李洋

（陜西省電子信息產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)院陜西西安710004）

近段時(shí)間以來，日本地震帶來的核泄漏讓全世界人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到了覺醒，大小媒體，報(bào)紙，雜志鋪天蓋地的談?wù)撈鸷诵孤┑奈C(jī)，尤其是中國這樣的發(fā)展中國家，人們對(duì)環(huán)境污染問題越來越敏感，環(huán)境污染問題已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。但就電子垃圾帶來的危害，市民的環(huán)保意識(shí)還相當(dāng)?shù)。瑢?duì)于電子垃圾的處理還處于自生自滅狀態(tài)。

隨著電子信息時(shí)代的來臨，電子產(chǎn)品頻繁換代，從2008年起，我國每年將至少有900萬臺(tái)電視機(jī)、1 000萬臺(tái)冰箱、1 200萬臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢。目前我國電視機(jī)的社會(huì)保有量已近4億臺(tái)，冰箱、洗衣機(jī)也分別達(dá)到1.5億臺(tái)和1.9億臺(tái)[1]。我國進(jìn)入了電子產(chǎn)品報(bào)廢的高峰期。與此同時(shí)，作為電子產(chǎn)品的一大消費(fèi)國家，世界上80%的電子垃圾被運(yùn)到亞洲，其中有90%進(jìn)入中國，我國已成為電子垃圾的主要受害國之一，成為僅次于美國的世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國。電子垃圾污染像一個(gè)隱形殺手，已經(jīng)對(duì)市民的生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅，它的嚴(yán)重性已經(jīng)成為當(dāng)前急需解決的問題。

面對(duì)中國這樣的發(fā)展中國家，市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)普遍薄弱，被隨手扔進(jìn)垃圾桶的手機(jī)電池、當(dāng)廢品賣掉的舊電器，甚至一個(gè)電源開關(guān)，一旦處理不當(dāng)，這些就會(huì)對(duì)我們的生存環(huán)境造成污染。在日本核泄漏期間，我國發(fā)生的“搶鹽”事件足以證明，因?yàn)閷?duì)環(huán)境危害的知識(shí)不夠了解，盲目的聽信輿論，造成了短時(shí)間的社會(huì)突發(fā)事件。因此我省相關(guān)部門應(yīng)該將促進(jìn)和發(fā)展電子垃圾處理技術(shù)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

1 電子垃圾危害

如果電子垃圾處理不當(dāng)會(huì)對(duì)人和環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。特別是電視、電腦、手機(jī)、音響等家用電器，含大量有毒有害物質(zhì)。廢舊家用電器中主要含有6種有害物質(zhì)：鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑。電視機(jī)陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑料外殼等都是有毒物質(zhì)。制造一臺(tái)電腦需要700多種化學(xué)原料，其中含有300多種對(duì)人類有害的化學(xué)物質(zhì)。一臺(tái)電腦顯示器中鉛含量平均超過1 kg，電視機(jī)的陰極射線管中也含有鉛。鉛元素可破壞人的神經(jīng)、血液系統(tǒng)和腎臟。電腦的電池和開關(guān)含有鉻化物和水銀，鉻化物透過皮膚，經(jīng)細(xì)胞滲透，可引發(fā)哮喘；水銀則會(huì)破壞腦部神經(jīng)；機(jī)箱和磁盤驅(qū)動(dòng)器中的鉻、汞等元素對(duì)人體細(xì)胞的DNA和腦組織有巨大的破壞作用。如果將這些電子垃圾隨意丟棄或掩埋，大量有害物質(zhì)滲入地下，造成地下水嚴(yán)重污染；如果進(jìn)行焚燒，會(huì)釋放大量有毒氣體，造成空氣污染，危害人體健康。

2 電子垃圾回收現(xiàn)狀簡述

目前我國電子垃圾回收處理主要集中在一些個(gè)體經(jīng)營者手里，他們處理工藝簡單粗放，為降低成本又幾乎不采取環(huán)保措施。這些廢舊電子產(chǎn)品，如果被簡單地丟棄或者填埋，其所含的重金屬會(huì)嚴(yán)重污染土壤和水質(zhì)；而進(jìn)行焚燒，又會(huì)釋放出二惡英等大量有害氣體。我國電子垃圾回收利用基本處于失控狀態(tài)，溶融、熱熔化、酸浸泡、焚燒等是方式回收電子垃圾中重金屬或加工再利用的主要方式，結(jié)果導(dǎo)致重金屬等污染物進(jìn)入大氣、水和土壤等環(huán)境介質(zhì)，破壞了生態(tài)平衡，并通過食物鏈對(duì)人體健康構(gòu)成了潛在的嚴(yán)重危害。

以廣東貴嶼為例，自1995年起，廢舊電子拆解回收產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，從事廢舊電子電器及塑料拆解加工的有6萬多人。并吸引數(shù)以十萬計(jì)的來自安徽、湖南等地的農(nóng)民工涌入貴嶼，赤手空拳拆散電子廢物，并把大量的電子垃圾殘余物燃燒或填埋在稻田中、灌溉渠里及河流旁邊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，他們每年處理的電子垃圾逾百萬噸。隨著電子拆解和塑料五金行業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，徹底改變了貴嶼，毫無爭議地成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貴嶼面臨著巨大的生態(tài)危機(jī)[2]。

由于電子垃圾處理不當(dāng)，造成當(dāng)?shù)氐恼麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)受到污染。據(jù)研究報(bào)導(dǎo)，貴嶼地區(qū)兒童2006年和2008年血鉛的超標(biāo)率分別高達(dá)70%和69%，與此同時(shí)，在該地區(qū)母乳和食物樣品中也檢測到較高濃度的PCBs；根據(jù)飲食結(jié)構(gòu)估計(jì)當(dāng)?shù)鼐用衩刻鞌z入的PCBs量高達(dá)5.7 g／kgBW／day，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國毒物及疾病管理局的0.02 g／kgBW／day。由于大量傾倒電子垃圾拆解后的各種廢件，貴嶼絕大部分的地表水和淺層地下水的鉛含量超出歐盟安全標(biāo)準(zhǔn)兩倍，已經(jīng)不能飲用，居民的生活用水需要通過購買。貴嶼曾因污染嚴(yán)重，被一些國外媒體稱為“世界最毒的地方”。

3 國外電子垃圾實(shí)施方案

電子垃圾回收再生并不存在技術(shù)障礙。在國外，廢舊電子拆解業(yè)同拆船業(yè)一樣，正在演變成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，在美國，電子垃圾拆解已經(jīng)形成了很專業(yè)的分工，有專門負(fù)責(zé)拆解的公司，有專門負(fù)責(zé)電路板回收的公司，有專門提煉貴重金屬的公司等等。由于專業(yè)化處理，美國電子垃圾回收只有不到3%的東西被當(dāng)做最后的垃圾埋掉。

德國廢舊電器回收廠普遍采用了一種電子破碎機(jī)來分選廢舊電器中的有用物和廢物。其流程是先用人工拆卸的方法將廢舊電器中的含有有毒物質(zhì)的器件取出，如電視顯像管、熒光屏等。然后將剩余部件放入破碎機(jī)中，先通過磁力分選分離出鐵，第二步進(jìn)入渦流分選分離出鋁，第三步通過風(fēng)力分離出塑料等較輕物質(zhì)，剩下的是銅和一些稀有貴金屬。這些分選出來的金屬，會(huì)根據(jù)它的含金量來賣給終端處理廠。其廢舊電器的回收再利用率達(dá)90%以上，這樣的一套設(shè)備年處理廢舊電器達(dá)3萬噸[3]。

面對(duì)日益膨脹的電子垃圾以及嚴(yán)重的環(huán)境污染，隨著電子環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)與實(shí)施，電子垃圾處理技術(shù)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：無鉛化焊料和無溴阻燃劑的生產(chǎn)工藝技術(shù)；陰極射線屏幕和液晶顯示器的拆解、循環(huán)利用和處置的成套技術(shù)裝備；電子廢棄產(chǎn)品破碎、分選及無害化處置的技術(shù)和裝備；家用電器與電子產(chǎn)品無害化或低害化的生產(chǎn)原材料和生產(chǎn)技術(shù)；廢棄電冰箱、空調(diào)器壓縮機(jī)中含氟制冷劑、潤滑油的回收技術(shù)與裝備等。

4 電子垃圾的效益

隨著電子垃圾的日益增多，電子垃圾處理技術(shù)將成為新的技術(shù)熱點(diǎn)，它對(duì)于保護(hù)人類的生存環(huán)境、促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

電子垃圾中含有大量的可利用的聚酯、塑料、玻璃、稀有貴金屬等資源，如果加以利用有巨大價(jià)值——一噸電子板卡中，可以分離出128.7千克銅、0.45千克黃金、19.8千克錫[4]。比傳統(tǒng)礦山的利用率更高，還不必勘探和開采。

“電子垃圾”是一種蘊(yùn)含巨大價(jià)值的再生資源。以廢電腦主機(jī)為例，銅、鋁、鋼鐵、塑料等約占其重量的90%，其中鋼鐵占54%，銅鋁占20%，塑料占17%，線路板還含有貴重的金、銀、鈀等金屬；在報(bào)廢電腦主機(jī)、顯示屏分拆處理后的下腳料中，可回收利用的廢塑料和廢鐵約各占35%。

我國是家用電器和電子產(chǎn)品生產(chǎn)大國，眾多外資獨(dú)資或合資企業(yè)在我國設(shè)廠，產(chǎn)品大量出口，這就意味著國內(nèi)大量的鋼鐵、稀有金屬、化工材料和能源被耗費(fèi)，而“電子垃圾”回收利用，對(duì)制造這些產(chǎn)品的原生資源和能源無疑是有效的節(jié)省。

5 我省電子垃圾回收的建議

由于電子垃圾產(chǎn)生的危害十分嚴(yán)重，世界各個(gè)地區(qū)紛紛制訂了關(guān)于電子垃圾的法律。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的主持下，115個(gè)國家的代表于1989年簽署了旨在控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處理的《巴塞爾公約》。1990年3月22日，我國簽署了《巴塞爾公約》[5]。我國對(duì)電子垃圾相關(guān)的立法工作還處于起步階段，針對(duì)我國現(xiàn)在電子垃圾污染狀況，2011年1月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》實(shí)施[6]?！稐l例》規(guī)定，國家將建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。明確要求對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理，同時(shí)還設(shè)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可制度，規(guī)定有取得電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解、提取原材料和按照環(huán)保要求進(jìn)行最終處置。也就是說，按照《條例》規(guī)定，只有取得資格的企業(yè)才能從事廢棄電器電子產(chǎn)品的回收拆解。

此外，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2003年12月，國家發(fā)改委確定浙江省、青島市為國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省市。在技術(shù)研發(fā)方面，2003年7月，科技部正式啟動(dòng)了國家863高科技發(fā)展項(xiàng)目“廢舊家電資源化利用成套技術(shù)研究”，由海爾集團(tuán)公司和清華大學(xué)共同承擔(dān)。

我省應(yīng)把握這個(gè)機(jī)遇，建設(shè)一個(gè)回收機(jī)構(gòu)，為我省的環(huán)境事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

1）借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范電子垃圾回收新興產(chǎn)業(yè)

國外很多國家的電子垃圾回收行業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟，美國電子垃圾回收再利用率達(dá)到97%以上，德國的回收分工也相當(dāng)細(xì)化，我國的電子垃圾技術(shù)剛起步不久，更需要取其精華，學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立一條完善的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

2）爭取國家給予電子垃圾回收業(yè)政策上的扶持

電子垃圾回收是一個(gè)長期的過程，技術(shù)也是比較復(fù)雜的，涉及的產(chǎn)品也很多。譬如陰極射線屏幕和液晶顯示器的拆解就需要單獨(dú)的技術(shù)支持，因此要建立完善的電子垃圾回收系統(tǒng)也是龐大復(fù)雜的，需要我省甚至國家資金的大力支持。

3）提高全民資源與環(huán)保意識(shí)

各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子電器廢棄物管理及處置工作的呼吁和宣傳力度，不僅要讓從事生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修和廢舊電子產(chǎn)品回收處理的自然人、法人及相關(guān)組織了解電子污染對(duì)環(huán)境和人體的危害，還要不斷提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓大眾知道，電子垃圾資源化是利國利民的良策，否則只能是吃子孫飯，斷子孫路，鼓勵(lì)公眾參與，營造良好氛圍，使人們樹立起創(chuàng)造良好、健康環(huán)境的責(zé)任感和迫切感，共同維護(hù)與我們生活息息相關(guān)的生態(tài)家園。同時(shí)，作為消費(fèi)者自身，也要積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

總之，要重視運(yùn)用各種手段和輿論傳媒對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行電子垃圾循環(huán)利用的社會(huì)宣傳。只有增強(qiáng)大眾的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和回收電子垃圾循環(huán)利用的意識(shí)，才能為電子垃圾的回收處理打下良好的基礎(chǔ)。我們不光要加快我省經(jīng)濟(jì)增長，更要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在電子垃圾問題持續(xù)嚴(yán)重的背景下，我省要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)思想，建立較為系統(tǒng)和完善的回收體系，成立相應(yīng)的回收企業(yè)，再由企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作的形式，最終達(dá)到電子垃圾處理行業(yè)的資源化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。

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