李寶元，蒯鵬州，李曉婷

(北京師范大學人本發(fā)展與管理研究中心，北京 100875)

一、人本綠色發(fā)展視界：以人為中心，擺脫物質束縛，回歸精神自由家園

從“大歷史”視界來看，時下流行的“綠色 (經濟)發(fā)展”，雖然是以西方高度發(fā)達的市場經濟和現(xiàn)代公民社會為現(xiàn)實背景提出來的新概念，但它本質上是一個歷史范疇，而且只有將它看做是在后工業(yè)化時代背景下對工業(yè)化社會的“白色發(fā)展”和前工業(yè)化社會的“黑色發(fā)展”的否定之否定，才能真正把握蘊藏其間的“人本發(fā)展”豐富歷史含義。為此，有必要首先在世界觀和方法論層面，將人類發(fā)展放在大自然演化的廣闊背景下加以審視，以便把握人類發(fā)展的自然基礎、極限和尺度。

人類作為自然界的一個動物種群從高級哺乳動物、類人猿分化出來，經過了上千萬年漫長的歷史演化，才形成了真正具有勞動能力的人類。在漫長的原始社會，人類的生存、生活和生產方式主要是以部落為單位，利用簡單的石器工具，直接從大自然中采集植物花果和圍獵動物為食，只是到了后期才逐漸發(fā)展起“刀耕火種”的原始農業(yè)，并進行少量零星的動物馴養(yǎng)活動。在這種“寄生于自然”的蒙昧時代，人類完全依附于大自然的生態(tài)系統(tǒng)之中，作為食物鏈較末端的一環(huán)與其他生物在生存競爭中“相依為命”，以血緣族群為單元進行集體勞動，以人神獸三位一體的圖騰崇拜為精神紐帶和價值標準，統(tǒng)攝約束著自己與大自然的和諧關系，這樣，人類就本能地加入到大自然的循環(huán)中，并能夠最經濟地依賴大自然提供的資源條件維持自己的生存。

在工業(yè)革命前的約5 000年中，人類基本處于依附土地進行耕作維生的農耕時代。隨著植物栽培、動物飼養(yǎng)和金屬冶煉技術的發(fā)展，人類生活狀態(tài)從游牧逐漸轉向定居，隨后人口數(shù)量和消費需求快速增長，生產規(guī)模進一步擴大和社會分工逐漸深化，在此基礎上畜牧漁業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)依次從農業(yè)中分離出來，社會組織形式由父系氏族公社制先后轉變?yōu)榕`主和封建主土地所有制社會，于是，農業(yè)文明——其基本特征和理想境界就是“農業(yè)本位、分散經營，自給自足、豐衣足食”——成為人類社會發(fā)展在這一時期的時代標志。在農耕時代，人類順應物競天擇的自然規(guī)律，憑借其認識和改造自然的特殊聰明才智，曾經創(chuàng)造了一系列輝煌燦爛的古代農業(yè)文明。這些文明往往在昌盛時期，物產豐富、人畜興旺，而發(fā)展到一定時期后，人地矛盾突出，糧食供求關系日益緊張，于是焚林開荒、過度開發(fā)，結果造成水土流失、土地生產力進一步下降;為了挽救沒落殘局，往往采取西方著名歷史學家湯因比所說的“自殺性”武力掠奪辦法，向其他文明發(fā)動戰(zhàn)爭，其結局是導致了自己和其他民族文明的加速衰落甚至永遠滅絕。但是，就整體而言，人類在農耕時代的文明盛衰、世事更迭對于大自然的利用和影響是有限的，其破壞作用也是局部性的。

1784年瓦特發(fā)明蒸汽機，標志著人類告別農耕時代而進入機器大工業(yè)時代。在此后短短200年時間里，人類生產力發(fā)展接連經歷了機械化、電氣化和電子化等三次大的產業(yè)技術革命。在技術革命的推動下，人類逐漸擺脫了依附自然、被動利用自然、單純依靠植物燃料為動力能源的生存狀態(tài)，走向征服自然、改造自然和控制自然的社會化大機器生產時代。隨著核能、微電子、分子生物和空間技術的迅速發(fā)展，人類憑借強大的超自然物質技術力量，不僅徹底改變了地球生物圈的自然面貌，而且突破生物圈的限制，其觸角已經進入無限廣袤神奇的宏觀宇宙和微觀世界。同時，人類在生產關系、生活方式和社會制度方面也發(fā)生了全球性的深刻變革。資本主義迂回大規(guī)模生產方式創(chuàng)造了人類社會過去成千上萬年都難以累積的財富積聚奇跡，也創(chuàng)造了資本與勞動對立的、貧富差距拉大和利益矛盾加劇的生產關系，以及耗竭資源、窮奢極欲的消費主義生活方式。在工業(yè)化社會中，人與人依托自然而直接依附的關系被人類依托市場中介而間接交往的關系所替代，個體勞動和工作意義被以專業(yè)化分工為基礎的大規(guī)模流水生產體系所割裂、所異化，個人需要和生活意義被不斷膨脹、物欲橫流的市場需求所驅動和淹沒。與此同時，日益膨脹的人口規(guī)模、日益龐大的勞動大軍和無限拉長的生產營銷鏈條，以及促使要素不斷集聚和疊加的城市化發(fā)展，對于社會基礎設施、自然資源和生態(tài)環(huán)境所帶來的壓力和挑戰(zhàn)越來越大。

綜上所述，我們從大自然演進的宏觀視野考察人類發(fā)展過程所得出的一個基本結論，正如盧梭所言，雖然人是有自由意志的特殊物種，但人類畢竟也是大自然的造物，人類文明自從誕生的那天起，自以為自由的人類“卻無往不在枷鎖之中”，自以為是“其他一切的主人”的人類到頭來往往“反而比其他一切更是奴隸”［3］。因此，我們應強調發(fā)展的“人本綠色化”意義，在價值觀、世界觀或宇宙觀的自然哲學意義上，放棄和反對“人類中心主義”，在新的歷史背景下重新詮釋回歸自然理性的人本主義理念。

二、人本綠色發(fā)展指向：以自由為軸心，不斷提升人的自由全面發(fā)展水平

關于人類社會發(fā)展，是許多社會科學共同描述的對象。一般地，可把發(fā)展說成是事物 (特別指人類社會)從簡單到復雜、從低級到高級、既有量變又有質變的自然歷史演進過程。從發(fā)展的人本含義出發(fā)，發(fā)展的實質可以被看做是人的發(fā)展。如果我們將自由推廣為衡量人的發(fā)展的終極價值目標，那么發(fā)展可以被定義為：人類在自然歷史演進中不斷追求自由而全面發(fā)展的過程，或者說，是人類為維持生存、實現(xiàn)獨立自主和獲得自由而不斷增進其力量和價值的自然歷史過程。在發(fā)展的過程中，自由雖然是人類追求的目標，但是在人類歷史的大部分時間從來沒有真正實現(xiàn)過。因此，弄清追求自由的目的或目標固然重要，研究如何實現(xiàn)自由的路徑和手段更具有實質決定意義。

從自由主義視點來看，所謂發(fā)展實質上就是人類在不自由的現(xiàn)實中理性地追求自由的歷史過程。正如阿馬蒂亞·森所說：擴展自由“既是發(fā)展的首要目的，又是發(fā)展的主要手段。消除使人們幾乎不能有選擇、而且?guī)缀鯖]有機會來發(fā)揮其理性主體的作用的各種類型的不自由，構成了發(fā)展”［4］。完整地說，發(fā)展的實質意義和過程可以這樣加以概括：人類在必然 (不自由)的自然秩序框定下，憑借自己天然的理性 (自由意志)，經過艱辛曲折的努力 (自由路徑)，在積極奮爭中能夠因應情勢采取互動、妥協(xié)、調和和平衡等策略藝術 (自由手段)，從而不斷逼近作為理想境界和終極目標的自由王國，這個過程就構成了我們所說的發(fā)展。作為發(fā)展目標的自由是有層次的，在單一抽象層面籠統(tǒng)地思辨解說自由并沒有多大意義。按照馬克思關于“人的全面發(fā)展”學說，我們可以從人的自然屬性、社會屬性和文化屬性等三個角度出發(fā)，將自由劃分為生存自由、社會自由和精神自由三個基本層面。

首先，從人的自然屬性來看，自由意味著：人類在自然界生存競爭中逐步減輕自然資源及生態(tài)環(huán)境對人的絕對壓迫、約束和限制，人們具有不斷增強的物質生產力，也就是森所說的“可行能力”(Capability)，即通過物質生產活動從自然界獲取基本生存資料的能力，從而能夠體面地過上衣食無憂、自由自在的小康生活。人既然是大自然中擁有自己自由意志的造物之一，其自由的最直接對立面當然是來自于造他的物主即大自然。所以，“人是生而自由的，但卻無往不在枷鎖之中”，這里的“枷鎖”首先是由大自然給人類套上的。人類為掙脫自然力天然地、外在地強加于其身上的枷鎖，憑借自己的理性 (首先是“知性”)去認識自己在自然界中究竟處于何等的位置，然后還要思考和決定以什么樣的狀態(tài)去適應或利用自然力，在理性的自由意志發(fā)揮到一定程度，以致忘記自己理性的有限性而走向試圖取代上帝位置的非理性狀態(tài)，結果將自己與大自然的關系搞僵乃至到了不可收拾的地步。于是，讓人類學會理性地重新調整自己同大自然的關系，以便在大自然的允許范圍內獲得自己應該獲得的那份自由，是人本綠色發(fā)展在這一自由層面的核心議題。

其次，從人的社會屬性來看，自由意味著：人類在社會活動內部逐漸擺脫動物群居生存競爭的自然蒙昧狀態(tài)，能夠逐步借助不斷完善的社會契約 (特別是法律制度)來理性地界定、規(guī)范和協(xié)調人與人之間的交往關系，從而保證每個社會成員在平等公正的社會秩序下最大可能地獲得真正的個人自由。人類是群居的動物，但是與一般群居動物不同，人類社會是由具有自由意志的個人組成的，社會秩序、制度規(guī)則是在這些追求自由的人之間經過長期復雜的相互斗爭和妥協(xié)逐步形成和完善的;其基本指向和趨勢是：從少數(shù)特權階層奴役廣大民眾的人治社會 (獨裁制度)，逐漸走向以每個人的自由平等為基礎、在廣泛的社會契約規(guī)范下進行公共選擇的法制社會 (民主制度)。這個層面的自由問題主要涉及兩個方面：一是社會交往中的人際自由，即一個人在社會交往中實現(xiàn)自己自由的同時如何看待和對待他人的自由;二是國家政治中的公共自由，即社會公共活動中應該通過什么樣的程序和規(guī)則保證個人理性選擇與社會群體理性選擇的一致性。于是，通過制度創(chuàng)新和變革，為每個社會成員獲得個人自由提供必要的社會保障以及平等的社會機會，滿足人們追求友愛、歸屬和自尊等社會需要，是人本綠色發(fā)展在這一自由層面的主要任務。

最后，從人的文化屬性來看，自由意味著：人類逐漸從滿足生命存在、社會存在的有限需要中超脫出來，進入不斷追求無限精神需要、全面實現(xiàn)自我價值的真正自由境界。人是有思想的動物。正如17世紀法國思想家帕斯爾卡所說：“人對于自己，就是自然界中最奇妙的對象;因為他不可思議什么是肉體，更不可思議什么是精神，而最為不能思議的則莫過于一個肉體居然能和一個精神結合在一塊。這就是他那困難的極峰，然而這就正是他自身的存在”［5］。因此，如何將自己的靈魂從與之莫名其妙連帶在一起并時刻受肉體感性需要管制的不自由狀態(tài)中解救出來，從而能夠在精神上隨心所欲地自由翱翔于無限的宇宙之間，乃是人類最大的自由理想，也是人們在現(xiàn)實生活中最難企及的自由夢想。但是，不能就此認為，精神自由是虛無縹緲、高不可及的，它的實現(xiàn)同樣是人類發(fā)展中一個循序漸進的自然歷史過程。從古代原始人的圖騰崇拜、神話傳說等文化娛樂活動，到近代宗教信仰和自然科學探索，再到現(xiàn)代一浪高過一浪的新科技革命和新文化運動，都能夠辨識出人類在追求精神自由過程中的艱辛足跡和曲折路徑。在這樣的人本化發(fā)展過程中，人不僅要掙脫自然物質資源有限性的束縛，還要能夠掙脫人自身肉體作為生命存在和社會存在的有限性限制，去追求永恒真理、完美正義和博愛大同的精神充實，從而在盡可能高的層次上實現(xiàn)自我人生價值，達成全面自由的發(fā)展目標。于是，通過精神生產和再生產的主導作用，尤其是通過教育和文化事業(yè)的發(fā)展，使人們在有限的物質需要得到滿足的基礎上獲得無限的文化享受和精神文明，是人本綠色發(fā)展在這一自由層面上的關鍵落腳點。

總之，以上三個層面的自由，是人類理性追求的三種境界，也是發(fā)展的三個基本目標和實現(xiàn)手段。在強調發(fā)展的過程中，我們不應該僅僅將目光聚焦在生存自由范疇。人本發(fā)展的綠色化指向，即實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展大趨勢，也就是從生存自由到社會自由再到精神自由的不斷提升過程，它代表了人類文明進步的基本指向，也是審視把握500年來世界大國崛起大歷史及發(fā)展戰(zhàn)略走勢的基本參照系或標尺。

三、人本綠色發(fā)展經驗：大國興衰角逐博弈，以人為本全方位崛起

關于大國興衰，其實是一個全球性的歷史話題。在過去500多年的“大歷史”跨度里，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯和美國九個大國相繼崛起，先后成為不同時期世界經濟政治舞臺上的主角，創(chuàng)造了屬于自己那個時代的輝煌業(yè)績［6］。從500多年世界大歷史的成功經驗及失敗教訓來看，大國崛起往往是全方位的，其中經濟崛起是根本基礎和動力，而政治崛起是首要條件與保障，文化崛起則是精神凝聚及輻射，三者分別對應于人本綠色發(fā)展在生存自由指向、社會自由指向和精神自由指向。

經濟崛起方面，在工業(yè)化高歌猛進的年代，不平衡的工業(yè)和技術力量引發(fā)大國均勢的劇烈轉移。根據(jù)保羅·肯尼迪《大國興衰》的研究數(shù)據(jù)顯示：從1750—1900年期間，世界各大國人均工業(yè)化水平和制造業(yè)產量份額發(fā)生了很大變化［7］。由于工業(yè)化的影響，英國、美國、法國、德國和蘇俄先后崛起，東亞的日本也逐漸嶄露頭角，但與此同時，中國在此期間反而被逐漸地非工業(yè)化了，由于西方的沖擊，其在世界制造業(yè)所占份額迅速減少，其經濟在很多情況下甚至絕對地衰退了。進入20世紀，美國取代英國崛起為第一工業(yè)大國，德國、法國和蘇俄占有一定的經濟地位，日本緩慢升起且初露鋒芒，而且直到“二戰(zhàn)”前夕，世界各大國之間的相對差距和絕對差距都逐漸拉大了。500多年的大國興衰史顯示：世界經濟力量的區(qū)域性轉移，往往預示著原有大國的衰敗和新大國的崛起。當然，經濟實力的增長走勢與軍事力量的升降曲線往往存在顯著的時差，其基本軌跡大致是：起先，處于上升階段的大國，往往在相對寬松的環(huán)境下，推動其經濟快速增長;后來，隨著經濟崛起和海外貿易發(fā)展，外部市場依賴度提高，軍事援助、殖民拓展等海外義務增多，經濟負擔越來越大，結果，導致經濟增長減緩乃至衰退;這時，其他處于競爭或敵對狀態(tài)的國家或地區(qū)經濟增長加快，直至在適當?shù)臅r候利用特殊的歷史機遇，在經濟上迅速崛起并取而代之，于是新一輪大國競爭時代開始。而且各種史實還顯示：即使發(fā)生軍事沖突，尤其是持久性的全面戰(zhàn)爭或軍備競賽，最后勝利也往往屬于具有堅實經濟基礎的一方。

政治崛起方面，現(xiàn)代經濟發(fā)展以工業(yè)化為主題，以科技革命為根本動力，必然促成社會利益群體高度分化、收入和貧富差距拉大，從而導致整個社會福利目標日益多元化、多樣化和分散化，結果往往造成強大的社會離心力。為此，現(xiàn)代政治長期面臨的基本任務就是：努力建立一種融合各個社會群體、階層和階級的多元利益訴求，有效化解各方利益矛盾和沖突，能夠有效凝聚各方面意志和力量的政治制度、政治秩序或政治程序。一個大國的經濟崛起，其背后要有“大國政治”的支撐和保障，如果能夠以高度的政治遠見和政治意志，塑造一種以適應社會市場經濟不斷拓展和變遷的新型民主政治機制，那么大國經濟崛起就有了足夠的政治條件和保障。大國興衰正反兩個方面的史實充分顯示：凡是不尊重民權，踐踏人權，利用“船堅炮利”窮兵黷武，對外侵略擴張的所謂“大國”，雖在短期內看似強大無比，但最終都不能持久，甚至會一敗涂地;相反，凡能尊重人權，拋棄強權統(tǒng)治，建立民主政治，或順應歷史潮流洗面革心，自覺退出殖民霸業(yè)，奉行和平主義外交路線的，大都能夠持久占據(jù)世界領導地位，從勝利走向勝利［8］。喬治·莫德爾斯基用近現(xiàn)代世界“領導者—挑戰(zhàn)者”政治大循環(huán)理論圖式對世界大國競爭規(guī)律的總結：所有向世界領導國挑戰(zhàn)的新興大國無一例外地失敗了;作為先前世界領導國的追隨者和主要伙伴，則有機會成為新的世界領導國［7］。

文化崛起方面，大國要有大文化，大國崛起并持續(xù)保持強盛態(tài)勢，需要依托大文化的精神凝聚力和輻射力。這一點也在大國崛起的大歷史中得到了充分展現(xiàn)，其中最具有典型代表意義的，是大文化對于美國這個當代巨無霸式跨世紀超級大國崛起及強盛所具有的巨大精神凝聚及輻射意義。對此，資中筠先生曾做過全面系統(tǒng)的描述和分析。他認為，發(fā)展和平等是現(xiàn)代文明社會的基本訴求，能否有效解決之，直接關系到一個國家的興衰;迄今為止，美國正是在相對成功地解決這對矛盾中走向強盛的，以漸進主義的改良避免了激進主義的暴力革命，并能夠擁有和發(fā)揮人才優(yōu)勢和創(chuàng)新機制來提供持續(xù)的發(fā)展動力，而這兩方面都深刻根源于美國歷史文化中的精神資源和凝聚力［9］。

總之，大國之“大”，歸根結底在于其國民作為主體意義的人有充分發(fā)揮其人力資源能力來謀取自身利益的權利和條件。當代世界性大國，大都具有遼闊廣袤的疆域，強大的經濟軍事科技實力，但究其實質在于它們擁有高素質的人力資源及其所蘊藏的巨大軟權力。以人為本，人眾勢大，是一個國家繁榮昌盛、持續(xù)強大的決定性因素。以人為本，即：在經濟上以“民生自強”為本，在政治上以“民權自立”為本，在文化上以“民主自由”為本。以“民生自強”為本，大國得以在經濟上崛起;以“民權自立”為本，大國得以在政治上崛起;以“民主自由”為本，大國得以在文化上崛起?？傊?，以人為本謀發(fā)展，大國才最終得以實現(xiàn)全方位崛起。

四、人本綠色發(fā)展任務：民生經濟自強，民權政治自立，民主文化自由

時至今日，人們能夠切實感應到的中國崛起主要集中在經濟層面，并且，所謂經濟崛起也只是一種數(shù)字計算而已，基于小基數(shù)的高速經濟增長其實非常虛弱，如果沒有人本的和綠色的發(fā)展觀念為指引，將會引發(fā)全面的社會危機，諸如利益矛盾加劇、資源能源枯竭和生活環(huán)境惡化等。因此，我們認為，面對關于中國崛起的紛紛議論，國人應該力戒盲目躁動心態(tài)，理性反思人類文明綠色化發(fā)展的規(guī)律，深刻認識到中國人本綠色化發(fā)展任務仍然十分艱巨。

首先，從生存 (經濟)自由層面來看，作為一個發(fā)展中的農業(yè)大國，中國經濟綠色化發(fā)展的人本基礎還十分脆弱，人口多、素質低及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化三重轉型中的基本矛盾將在相當長時期內左右著中國經濟發(fā)展方式，決定著中國經濟發(fā)展向內涵化、綠色化方向轉變的速度和路徑。

說到中國國情及特色，地大物博、人口眾多是最常見的概括。其實，地大物博的中國特色并不顯著，人口眾多則具有典型的中國特色，而且人口眾多還與素質偏低、結構趨于老化并存，成為中國人口面臨的基本矛盾。此外，中國還是一個地地道道的具有典型農耕生產方式和小農文化傳統(tǒng)的農業(yè)大國，同時從居住地域和主體身份來看，中國也是世界上獨一無二的農村大國、農民大國。作為一個發(fā)展中的三農人口大國，如何從傳統(tǒng)農業(yè)經濟、農村社會中走出，迅速實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化，始終是中國現(xiàn)代化發(fā)展的主題。建國后的前30年，為了推行“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，政府通過城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，保持“農業(yè)剪刀差”的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，以及“三級所有、隊為基礎”的人民公社制度，保證農村、農業(yè)和農民為工業(yè)提供資本原始積累和勞動力要素支持。結果，雖然在短期內使工業(yè)化水平 (工業(yè)增加值占GDP比重)大幅度提升，但與此造成傳統(tǒng)社會經濟領域從居住地域、行業(yè)地位到主體身份都備受擠壓，并形成所謂“三農”(農業(yè)、農村、農民)問題。面對困難重重的“三農”問題，中國的人本綠色發(fā)展面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化三重轉型的挑戰(zhàn)性任務。

其次，從社會 (政治)自由層面來看，中國作為一個健康安全保障人口大國，如何使城鄉(xiāng)勞動人口大軍都能夠獲得“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治、業(yè)有所就”的社會保障，是中國人本綠色發(fā)展面臨的最復雜戰(zhàn)略任務。

從人力資源社會保障能力建設來看，中國還是一個未富先老、養(yǎng)老負擔沉重的老齡人口大國，一個億萬群眾“看病難、看病貴”的醫(yī)療保健需求大國，一個連年不斷頻繁發(fā)生、死傷慘重的工傷礦難大國，一個以“青年農民工南征北戰(zhàn)、大學生求職人潮涌動、城鄉(xiāng)勞動大軍就業(yè)困難”為常態(tài)的失業(yè)人口大國，一言以蔽之，中國是一個國民健康素質堪憂、職業(yè)安全保障缺失的人口大國。這也是中國人本綠色發(fā)展必須充分顧及并且直面應對的現(xiàn)實基點。而且，“老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)，傷無所治，業(yè)無所就”四大難題，并未因多年來快速經濟發(fā)展、技術進步和社會保障變革等方面的努力及成就而變得無關緊要，反而在經濟不平衡發(fā)展、人口結構轉變、技術異化和社會交往全球化背景下變得更加復雜和嚴峻，研究和解決起來也更困難、更棘手，需要政府和社會各界有更高遠的戰(zhàn)略眼光、更達觀平實的科學態(tài)度和更民主平等的公共選擇程序，來整合應對之。

最后，從精神 (文化)自由層面來看，中國作為一個教育人口大國，如何使龐大的受教育人口擺脫工業(yè)機械化應試式制度困境，走向自由創(chuàng)新發(fā)展的康莊大道，是中國人本綠色發(fā)展面臨的最為艱巨的戰(zhàn)略任務。

現(xiàn)代國民教育體系的形成或構建，對于一個國家人本綠色發(fā)展具有重大的主導戰(zhàn)略意義。中國當代國民教育體系，是在沿襲科舉千年古制的基礎上，學習引進西方國家現(xiàn)代教育制度的同時，隨著近現(xiàn)代工業(yè)化時代變遷各方社會力量經過長期的互動博弈，逐漸演變、形成的。由于政府長期大一統(tǒng)、一刀切地獨攬辦教育，致使國民教育體系在供給短缺的同時，與社會需要的關聯(lián)性越來越弱，重學歷應試、輕素質修煉的學校教育長期存在著嚴重的導向性偏誤、結構性扭曲和制度性阻滯，而且與多元化的市場經濟環(huán)境和全球化的國際競爭需要越來越不相適應、越來越不合拍。這種國民教育體系的最大特色和特殊困境，可以簡單地概括為12個字，即：“全民應試，學歷拉動，黑色發(fā)展”。具體地說，其“黑色”之處在于：(1)教育方式屬于典型的黑色工業(yè)化模式，整個國民教育以正規(guī)學校教育為基本形式，而學校教育又以學齡青少年為主要對象，主要囿于正規(guī)學歷和職前一次性教育，其基本特征就是“重學歷、輕培訓，重職前、輕職后，重知識、輕能力”。(2)教育目標嚴重異化，教育淪落為非人性的選才機器而非育人機制，整個學校教育以升學應試為主要目的，未能有效地面向社會，各類學校、各種專業(yè)、課程和教學環(huán)節(jié)之間缺乏流動轉移機制，學校與社區(qū)、用人單位尤其是公民個人之間缺乏自主互動性，決策和管理運作體系缺乏應有開放性、彈性和活力。(3)大一統(tǒng)，標準化的應試教育嚴重阻滯中國文化的創(chuàng)新活力，體制上的大一統(tǒng)必然導致技術上的標準化，反過來，技術上的標準化又直接強化了體制上大一統(tǒng)的保守性，二者相激相蕩共同造就了中國應試教育的文化悖論。其結果必然是，千百萬青年學生本應有的朝氣蓬勃、銳意創(chuàng)新個性，被工業(yè)化的考試機器和標準化的考試技術所吞噬、所扼殺，進而帶來整個社會民眾心理在瘋狂的應試競爭漩渦中發(fā)生畸形扭曲，最后在整個民族精神上徹底摧垮人本綠色發(fā)展賴以建立的文化根基?？梢哉f，應試教育危機是中國人本綠色發(fā)展面臨的最大困境，也是未來走上人力資源強國之路的最大障礙和最大挑戰(zhàn)。

［1］李寶元.人本發(fā)展經濟學［M］.北京：經濟科學出版社，2006.

［2］李寶元，等.人力資源強國之路：中國人本發(fā)展戰(zhàn)略研究報告［M］.北京：經濟科學出版社，2011.

［3］盧梭.社會契約論［M］.北京：商務印書館，2003.2.

［4］阿馬蒂亞·森.以自由看發(fā)展［M］.北京：中國人民大學出版社，2002.24.

［5］帕斯爾卡.思想錄［M］.北京：商務印書館，1985.36.

［6］唐晉.大國崛起［M］.北京：人民出版社，2006.

［7］保羅·肯尼迪.大國的興衰［M］.北京：國際文化出版社，2006.145，193，144，196，322;11－14.

［8］資中筠.說不盡的大國興衰［J］.南風窗，2007，(1).

［9］資中筠.美國的強盛之路［J］.學術界，2001，(1).