陸佑楣，胡岱松

（中國長江三峽集團公司，湖北 宜昌 443002）

1 防洪與發(fā)電要平衡

三峽工程是一個綜合性的水利水電樞紐工程，防洪減災是它的首要任務，但它的發(fā)電功能也不能忽略。

目前我國正大力推動節(jié)能減排工作，而三峽水電站則提供了大量的清潔能源。

截至2010年9月9日，三峽水電站年累計發(fā)電量已經(jīng)達到了590億kW·h，尤其是2010年7月、8月2個月，幾乎每天都是滿負荷運行，這意味著每天都可發(fā)4.3億kW·h電，相當于每天替代燃燒原煤20萬t。以1 kW·h火電排放約1 000 g CO2計算，這相當于每天可減少40萬t CO2的排放。

對水電站來說，防洪和發(fā)電有它的統(tǒng)一性，也有互相制約的因素。水多了，對于發(fā)電來說是好事，可以增加發(fā)電量；但為了防洪就要限制水庫水位，從而降低發(fā)電水頭，對水輪機效率和穩(wěn)定也有一定的影響。所以在汛期，調節(jié)防洪和發(fā)電之間的關系，有一個合理調度的問題。把握好度，既可充分利用洪水帶來的效益，又可在保證中下游安全的前提下，盡量多發(fā)電。

而要實現(xiàn)這種平衡，就要看三峽工程的調度能力了。三峽的調度是一件非常復雜的事情，比如說2009年和2010年都沒有達到正常蓄水位175 m，就是這種機制還不夠完善。三峽工程是一個巨大的清潔能源寶庫，防洪和發(fā)電要怎樣達到平衡，還需要我們好好研究。

2 防洪功能“縮水”是誤解

在三峽工程的可行性論證報告中，從來沒有說過三峽的防洪功能是萬年一遇或者千年一遇。萬年一遇和千年一遇的標準指的是三峽工程本身安全的抵御能力，是工程本身的設計標準，這和三峽工程的防洪功能是兩個不同的概念。

具體來講，在三峽壩址處，當長江出現(xiàn)萬年一遇加10%的校核洪水流量時（124 300 m3/s，歷史上從未出現(xiàn)過），三峽大壩不會因此而潰壩進而產生次生災害，但其附屬工程可能受到一定影響；當長江出現(xiàn)千年一遇的洪水流量時（98 800 m3/s），三峽主體工程基本完好無損，可以正常地運行。

關于三峽工程的防洪功能是很明確的，就是調蓄長江干流來水，緩解中下游的洪水威脅，可保護下游江漢平原和洞庭湖地區(qū)1 500萬人口的生命財產安全。經(jīng)過三峽水庫的調蓄，能有效控制荊江河段的水位，使其防洪標準由十年一遇提高到百年一遇（83 700 m3/s流量），沙市水位不超過44.5 m，可不啟用荊江分洪區(qū)（如啟用，將有約60萬人需要緊急搬遷）。因此，說三峽的防洪功能“縮水”，完全是一種誤解。

由于長江流域面積很大，有180萬km2，幾乎占全國國土面積的1/5。這么大的面積內，其降雨的時空分布是不均勻的，這就導致了長江洪水的形成是一個復雜的過程。而長江全流域的防洪是一個系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)中包括水庫、大堤、分洪區(qū)等工程。干支流上都要有相應的防洪工程予以配套，局部地區(qū)的問題要靠當?shù)亟鉀Q。當然，防洪體系中的非工程部分，比如氣象預報、水情預報等也是重要的組成部分，這樣才能形成一個總的有效的防洪體系。三峽工程在這個龐大的防洪體系中起到關鍵作用，“萬里長江，險在荊江”，三峽工程主要是解決這個矛盾的。所以，那種認為一個三峽工程可以解決長江全流域180萬km2的洪水的想法是不科學的，也是不現(xiàn)實的。

3 應宣布三峽工程已完工

三峽工程是一個綜合性的水利水電樞紐工程，它對人類怎樣開發(fā)利用水資源起到了很好的示范作用。通過三峽工程，我們既可以發(fā)電，得到清潔能源；又可以防洪減災，保證人民安居樂業(yè)；還可以改善通航條件，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。所以總體來講，三峽工程肯定是利大于弊的。盡管在三峽工程建設過程中，不可避免地淹沒了一些土地，但這是用上游較劣質的土地換取下游的沃野千里。人類在面對自然時，總是要做出一些取舍的。

所謂的“三峽后續(xù)工程”的提法，筆者不是很同意?，F(xiàn)在三峽工程基本上已經(jīng)完工，那些所謂的后續(xù)工程，包括環(huán)境治理、地質災害、庫區(qū)的發(fā)展等問題，不屬于三峽工程的范疇。三峽的上下游地區(qū)都要繼續(xù)發(fā)展產業(yè)，都要治理河道，進行環(huán)境保護工作，改善人民生活，就算沒有三峽工程，這些工作也是要做的。這些事情已經(jīng)不是三峽工程的一部分了，它應該屬于地方經(jīng)濟發(fā)展的范疇，盡管這個發(fā)展過程可以充分利用三峽的有利條件。所以筆者認為，對于一個工程來講，應該有一個界限，工程預期的目標達到了，就應該算結束了。所以應該由國家在某個合適的時候，宣布三峽工程正式完工。

當然，對于三峽工程本身來說，它的運行是一個長期的過程，我們需要監(jiān)測各種數(shù)據(jù)，保證三峽水利樞紐正常安全可靠地運行，充分發(fā)揮它的防洪、發(fā)電以及通航功能，做到可持續(xù)發(fā)展。