鄭國峰

(華電濰坊發(fā)電有限公司，山東 濰坊 261204)

機組大小修是發(fā)電企業(yè)必須認真對待的重要環(huán)節(jié)，期間的安全管理也要引起管理者的重點關(guān)注。

1 大小修安全管理現(xiàn)狀以及原因分析

按照華電集團《火電機組標準化大修全過程管理》的要求，大小修期間的安全管理工作可以分為修前安全準備、修中安全控制以及調(diào)試、啟動安全管理等3個階段。

1.1 修前安全準備

在修前準備階段，企業(yè)的主要工作包括：成立組織管理機構(gòu)，資質(zhì)審查，與施工單位、監(jiān)督單位簽訂安全管理協(xié)議，對施工人員進行安全培訓(xùn)，辦理安全技術(shù)交底、開工報告等。這些工作看起來相對簡單，但實際操作時卻會有很多困難，主要集中在以下幾個方面。

(1) 涉及隊伍類型多。目前，一般的大修工程都采用按專業(yè)分包的模式，通常將大修工程分為鍋爐、汽機、電氣、熱控、除塵、脫硫、化學(xué)、燃料、腳手架、保溫等專業(yè)，并且參加大修的人數(shù)眾多，攜帶工具復(fù)雜。在工期十分緊張的情況下，資質(zhì)審查、機具檢查、人員安全培訓(xùn)等工作的開展就更加困難。

(2) 大修人員到場較晚。大修期間，各施工單位出于經(jīng)濟效益的考慮，往往在工作開始的前2天才將主要工作人員派駐到現(xiàn)場，高壓焊工、儀表校驗、電氣試驗等專業(yè)人員一般也是隨用隨派。留給安全培訓(xùn)的時間很少。這樣就進一步增加了安監(jiān)人員工作的難度，人員的安全培訓(xùn)難度也相應(yīng)增大，效果大打折扣。

(3) 安監(jiān)人員數(shù)量少。發(fā)電企業(yè)的安監(jiān)人員主要負責(zé)在機組運行期間的安全檢查工作，在大修時，廠內(nèi)人員往往大量增加且安全意識參差不齊，安監(jiān)工作量會成倍增加，造成部分審查工作只能在現(xiàn)場安全檢查中進行。

1.2 修中安全檢查

大小修期間，安全生產(chǎn)管理是整個檢修安全管理的重點。各大修單位的安監(jiān)部門都投入大量的時間和精力抓安全管理，成立安全文明檢查小組，具體負責(zé)檢修期間的監(jiān)督檢查、違章統(tǒng)計、考核通報等工作。大修單位專職安監(jiān)人員的人數(shù)為一般2～3人，安監(jiān)小組一般由安監(jiān)部人員再加上各個車間安全員和各個外包單位的專職安全員組成。在整個檢修期間的安全管理、文明施工、治理違章等工作中，安檢小組將發(fā)揮十分重要的作用，對于確保實現(xiàn)大修安全目標具有引導(dǎo)和促進作用。

1.3 機組調(diào)試、啟動階段的安全管理

在機組的調(diào)試啟動階段，主要的檢修工作已經(jīng)完成，各個外包單位已經(jīng)開始逐步撤離人員。這個階段安全管理工作的重點主要集中在工作票管理、設(shè)備的試驗、試轉(zhuǎn)等工作中，安全工作的壓力已經(jīng)大為減輕。由于人員減少，生產(chǎn)現(xiàn)場忙于試轉(zhuǎn)，安監(jiān)工作存在點多面廣的問題，且衛(wèi)生狀況也會有下降趨勢。這期間的安監(jiān)工作不能放松，反而要加強監(jiān)督，以保證在最后階段安全、順利地完成任務(wù)。

2 如何做好檢修期間的安全工作

(1) 提高安全工作認識，夯實安全工作基礎(chǔ)。只有使全體施工人員都能高度重視安全工作，不斷提高安全意識和安全技能，自覺貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《電力安全工作規(guī)程》，同時安全管理人員給予必要的檢查管理，才能更好地避免和減少安全事故的發(fā)生，共同把安全工作做好。

(2) 加強安全培訓(xùn)，提高安全技能。對于外包施工單位，首先要加強全體人員的安全培訓(xùn)，提高每個人的安全技能和安全素養(yǎng)。只有全體人員的安全素質(zhì)提高了，才能在生產(chǎn)活動中有效地識別安全隱患、危險點，采取有效的防范措施，才能做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。其次，外包單位應(yīng)該加強自我管理，認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任，讓全體施工人員個個有壓力，人人有責(zé)任。第三，外包隊建立自我檢查監(jiān)督機制，加強自我約束，時刻繃緊安全這根弦。

(3) 加強學(xué)習(xí)，提高安全管理水平。作為安全管理者應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的安全管理水平。要反復(fù)學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程》，仔細體會和理解每條安全規(guī)程的真正含義，提高安全管理技能、水平。

(4) 注意安全管理方法，努力實現(xiàn)雙贏。安全管理歸根到底是對人的管理，人是有思想、有情感的，所以安全管理工作者一定要端正安全工作的態(tài)度，注意管理的方式方法。“治理違章絕不手軟”，“安全工作怎么抓都不過分”,“安全工作不講情面”這些話說起來都沒錯，但是這些只是方法、手段，不是目的。安全管理的目的只有一個，那就是實現(xiàn)“減少和避免安全事故的發(fā)生”。既然是方法，就有高、低之分，高明的方法使人心悅誠服地接受，并自覺篤行；低劣的方法使人當(dāng)面接受，背后繼續(xù)。沒有明確目的安全管理是一種盲目行為，盲目的粗暴的安全管理，看起來嚴格，但是危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能使安全與健康的狀態(tài)向更為惡劣的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化，作為專業(yè)安全管理工作者應(yīng)當(dāng)引以為戒。

3 結(jié)束語

安全管理者和外包單位是一個整體，安全管理者占主導(dǎo)地位，外包單位是安全生產(chǎn)的主體，兩者實現(xiàn)和諧、統(tǒng)一才能真正做好安全工作。安全管理者應(yīng)該對外包隊的安全管理加以指導(dǎo)和幫助，促進外包隊自身素質(zhì)提高和自我管理。發(fā)現(xiàn)違章堅決制止，決不能姑息遷就、放任自流，之后應(yīng)對違章人員進行應(yīng)有的教育，使其認識到違章后果的嚴重性，并告知正確的做法應(yīng)該怎么樣，使其自覺糾正不正確的行為，這樣才能真正實現(xiàn)安全。