鄭國偉

一、今年上半年進出口特點

1.進口較快增長，創(chuàng)歷年同期新高

全行業(yè)上半年進口額264.48億美元，比歷年最高的2010年上半年的224.45億美元，還要多40.03億美元,勢頭較猛。

主要產(chǎn)品中，進口增長最快的是燃汽輪機,進口10臺，3353.5萬美元,同比增長72.97%;其次是各種發(fā)電機，進口10908臺，1.11億美元，同比增長55.88%;再次是電力電子元器件,進口30.38億美元，同比增長41.79%;其他還有電動工具，進口4271.7萬美元，同比增長34.15%。進口同比增長的還有：蒸汽鍋爐（29.9%）、變壓器和互感器（8.25%）、高中壓開關(guān)（21.87%）、中小電機（31.74%）、微分電機（19.1%）、低壓電器（15.78%）、低壓開關(guān)板柜（26.19%）、電線電纜（18.1%）、內(nèi)燃發(fā)電機組（11.48）、汽輪機（1.66%）等。

進口同比下降的有二種產(chǎn)品：蓄電池（下降16.64%）和水輪機（下降98.88%）。

2、出口快速增長，也創(chuàng)歷年同期新高

全行業(yè)上半年出口額398.78億美元，比歷年最高的2010年上半年的322.59億美元，還要多76.19億美元,形勢很好。

主要產(chǎn)品中，除汽輪機出口同比下降21.68%外,普遍快速增長。出口同比增長最快的是燃汽輪機,出口9臺，1776.06萬美元, 同比增長12倍;其次是蒸汽鍋爐，出口1724臺，1.75億美元，同比增長53.84%;再次是各種發(fā)電機,出口39.5萬臺，3.11億美元, 同比增長39.12%。其他增長快的還有：低壓開關(guān)板柜出口15.15億美元，同比增長34.63%;中小電機出口18.73億美元，同比增長31.54%。出口同比增長的還有：水輪機（21.23%）、變壓器和互感器（10.07%）、高中壓開關(guān)（20.71%）、電力電子元器件（25.69%）、微分電機（15.08%）、低壓電器（25.31%）、電動工具（22.23%）、電線電纜（20.61%）、蓄電池（20.68%）、內(nèi)燃發(fā)電機組（17.55%）等。

總體看，全行業(yè)進出口繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)快較發(fā)展態(tài)勢，突出的是中小型發(fā)電機進出口高速增長，電力電子元器件進口額和出口額很大，都在30億美元以上。

二、需要關(guān)注的幾個問題

今年以來,世界經(jīng)濟處于金融危機后的復(fù)蘇階段，各國采取了一系列有效措施, 經(jīng)濟增長速度逐步恢復(fù)，國際市場需求有所增加。今年4月在我國舉辦的109屆廣交會上，機電產(chǎn)品成交額比去年春交會增長24.4%,其中對歐盟、美國、金磚國家的成交額占六成以上，尤其與巴西成交額增長約1.8倍，與美國成交額增長77.6%，發(fā)展勢頭很好。但同時,各種突發(fā)事件,尤其是西亞、北非部分國家政局動蕩, 日本的地震、海嘯和核災(zāi)害, 歐洲部分國家主權(quán)債務(wù)危機的延續(xù)以及美國超寬松的流動性等疊加影響，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景增添了新的不確定性，也對國際金融和商品市場造成較大沖擊，直接推高了國際大宗商品價格，不僅使新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家本已高企的通脹壓力加大，也使發(fā)達經(jīng)濟體感受通脹壓力。

今年是我國“十二五”規(guī)劃開局之年，上半年全國固定資產(chǎn)投資同比增長25.6%,其中機械工業(yè)同比增長41.77%,市場對電器產(chǎn)品的需求與進出口將保持較快增長。同時，人民幣升值,部分原材料價格上漲, 勞動力成本上升;銀行貸款利率提高，一些國家貿(mào)易保護主義抬頭等,都將給出口企業(yè)帶來困難,影響出口貿(mào)易發(fā)展。

當(dāng)前電器工業(yè)進出口需要關(guān)注以下四個問題:

1、調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國出口的電器產(chǎn)品中，勞動密集型產(chǎn)品和低附價值產(chǎn)品占有很大比重。近兒年來出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善,出口產(chǎn)品技術(shù)含量有所提高,但差距仍然很大，需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。

首先，要適應(yīng)國際市場需求變化，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。國際金融危機發(fā)生后，各國采取了一系列的相應(yīng)措施，國際市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化,有關(guān)出口企業(yè)要適應(yīng)這一變化，根據(jù)用戶需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好服務(wù)。

其次，隨著國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式, 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進展,及時優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量。

繼續(xù)推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，尤其是電動工具、低壓電器、電動機、電線電纜等產(chǎn)品需要加快升級換代,將其中的貼牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自主品牌，提高產(chǎn)品擋次。

再次，逐步減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口,如鑄件、鍛件、鋼結(jié)構(gòu)件等。

2、出口貿(mào)昜要努力規(guī)避匯率風(fēng)驗

人民幣的不斷升值,已給出口企業(yè)造成很大困難，需要尋找規(guī)避匯率風(fēng)險的有效方法。中國人民銀行等部門發(fā)布《關(guān)于擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點有關(guān)問題的通知》以來,已產(chǎn)生積極效應(yīng)。中國銀行7月7日宣布，我國今年以來境內(nèi)外跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總量已超過8400億元，大大高于去年全年的業(yè)務(wù)量。這項措施是規(guī)避匯率風(fēng)險,減少對美元的依賴，避免因人民幣升值給出口企業(yè)造成損失的可靠途徑。據(jù)統(tǒng)計，到2010年底實行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)已達6.7萬家以上。出口企業(yè)要積極爭取列入試點名單,并與客戶密切合作，選擇有實力的銀行，積極推進人民幣結(jié)算。

由于目前人民幣結(jié)算額中大部分是進口貨物,出口貨物所占份額較少,出現(xiàn)了明顯的“失衡”現(xiàn)象。為此，中國人民銀行于今年6月21日公布《關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問題的通知》，正式明確了外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的試點辦法?！锻ㄖ分赋?境外參加銀行應(yīng)當(dāng)追蹤客戶購售人民幣后的資金流向，對新客戶及金額較大的交易作更詳細地審核，并應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)測異常交易，以防止?jié)摬氐奶桌袨椤?/p>

3、面對大量進口，要把握機遇，提高自主創(chuàng)新能力

電器工業(yè)每年的進口量很大。2010年全年進口492億美元，居機械工業(yè)內(nèi)各行業(yè)之首。其中低壓電器108億美元，電力電子元器件46.7億美元，電線電纜41.7億美元，電動機33億美元，低壓開關(guān)板柜30.3億美元，變壓器和互感器25.7億美元，高中壓開關(guān)6億美元。今年上半年進口仍然增長較快, 給國內(nèi)電器企業(yè)帶來很大壓力。 國內(nèi)企業(yè)要把握機遇，迎接挑戰(zhàn),提高自主創(chuàng)新能力。

2011年4月29日,國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部發(fā)布了鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2011年版）,一批技術(shù)含量高的電器設(shè)備國家給予貼息（按一年期銀行貸款利率）政策支持。同時《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施以來，電動機等一批電器產(chǎn)品從臺灣進口享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇,再加上人民幣升值降低進口成本等。這些因素必將進一步擴大進口。

為此，有關(guān)企業(yè)一方面要充分用好國家鼓勵進口的政策，引進所需的先進技術(shù)和設(shè)備。同時,要重視引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作。自主創(chuàng)新并不意味著什么都要從頭開始自行研制。在經(jīng)濟全球化和科技迅速發(fā)展的今天，任何國家不可能在一切領(lǐng)域都獨立地發(fā)展技術(shù)，關(guān)起門來搞自主創(chuàng)新。從這個意義上說，重視引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作非常重要。通過進口技術(shù)先進的設(shè)備, 進行分析研究,在消化吸收的過程中,同步予以改進和創(chuàng)新,逐步形成自己的知識產(chǎn)權(quán)，提高自主創(chuàng)新能力,研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,努力提高競爭力。

4、“走出去”加大國際化經(jīng)營力度

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織公布，中國對外投資總額已經(jīng)由2008年世界第12位,上升到2009年的第6位,預(yù)計2010年排序還將上升，我國已進入海外投資較快增長階段。目前，國家有關(guān)部門正在制訂相關(guān)法規(guī)，促進境外投資的便利化。近幾年來,我國一些有實力的企業(yè),開展國際化經(jīng)營取得了實效,有的正在逐步建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點,為進一步擴大出口，創(chuàng)造了很好的條件。要繼續(xù)鼓勵更多有條件的企業(yè)“走出去”投資辦廠,或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作，或有選擇地兼并、收購國外具有先進制造技術(shù)的企業(yè),創(chuàng)造條件逐步將先進技術(shù)移植到國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中,以此促進我國企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。