姚 旭

有人說“新聞傳媒業(yè)是21世紀(jì)最后的暴力產(chǎn)業(yè)”，說這話的人是以極其不負責(zé)任的態(tài)度來對待傳媒的:一方面，我們可以看到他迫不及待地想在這一產(chǎn)業(yè)化過程中分得一杯羹;另一方面，在社會上也產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向的問題。同時，隨著近年來新聞業(yè)在我國已成為一種“顯業(yè)”，新聞從業(yè)群體日益擴大，新聞職業(yè)道德問題也日益凸顯，人們在為新聞從業(yè)人員的各種各樣的“道德缺失”把脈的同時也在積極地尋找對策。而在此過程當(dāng)中，不容忽視的是由于社會上普遍存在的傳媒教育的缺席而導(dǎo)致傳媒素養(yǎng)缺失的問題。

一 傳媒教育的時代背景

隨著信息革命、信息時代的到來傳媒業(yè)承擔(dān)著對國民進行傳媒素養(yǎng)教育的責(zé)任和義務(wù)。信息革命是指信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)大大改變了人們的交流方式。印刷媒介向電子媒介乃至數(shù)字媒介的轉(zhuǎn)變革命性地改變了社會結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代人每天接收的各種信息中的絕大部分是經(jīng)過媒體的過濾和處理，滲透了各種各樣的意識形態(tài)，影響甚至操縱了受眾的態(tài)度和行為。

“傳媒啟蒙”或“傳媒教育”是信息時代國民素質(zhì)教育的一個重要領(lǐng)域，所謂傳媒啟蒙或傳媒教育，涉及的不僅是向全體國民普及基本傳播技術(shù)的問題，還包括了對信息的真?zhèn)巍r值的選擇判斷能力以及信息采集、加工、制作、傳播能力的培養(yǎng)，對引導(dǎo)信息社會中的國民行為具有重要的意義。說得更具體一些，傳媒教育的目的在于增進人們對各種媒體的認識，幫助人們了解并增進對各種媒體的認識，建議人們用批判的態(tài)度去分析和接受大眾傳媒的信息。培養(yǎng)人們對信息的鑒別能力，正確解讀信息背后的意識形態(tài)，做主動的公眾?！皞髅絾⒚伞毖芯亢蛯嶒烅椖吭诎l(fā)達國家開展得很普遍，而在我國尚未受到應(yīng)有的重視。

英國學(xué)者在20世紀(jì)30年代初期，最先提出“傳媒教育”的概念，當(dāng)時是為了訓(xùn)練青少年抗拒大眾媒介中提供的“低水平的滿足”。20世紀(jì)60年代以后，隨著對媒介功能認識的提高，在媒介教育的觀點上發(fā)生了變化，即“由抗拒觀點轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)辨別能力的觀點”。新加坡政府一直致力于建成一個知識型社會，力爭成為亞洲的信息技術(shù)中心。為此，新加坡不斷調(diào)整媒體政策，政府在對媒體實施監(jiān)管的同時，也為國民如何正確地認識媒體和有效地利用媒體提供了指導(dǎo)方向。新加坡傳媒教育的普及經(jīng)歷了由媒體決策者從高層轉(zhuǎn)化為普通民眾;傳媒教育從對不良內(nèi)容的強烈抵制向培養(yǎng)辨別能力轉(zhuǎn)化;教育國民各取所需，有效利用大眾傳媒。例如:新加坡電影業(yè)的電影分級制度和讓普通民眾參與電影審批決策的舉措，對傳媒教育的普及起到了非常積極的作用。

二 我國加強傳媒教育的必要性

改革開放以來，我國的新聞傳媒事業(yè)有了長足的發(fā)展。2011年1月公布的CNNIC第27次報告顯示:2010年，我國網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長，網(wǎng)民總數(shù)達到4.57億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%，較2009年底提高5.4個百分點。全年新增網(wǎng)民7330萬，年增幅19.1%。截至2010年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已占全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，亞洲網(wǎng)民總數(shù)的55.4%。隨著我國網(wǎng)民數(shù)量在全國人口總數(shù)中所占比例的持續(xù)增長，網(wǎng)絡(luò)對大眾的影響已經(jīng)進入到了國民素質(zhì)的層面。大眾對傳媒的接觸、認識、判斷、態(tài)度、選擇、甄別、使用，直接關(guān)乎人們社會生活的質(zhì)量。而傳媒素養(yǎng)教育，就是傳媒業(yè)通過媒介讓人們了解并增進對各種媒體的認識，建議人們用批判的態(tài)度去分析和接受大眾傳媒的信息。培養(yǎng)人們對信息的鑒別能力，正確解讀信息背后的意識形態(tài)，做主動的公眾。從這個意義上看，這種素養(yǎng)教育是不可或缺的。現(xiàn)實社會中，青少年的網(wǎng)絡(luò)受騙和網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象屢見不鮮，在網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界里迷失自我、迷失方向者更數(shù)不勝數(shù)。某些媒介中刊播的不良信息對未成年人造成了顯性或隱性的傷害。科技革命推動信息傳播由大眾化趨于小眾化，廣播趨于窄播，單極趨于多元。隨著手機傳播功能的日益完善，人們對信息的接觸和接受更加迅捷，這使得傳媒素養(yǎng)教育不僅愈發(fā)顯得必要和迫切，而且其領(lǐng)域也日益廣泛，內(nèi)容也日益厚實了。我國電影業(yè)分級制度的完善可以成為對大眾進行傳媒教育的途徑。據(jù)國家廣播電影電視總局電影局局長童剛透露，國家廣電總局電影分級制度現(xiàn)在處于緊張的調(diào)研時期，他明確表示“我國不會照搬國外的分級模式”，關(guān)于中國的電影分級則會結(jié)合國情和相關(guān)法律，采取“宜粗不宜細”“宜少不宜多”的原則，以我國少年兒童的生理年齡段為類別，以涉及兇殺、暴力、恐怖、性愛等有損未成年人健康的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范市場的準(zhǔn)入為重點，對各類影片(含進口片)進行分類管理。

三 傳媒從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)

傳媒在這一過程中，擔(dān)負著提高大眾傳媒素養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù)，這里談到的大眾不僅僅只是一般的老百姓，更主要的是傳媒從業(yè)人員。傳媒從業(yè)人員必須具備較高的傳媒素養(yǎng)，同樣需要不斷強化他們的傳媒教育。

1.傳媒從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)應(yīng)該是具有較高的傳媒素養(yǎng)。他不僅要了解傳媒，而且要了解傳媒到底應(yīng)該給人們提供什么樣的信息，他應(yīng)該具有對信息的鑒別能力，正確解讀信息背后的意識形態(tài)。

2.傳媒從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)核心應(yīng)該是具備傳媒人的職業(yè)意識，即知道自己的位置在哪里，具有基本的職業(yè)精神底線，否則盡管你有再大的本領(lǐng)、再高的能力和再高超的采訪技術(shù)都不可能成為合格的媒體從業(yè)者，因為職業(yè)意識已經(jīng)成為世界公認的現(xiàn)代職業(yè)人才選拔的第一要素。同時，要確立傳播是“分享”的信念，不能以犧牲受眾一方的利益來滿足第三方、第四方的私利。還必須把握自己在社會中的角色，傳媒擔(dān)負的是觀察者、監(jiān)測者的任務(wù)，而非參與者，千萬不要把采訪的權(quán)利、報道的權(quán)利、批評的權(quán)利變成“權(quán)力”。而傳媒業(yè)尤其是中國的傳媒業(yè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時候了。

3.傳媒從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的主要內(nèi)容即職業(yè)道德建設(shè)。要真正使傳媒人意識到自己所從事的職業(yè)是一個事業(yè)，是一個以事實、以真實為依據(jù)的職業(yè)，更是一個良心的職業(yè)，而不是一個向別人炫耀自己的資本，也不是一個改變自己人生命運賺取社會地位和聲譽的跳板，更不是凌駕于別人之上的采訪、報道權(quán)力。

現(xiàn)在的傳媒業(yè)引發(fā)社會關(guān)注的主要問題就是我國傳媒從業(yè)人員的職業(yè)道德和工作規(guī)范的問題。其實從傳媒者的角度上看，就是自己的職業(yè)道德意識問題?，F(xiàn)在的問題是有些傳媒人自己不急，而社會上一切有良知的人都在為他著急。無論是2003年山西繁峙金礦礦難報道中發(fā)生記者受賄事件，還是2004年中央電視臺文藝部兩名工作人員因受賄、敲詐而受到法律制裁事件，均引發(fā)了社會各界的極大關(guān)注。中國人民大學(xué)新聞傳播學(xué)博士生導(dǎo)師、博士后流動站主任陳力丹教授專門就當(dāng)前傳媒在職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德方面的問題，歸納了14個方面的表現(xiàn)及其危害性，并提出了職業(yè)精神是傳媒的立足之本的觀點。的確，中國在社會主義市場經(jīng)濟體制確立的過程當(dāng)中，尤其是中國在加入到WTO之后，傳媒業(yè)要走的路不應(yīng)該只是如何真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化，首先更應(yīng)該是職業(yè)本身要如何安身立命，從業(yè)人員如何更好地做好自己的事業(yè)，如何使自己真正靜下心來做好自己的新聞事業(yè)，真正意識到自己擁有的采訪權(quán)和報道權(quán)是一種職業(yè)“權(quán)利”而非黨政“權(quán)力”。對于直接服務(wù)于大眾的傳媒記者而言，要謹防商業(yè)主義對新聞業(yè)的侵蝕。這是一種職業(yè)理念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任，還是一種服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化意識，以及具體的一系列職業(yè)規(guī)范、評判標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)知識的積累、獲取專業(yè)知識和技能的訓(xùn)練、專業(yè)資格的認可等等。

從我國目前存在的新聞職業(yè)道德問題上看，主要原因是在我國尚未形成職業(yè)道德與法律相互結(jié)合的新聞職業(yè)規(guī)則的科學(xué)體系。畢竟新聞職業(yè)道德是新聞職業(yè)規(guī)則的社會部分，有關(guān)新聞的法律制度則構(gòu)成新聞職業(yè)規(guī)則的國家部分。

而目前出現(xiàn)的新聞職業(yè)道德問題的核心是:新聞工作者不正當(dāng)?shù)乩眯侣勛髌泛托侣劽襟w獲取經(jīng)濟利益。毋庸置疑，新聞媒體和新聞工作者應(yīng)當(dāng)享有合法權(quán)利，新聞作品應(yīng)當(dāng)擁有自己的市場價值。無視這一點，可能最終扼殺新聞工作者通過生產(chǎn)更好的新聞產(chǎn)品進行社會交換獲得正當(dāng)利益的積極性，甚至迫使其追求不正當(dāng)利益，敗壞新聞職業(yè)道德?？梢哉f，有償新聞等新聞職業(yè)道德問題的產(chǎn)生突出反映了我國現(xiàn)行法律制度缺乏對新聞傳播行為的科學(xué)規(guī)范。法律必須既要保護新聞工作者和新聞媒體的權(quán)利，又要規(guī)定他們的義務(wù)，并有效地禁止和制裁違法行為。

現(xiàn)在，新聞媒體除了繼續(xù)傳播新聞，同時還大量刊播知識、廣告等信息，并進行多業(yè)經(jīng)營。因此，新聞工作者或者編輯、記者這一概念已經(jīng)不能完全涵蓋媒介信息產(chǎn)品的生產(chǎn)制作主體這一龐大群體。目前，持有國家新聞出版總署頒發(fā)的記者證的編輯記者約30萬，而新聞界號稱有75萬新聞工作者。

我國新聞工作者的構(gòu)成，一部分是黨政官員、一部分是事業(yè)編制的干部，還有一部分是聘用人員。他們既不完全適用《公務(wù)員暫行條例》，也不完全適用《勞動法》。那些長期或臨時受聘從事編輯、采訪、廣告、發(fā)行、多業(yè)經(jīng)營、策劃、制作等工作卻沒有記者證的人以及提供稿件、素材和消息線索的通訊員，游離于體制之外，很少被要求遵守新聞職業(yè)道德。實際上，這部分流動的新聞隊伍是既需要關(guān)心也需要約束的。

1984年6月26日至7月1日，中宣部召開了全國新聞?wù)鎸嵭詥栴}座談會，會議紀(jì)要提出“要在新聞界開展維護新聞?wù)鎸嵭缘幕顒?，把杜絕失實，維護新聞?wù)鎸嵭栽瓌t問題，作為新聞單位整黨的主要內(nèi)容之一”。

1991年1月19日通過的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》要求新聞工作者“維護新聞的真實性”，強調(diào)“真實是新聞的生命”、“報實情，講真話，不得弄虛作假，不得為追求轟動效應(yīng)而捏造歪曲事實”。

2003年9月23日，李長春在與省以上報紙總編、電臺電視臺臺長座談時強調(diào):“各級各類新聞媒體都要按照‘三個代表’重要思想的要求，堅定自覺地著力解決群眾反映強烈的有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等問題。”2003年下半年，中宣部、廣電總局、新聞出版總署、中華全國新聞工作者協(xié)會聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在新聞戰(zhàn)線深入開展“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動的通知》，強調(diào)要“始終堅持新聞工作的黨性原則，堅持把正確的輿論導(dǎo)向放在首位，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持新聞的真實性原則，堅持政治家辦報辦臺”。

2004年12月9日國家廣電總局向社會公布了《中國廣播電視編輯記者職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《中國廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準(zhǔn)則》，對廣播電視編輯記者、播音員主持人隊伍的道德、素質(zhì)和工作方法提出了明確要求。特別是《中國廣播電視編輯記者職業(yè)道德準(zhǔn)則》從責(zé)任、真實、公正、導(dǎo)向、品格、廉潔等方面，對廣播電視編輯記者的職業(yè)行為作出了詳細規(guī)范。

2005年中國廣播電視協(xié)會播音主持委員會舉行“珍惜受眾信任，樹立健康形象”主題座談會，號召抵制廣播電視文藝娛樂節(jié)目主持人低俗之風(fēng)，到各類學(xué)術(shù)期刊紛紛展開關(guān)于娛樂新聞的大討論，到部分媒體自身的反省，正是我們的媒體不斷反省自身，謀求發(fā)展的嘗試與探索。

2007年6月，中宣部、中國記協(xié)、新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在京召開堅決制止虛假新聞報道座談會，要求杜絕虛假不實報道，維護新聞?wù)鎸嵭?，維護媒體的公信力，推動新聞戰(zhàn)線深入開展“三項學(xué)習(xí)教育活動”，保證黨的新聞事業(yè)健康發(fā)展。

國家廣電總局有關(guān)負責(zé)同志強調(diào)，要通過在全國廣播電視隊伍中倡導(dǎo)良好的職業(yè)精神和職業(yè)道德，從根本上規(guī)范廣播電視編輯記者、播音員主持人的職業(yè)行為，提高廣播電視隊伍的整體素質(zhì)。相信在不久的將來，無論是全社會的傳媒教育或是新聞從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)都會上一個新的臺階。

［1］陳力丹.職業(yè)精神是傳媒的立足之本［N］.學(xué)習(xí)時報，2004.

［2］陳力丹.傳媒職業(yè)精神與工作規(guī)范缺失的14種表現(xiàn)［J］.中國社會科學(xué)院院報，2004.

［3］趙靳秋.從新加坡電影業(yè)的管理看傳媒教育的普及［J］.載于香港《中國傳媒報告》(China Media Reports)，2004.

［4］呂怡然.傳媒與大眾生活須臾不分傳媒素養(yǎng)教育不應(yīng)滯后［J］.新聞記者，2004.

［5］闞敬俠.我國新聞職業(yè)道德問題的法律根源［N］.中華新聞報，2004.

［6］媒介教育與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育［J］.家庭教育，2002(11).

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