湘潭縣人民政府縣長(zhǎng)(411100)謝振華

湘蓮是湘潭縣傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)，縣內(nèi)種植面積6000公頃，帶動(dòng)周邊20個(gè)縣市種植2萬(wàn)多公頃，年種植面積達(dá)到2.6萬(wàn)公頃，占全國(guó)的1/4。1979年，湘潭縣被國(guó)家定為中國(guó)湘蓮出口基地，1995年被國(guó)家命名為“中國(guó)湘蓮之鄉(xiāng)”。2010年，國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)湘潭縣“湘蓮”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。至2010年全縣從事湘蓮加工貿(mào)易企業(yè)達(dá)到218家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)4家、縣級(jí)骨干企業(yè)18家，年產(chǎn)值達(dá)25億元，安排勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)人，帶動(dòng)蓮農(nóng)增收1.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬(wàn)元。湘蓮產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)湘潭縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、安排勞動(dòng)就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo) 以湘潭縣《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù)制定出臺(tái)湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確定湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。將湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，構(gòu)建以湘蓮加工、銷售、種植為內(nèi)核，集餐飲業(yè)、休閑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

2.提高科技水平，提升產(chǎn)業(yè)效益 以湘蓮產(chǎn)業(yè)工作站建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，加強(qiáng)引導(dǎo)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校聯(lián)姻，建立湘蓮深加工產(chǎn)業(yè)科研開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，全面開展品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、病蟲害防治、新產(chǎn)品開發(fā)等共性技術(shù)研究，健全科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。開發(fā)科技含量高的湘蓮系列食品和保健品，研發(fā)與之配套的加工技術(shù)、設(shè)備，加快推進(jìn)湘蓮精深加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)專利技術(shù)保護(hù)，確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

3.實(shí)施資源保護(hù)，擴(kuò)大種植規(guī)模 建立湘蓮原種和良種繁育基地，在保護(hù)原種的基礎(chǔ)上加快培育適合本地種植的優(yōu)良品種。開展湘蓮病蟲害防治課題攻關(guān)，組織專家成立課題攻關(guān)組，針對(duì)湘蓮腐敗病防治進(jìn)行重點(diǎn)研究，破解阻礙湘蓮生產(chǎn)和發(fā)展的種植技術(shù)瓶頸。大力推廣湘蓮良種連片種植，發(fā)展規(guī)模化湘蓮種植基地，從2012年起，確保全縣湘蓮種植面積常年穩(wěn)定在6667公頃以上。

4.培育產(chǎn)業(yè)龍頭，加大市場(chǎng)開發(fā) 引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理和運(yùn)作模式，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)的能力。積極支持龍頭企業(yè)擴(kuò)展融資渠道，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支持和政策性產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，加快發(fā)展步伐，爭(zhēng)取在三五年內(nèi)培育一家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。實(shí)施湘蓮品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，申請(qǐng)國(guó)家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)，省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，力爭(zhēng)在三五年內(nèi)打造3個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)，增強(qiáng)湘蓮產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。暢通市場(chǎng)信息和銷售渠道，引導(dǎo)和支持湘蓮企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種展銷、交易活動(dòng)，構(gòu)建連接國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門，擴(kuò)大湘蓮產(chǎn)品國(guó)際影響，充分發(fā)掘湘蓮出口創(chuàng)匯潛力。

5.發(fā)揮行業(yè)組織作用，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序 以“中國(guó)湘蓮文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī)加強(qiáng)湘蓮協(xié)會(huì)與外界知名企業(yè)聯(lián)系，吸納國(guó)內(nèi)大型湘蓮企業(yè)為湘蓮協(xié)會(huì)成員，將湘蓮協(xié)會(huì)建設(shè)成為全省、全國(guó)性的行業(yè)組織。同時(shí)健全湘蓮協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，創(chuàng)立集技術(shù)、信息、金融等服務(wù)于一體的新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化協(xié)會(huì)“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”職能，促進(jìn)行業(yè)自律，依法開展品牌保護(hù)和維權(quán)工作，遏制市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范湘蓮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

6.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 加大公共設(shè)施建設(shè)投入，積極開展農(nóng)田綜合治理、水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為擴(kuò)大湘蓮種植規(guī)模打下基礎(chǔ)。加大政策扶持和服務(wù)力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寬松、優(yōu)良的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增利、財(cái)政增稅的雙贏目標(biāo)。

7.弘揚(yáng)湘蓮文化底蘊(yùn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)文化特色 以湘蓮文化為基礎(chǔ)進(jìn)行系統(tǒng)的文化包裝，突出特色，弘揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施大文化戰(zhàn)略。辦好以湘蓮為主題的節(jié)會(huì)，以蓮引商，以蓮會(huì)友，以蓮聚財(cái)，以蓮興縣。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化的構(gòu)建，突出“蓮文化”精髓，形成“蓮文化”特色，共同打造出強(qiáng)有力的“湘蓮文化品牌”。