錢敬智

（安徽省廣德縣茶葉站，廣德 242200）

茶葉一直是廣德縣的主要經濟作物之一，受到地方政府及主管部門高度重視。茶葉技術人員根據形勢要求，積極推廣各項適用技術，茶產業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。

然而我縣也和其他茶區(qū)一樣，自新中國成立至今，茶葉生產經歷了幾個不同的發(fā)展階段，茶葉產銷形勢與技術推廣任務都有較大變化?，F就我縣不同階段茶葉生產的形勢與任務作一簡要回顧，并略談當前茶葉產銷形勢下茶葉技術人員的主要任務。

1 廣德縣茶葉生產60年簡要回顧

60年來，廣德縣茶葉生產可以劃分為明顯不同的三個階段，茶葉技術推廣的工作任務也隨著產業(yè)形勢的變化而改變。

第一階段：1950～1980年，面積擴大期，其特點是計劃經濟、統(tǒng)購統(tǒng)銷。這一階段茶葉生產的主要任務是擴大面積，增加產量。種植、墾復茶園由政府主導，強行推動。1950年全縣茶園面積約100hm2。1953年縣政府成立茶改會，管理茶葉生產及收購（主任由縣長擔任）。1955年成立茶葉專賣機構，加強對茶葉生產的領導。1955～1959年，每年墾復茶園33hm2左右；1958～1959年開辟新茶園133.3hm2，興建了國營縣茶場。1960年茶園面積為420hm2，產茶125t。其后由于自然災害及文革影響，茶葉發(fā)展緩慢，1970年茶園面積571hm2，產量223.5t。上世紀70年代，縣農業(yè)局設立茶葉技術推廣機構——多經股，有技術干部5人。根據形勢要求，每年新辟茶園約66.7hm2，特別是1975年冬1976年春開辟新茶園466.7hm2，茶園面積迅速擴大。至1980年，全縣茶園面積1666.7hm2，產量達500t。

但由于這一階段屬于集體經濟性質，茶農缺乏生產積極性，茶葉技術難以推廣，茶園管理粗放，單產低；另外，由于長期實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，產品單一，全部生產炒青茶，質量差。1980年我縣茶葉均價一般在2元/kg左右，產值100多萬元。

第二階段：1980～2000年，經營轉變期，其特點是市場導向、探索調整。上世紀80年代初，茶葉生產形勢有了較大變化：集體經營改為個人承包，統(tǒng)購統(tǒng)銷改為自產自銷，計劃經濟改為市場經濟。我縣根據茶葉生產形勢變化，調整了工作任務：穩(wěn)定茶園面積，開發(fā)名優(yōu)茶生產。從1982年開始，在南部山區(qū)推廣“龍井”、“云霧”，在中北部茶區(qū)推廣“碧螺春”、“翠柏”等名優(yōu)茶加工技術；1988年，研制出具有地方特色的廣德名茶——“太極云毫”，當年獲得省級名茶稱號；其后，大力推廣本縣名茶，并于1991～1995年參與“宣城地區(qū)名優(yōu)茶研制與開發(fā)”項目，進一步規(guī)范制作技術，擴大產區(qū)范圍，名優(yōu)茶產量與產值迅速提高。

1987年，伴隨機構改革，多經股改為多經站（有茶葉技干4人），劃歸農技推廣中心專業(yè)站。技術推廣的方式也在進行探索調整。上世紀90年代，政府及農業(yè)主管部門鼓勵技術人員圍繞自己的業(yè)務，嘗試技物結合，改變單純技術指導為產前、產中、產后多方面服務。1995年茶葉站從多經站劃出，次年即根據名優(yōu)茶加工需要，嘗試引進、代銷名優(yōu)茶機械、制茶專用油等生產資料，并推廣名優(yōu)茶機制技術，其后每年推廣應用小型茶機50臺左右；同時開展名優(yōu)茶代購代銷服務，每年為偏遠山區(qū)茶農代銷名優(yōu)茶約500kg；1998年籌資興建了茶葉冷藏保鮮庫，每年為茶農、茶商保鮮名優(yōu)茶8000kg。至2000年，茶葉站與基層茶企、茶農、茶商建立了較為緊密的服務關系。

由于技術推廣與經營服務同時開展，促進了茶產業(yè)特別是名優(yōu)茶迅速發(fā)展。2000年我縣名優(yōu)茶最高價達200元/kg，茶園面積、產量、產值分別達到2000hm2、1500t、2000萬元。

第三階段：2000年至今，產業(yè)優(yōu)化期，其特點是優(yōu)質安全，節(jié)本增效。進入21世紀，市場要求茶葉經營者在追求高產、高效目標的同時，必須兼顧優(yōu)質、安全。內銷方面，由于城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，人們十分重視茶葉的質量安全，對安全、優(yōu)質茶葉的需求逐年增長；外銷方面，國際市場對茶葉的農殘要求極其嚴格，規(guī)定了許多數量指標，不得超標。茶企、茶農要把改善品質、生態(tài)、安全放到首要位置，確保茶葉生產達到無公害標準以上，同時要應用最新技術，降低生產成本，提高生產效率，實現高效目標。

茶葉站根據產業(yè)優(yōu)化形勢需要，圍繞安全、優(yōu)質、高效開展各項工作：

（1）區(qū)域布局優(yōu)化：一是南部山區(qū)大力開發(fā)名優(yōu)茶生產，以楊灘鄉(xiāng)五合村、東亭鄉(xiāng)陽岱山村、蘆村鄉(xiāng)同溪和桃山村為名優(yōu)茶基地，加工“太極云毫”扁形茶系列，同時執(zhí)行有機茶標準；二是中北部大宗茶生產向優(yōu)勢產區(qū)集中，淘汰一部分丘陵平畈區(qū)的低效茶園。以東亭高峰、士節(jié)楓樹嶺為優(yōu)勢區(qū)域，扶持規(guī)模茶場、龍頭企業(yè)，改善廠區(qū)環(huán)境，更新加工設備，實現區(qū)域化、機械化、規(guī)模化生產；三是良種茶園開發(fā)集中成片，形成產業(yè)集中區(qū)（66.7hm2以上）。

（2）茶園管理優(yōu)化：2002年開展無公害茶園宣傳、試點，其后在幾個千畝以上茶場建立示范基地，目前全縣均按無公害、綠色有機茶園標準管理，茶葉質量安全有了保證?，F有10余家企業(yè)獲得無公害、有機茶產品認證，認證面積1000hm2（分散管理的茶園雖然達標但缺乏申報主體）；2003～2005年，我縣茶葉技術人員參與宣城市農委“全國茶葉生產標準化示范基地建設”項目，獲得農業(yè)部“農牧漁業(yè)豐收獎”二等獎。

（3）茶樹品種優(yōu)化：在穩(wěn)定面積的前提下，適當發(fā)展高效、良種茶園，淘汰低效、低質茶園。從2001年就提出要求，發(fā)展新茶園必須選擇國家級、省級無性系良種且適合本地種植、加工、銷售名優(yōu)茶的樹種。丘陵平畈區(qū)茶籽點播的非良種茶園，如效益低下，可逐步淘汰。目前全縣無性系良種茶園近667hm2，其中安吉白茶400hm2，2015年良種比例要達到40%以上。

（4）名優(yōu)茶比例優(yōu)化：增加名優(yōu)茶生產，提高茶產業(yè)效益。南部山區(qū)全部生產名優(yōu)茶，重點推廣應用高產優(yōu)質管理技術，確保名優(yōu)茶產量、產值持續(xù)增長；中北部丘陵平畈區(qū)主抓優(yōu)質，進一步落實無公害標準化管理，春季盡量生產名優(yōu)茶及內銷炒青茶，夏秋季根據市場需求生產外銷茶（炒青及珠茶）。努力提高名優(yōu)茶產量與產值。

（5）加工技術優(yōu)化：推廣機制名優(yōu)茶，淘汰手工制茶。我縣中北部茶區(qū)2000年基本實現名優(yōu)茶加工機械化，南部山區(qū)逐步推進機械化進程。我們在比較偏遠的名茶產區(qū)（楊灘鄉(xiāng)五合村、東亭鄉(xiāng)陽岱山村），通過宣傳、示范，采取大戶建廠或多戶聯合的方式，逐漸形成星羅棋布、大小不一的加工點；同時我們向消費者推薦機制名優(yōu)茶，使人們的傳統(tǒng)消費觀念逐漸改變。機制名優(yōu)茶現已被生產者、消費者雙方認可。其外觀明顯好于手工茶，內質也比較穩(wěn)定，便于經銷商批量購買；同時，極大地減輕了勞動強度，提高了生產效率，降低了制茶成本。

2010年全縣茶園面積、產量、產值分別為2400hm2、1535t、6190萬元。其中名優(yōu)茶395t，產值5450萬元。

2 目前茶葉技術推廣的形勢與任務

目前，茶產業(yè)繼續(xù)朝著優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)、可持續(xù)的方向發(fā)展，但小企業(yè)特別是分散的茶農戶在茶葉產銷競爭中尚存在一定困難。于是，企業(yè)聯合或兼并、茶農戶組成合作社，形成了合力，擴大了規(guī)模，扭轉了被動局面；國家也十分重視茶企規(guī)模建設，各級政府、主管部門不斷加大對茶產業(yè)的扶持力度，依托各種項目資金，培育和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社。因此，今后幾年茶產業(yè)可視為規(guī)模提升期，其特點是組織合并、規(guī)范管理。

茶葉技術人員應結合當前新形勢、新要求，其主要任務可以概括為兩個方面：一是為茶企、茶農做好服務，二是為政府部門當好參謀。

2.1 做好服務 技術人員繼續(xù)開展產業(yè)優(yōu)化各項工作，并從推廣適用技術延伸到促進企業(yè)升級。

2.1.1 堅持技術推廣 技術人員的主要責任是滿足茶農對常規(guī)技術應用、新技術引進等方面的需要，必須長期堅持深入茶區(qū)，了解并解決茶農遇到的技術難題。

2.1.2 改進工作方法 首先建立示范區(qū)、示范點，以點帶面，對基層技術人員進行技術培訓，通過他們將各項技術措施推廣到茶場和茶農戶；其次，在茶葉生產季節(jié)，開展適用技術講座、印發(fā)文字與圖片資料、現場操作示范、制作視頻光盤等多種宣傳指導形式，提高茶農生產技術水平；第三，及時總結各地高產、優(yōu)質、高效經驗，向周邊茶區(qū)推廣，促進茶園管理和茶葉加工整體水平提高。

2.1.3 轉變服務方式 茶葉站技術人員每天接觸和了解茶葉產銷相關信息，能夠及時掌握茶農生產需要、茶葉市場變化，便于開展產前、產后服務。技術人員根據自身條件，幫助茶葉協(xié)會、合作社以技物結合的服務方式，促進茶產業(yè)發(fā)展。

2.1.4 加快企業(yè)升級 技術人員應當及時宣傳國家和地方政府對茶產業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助茶企爭取項目扶持，擴充硬件設施，實現規(guī)范化管理，提高核心競爭力，促進企業(yè)規(guī)模做大做強；根據茶葉產銷需要，組織召開茶葉協(xié)會、合作社主要成員會議，交流經驗或信息，促進單位之間、成員之間的產銷合作。

2.2 當好參謀 技術人員必須了解國內外茶產業(yè)發(fā)展動態(tài)，掌握本縣茶葉產銷情況、茶農實際需求，提出解決方案，為政府部門提供決策建議，為經營者提供信息咨詢，以改善茶產業(yè)產銷環(huán)境。

目前我縣茶農積極發(fā)展茶產業(yè)，并能夠享受一定的優(yōu)惠、扶持政策，但在發(fā)展過程中尚存在后勁不足的狀況，比如新技術、新設備引進滯后，良種茶園比例偏低，茶企規(guī)模提升緩慢等。因此建議：

2.2.1 優(yōu)化產銷環(huán)境 首先，建議行業(yè)主管部門制定獎勵與扶持政策，進一步促進茶產業(yè)快速發(fā)展。2004年以來，我縣對茶葉質量獲得安全認證、茶葉商標獲得國家許可、在指定范圍購買茶機的企業(yè)或個人、對茶場規(guī)模達到市級以上的龍頭企業(yè)，均由縣政府或有關部門給予獎勵或補貼。隨著縣域經濟飛躍發(fā)展，地方財力顯著增強，今后可以加大扶持力度，擴大補貼、獎勵范圍，促進新技術、新設備的引進示范。如選擇那些具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)、茶農合作社，針對其品牌的整合與宣傳，標準化廠房的建設，清潔化生產流水線的設備添置，百畝、千畝良種茶園的開發(fā)等方面予以重點扶持，提升其核心競爭力，做大規(guī)模，做強產業(yè)；其次，建議相關部門完善縣內茶葉市場建設，為茶農和茶商創(chuàng)造交易條件；在縣城桃州鎮(zhèn)擴建茶葉市場，工商部門參與管理，維護經銷商與消費者雙方利益，形成名優(yōu)茶集散地；第三，銀行、信用社等部門應建立企業(yè)信譽等級，當信譽良好的企業(yè)擴大再生產時，簡化程序，及時給予貸款支持；第四，名優(yōu)茶企業(yè)應提高品牌形象。包裝方面，各品牌茶葉由前期至后期，分別使用高中低檔包裝，以滿足不同消費者需求。宣傳方面，廣德名優(yōu)茶具有外形好、內質優(yōu)等諸多特點，茶葉站吁請縣屬各單位特別是農業(yè)部門加大宣傳力度，并將“太極云毫”確定為禮品茶，借以提高該茶的知名度。

2.2.2 加強技術力量 目前茶產業(yè)多為私營經濟，茶農積極主動學習生產技術，技術推廣作用十分顯著。而技術人員在確定產業(yè)發(fā)展方向、實施創(chuàng)業(yè)致富項目、組織企業(yè)間交流合作、疏通企業(yè)與政府部門的關系等方面，也發(fā)揮重要作用。各級農業(yè)部門都應配備與產業(yè)規(guī)模相適應的專業(yè)機構、技術人員。如果機構設置不完善，技術力量不足，所謂加快茶產業(yè)發(fā)展的意見、規(guī)劃與措施，只能紙上論說，難以具體落實。

2.2.3 保障專項經費 茶葉站面臨眾多的服務對象與服務內容。其中許多茶農仍然需要常規(guī)技術和新技術的培訓、學習。我們既要掌握茶產業(yè)最新動態(tài)，選擇有用信息，通過印發(fā)資料及時傳達；又要引進新技術、新設備，通過建立示范區(qū)、示范點的方式予以推廣普及，每年應根據推廣內容，安排專項經費。如果經費不足，技術人員只能寫寫信息材料、工作匯報之類，處于“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的被動局面。所幸的是，我縣經濟建設突飛猛進，地方財力明顯好轉，專項經費逐步安排，茶葉產業(yè)大有希望。