比如，對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥和化肥進行補貼；對獲“綠色”認證的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實行優(yōu)惠稅率等。通過這些政策降低生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營成本，從而降低產(chǎn)品銷售價格。另一方面，對生產(chǎn)過程中造成資源浪費和環(huán)境污染的消費品生產(chǎn)企業(yè)(或農(nóng)戶)，征收環(huán)境稅費，使其產(chǎn)品成本充分反映資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，從而達到提高其產(chǎn)品價格的目的。如此，在價格杠桿的作用下，綠色消費品就能獲得更多的消費需求，“劣幣”就能被“良幣“驅逐。再如，把擴大和完善污染排放權交易市場作為環(huán)境經(jīng)濟政策的重要內(nèi)容，在綠色生產(chǎn)領域發(fā)揮市場機制優(yōu)化資源配置作用。

要對涉及消費的有關企業(yè)執(zhí)行嚴格的產(chǎn)業(yè)準入機制。對消費品生產(chǎn)企業(yè)、消費服務企業(yè)，以及消費廢棄物回收處理的企業(yè)，執(zhí)行嚴格的產(chǎn)業(yè)準入政策，做到“區(qū)別對待，有保有壓”，重點扶持綠色產(chǎn)業(yè)，限制“兩高”企業(yè)。依據(jù)全國信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，參照其中企業(yè)的五色環(huán)境分類評級情況，對涉及消費的有關企業(yè)進一步細分，設立綠色評級標準，推廣綠色認證。按綠色級別程度給予不同的準入政策。對節(jié)能減排、環(huán)保達標企業(yè)，積極進入；對于限額管理的企業(yè)，可適度進入；對落后產(chǎn)能以及環(huán)保不能達標的企業(yè)，應堅決實行一票否決制，限制其進入。在產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉移加速的時代，要特別重視這個問題，要千方百計防止和減少相應的污染轉移，提高產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉移的綠色化水平。

四、結論

在我國工業(yè)化與市場經(jīng)濟都快速發(fā)展進程中，的確存在生產(chǎn)方式與消費方式共同加重生態(tài)環(huán)境壓力的普遍現(xiàn)象，甚至呈現(xiàn)惡化態(tài)勢，綠色發(fā)展需要綠色生產(chǎn)與綠色消費的共同努力與相互促進。消費模式是一個復雜系統(tǒng)，主要是由消費者、消費方式、消費品三個方面構成的。金融機制是推進綠色消費的基本手段，通過創(chuàng)新消費金融機制、構建綠色融資機制、完善綠色信貸制度、建立綠色保險體系、構筑社會信用體系這五方面，促進消費者增加綠色消費的比重，促進消費方式更趨環(huán)保節(jié)能，使得消費廢棄物能得到最大程度的循環(huán)利用，促進消費品的生產(chǎn)經(jīng)營更趨綠色低碳。尤為重要的是，金融支持綠色消費需要環(huán)境經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)準入政策的配套。從某種意義上看，對消費品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決制”的準入政策，或是實施綠色補貼或環(huán)境稅費的環(huán)境經(jīng)濟政策，對降低綠色消費品價格的效果更為明顯。因此，要把綠色金融作為金融創(chuàng)新與發(fā)展的重要內(nèi)容，推進綠色消費需要金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境經(jīng)濟政策的協(xié)同配合。

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