祝 賀

(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100872）

·黨建園地·

在學(xué)習(xí)和借鑒中建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨

祝 賀

(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100872）

我們黨勝利走過(guò)90年，得益于思想理論建設(shè)的成功。在當(dāng)今學(xué)習(xí)革命成為大趨勢(shì)的世界中，要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外共產(chǎn)黨及其他政黨思想建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，以推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)。

學(xué)習(xí);借鑒;學(xué)習(xí)型政黨;國(guó)外政黨

胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話(huà)中指出:“我們必須按照建設(shè)馬克思主義政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識(shí)。”［1］我黨90年的輝煌直接得益于思想理論建設(shè)的成功。放眼當(dāng)今世界，不論是執(zhí)政的共產(chǎn)黨還是在野的共產(chǎn)黨，或是原來(lái)執(zhí)政現(xiàn)在在野的共產(chǎn)黨，在思想理論建設(shè)上都有許多特色和挫折的教益，很值得我黨借鑒。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的使命要求向他們學(xué)習(xí)，把黨的思想理論建設(shè)搞得更好。

一、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外政黨立足國(guó)情、黨情創(chuàng)新黨的執(zhí)政理念的經(jīng)驗(yàn)

黨的十六大提出，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)主的優(yōu)秀分子加入黨組織，一度引起國(guó)外共產(chǎn)黨的震驚和評(píng)說(shuō)，現(xiàn)在大都接收并認(rèn)可了這一理念。越南共產(chǎn)黨今年的理論建設(shè)又有新突破，他們?cè)试S宗教人士在不脫離宗教信仰的條件下加入越共。越南是我們黨以外最大的共產(chǎn)黨執(zhí)政國(guó)家，有5.4萬(wàn)個(gè)基層黨組織和360多萬(wàn)黨員。越南近期第13屆國(guó)會(huì)選舉前這一理念的創(chuàng)新，是立足越南本國(guó)實(shí)際的理性發(fā)展。因?yàn)槭窃侥嫌? 400多萬(wàn)人，3/4的人信奉不同宗教，信教人約有5 000萬(wàn)人，如果不在理論上有這一突破，就等于把越南社會(huì)的精英排除在越共及社會(huì)主流之外。因此，越共黨員可以信奉宗教，或信教信佛的人可以入黨。但越共在私人企業(yè)主入黨的問(wèn)題上仍在試點(diǎn)中，還沒(méi)有突破胡志明說(shuō)的“剝削別人的人不能成共產(chǎn)黨員”的觀點(diǎn)。

蘇東劇變后，九個(gè)社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，僅存的包括我們黨在內(nèi)的五個(gè)執(zhí)政的共產(chǎn)黨，在堅(jiān)持馬列主義理論指導(dǎo)前提下，相互學(xué)習(xí)，包容發(fā)展，在理論建設(shè)上更加立足本國(guó)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與本國(guó)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，提出了許多帶有創(chuàng)新價(jià)值的理論。近些年朝鮮、古巴都創(chuàng)新了改革理論，加快了改革開(kāi)放的步伐。朝鮮勞動(dòng)黨金正日近期一年三次來(lái)我國(guó)訪問(wèn)，并已開(kāi)始突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，實(shí)行帶有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論色彩的改革開(kāi)放，但在2009年的修憲中沒(méi)有把馬列主義作為指導(dǎo)思想，用金日成的主體思想加以替代，這很值得關(guān)注。

還有古巴新任的黨的總書(shū)記勞爾，大膽放棄實(shí)行多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，明確提出發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大膽推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革。但由于過(guò)去改革的相對(duì)滯后，其過(guò)急的國(guó)有企業(yè)改革，容易引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩應(yīng)引起注意?？少F的是古巴共產(chǎn)黨高度重視“思想戰(zhàn)”，把黨的思想理論建設(shè)放在戰(zhàn)略地位，以抵御美國(guó)的和平演變，高舉何賽·馬蒂思想大旗與美國(guó)進(jìn)行思想理論較量，堅(jiān)持馬克思主義理論陣地。

總地說(shuō)來(lái)，蘇東劇變后國(guó)際共運(yùn)陷入低谷，但至今仍在執(zhí)政的共產(chǎn)黨，都高度重視思想理論建設(shè)，在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)的前提下與傳統(tǒng)的社會(huì)主義理論告別，并立足實(shí)際加以創(chuàng)新和發(fā)展，鞏固了黨的執(zhí)政地位。在蘇共亡黨20年后，各國(guó)共產(chǎn)黨的黨員數(shù)量普遍有所增加。如越共從蘇共劇變前的200萬(wàn)增加到現(xiàn)在的360萬(wàn)，朝鮮勞動(dòng)黨員從300萬(wàn)增加到400萬(wàn)，古巴共產(chǎn)黨員由70萬(wàn)增加到80萬(wàn)，老撾人民革命黨員由8萬(wàn)增加到12萬(wàn)。這是這些馬克思主義政黨理論建設(shè)的巨大收獲和成功的證明，是值得我們認(rèn)真研究和借鑒的。

二、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外政黨重視對(duì)黨員的理論和黨性教育的經(jīng)驗(yàn)

胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)黨的理論教育和黨性培養(yǎng)。當(dāng)今世界上任何一個(gè)政黨都非常重視對(duì)黨員的理論教育和黨性培養(yǎng)。目前，世界各國(guó)的政黨制度不同，地位不同，對(duì)黨員的教育方式和模式也不同，但主要是兩種方式，對(duì)我們黨創(chuàng)新思想理論建設(shè)有極大的啟示。

其一，以專(zhuān)業(yè)化的方式進(jìn)行思想理論教育。典型的有德國(guó)基督教社會(huì)聯(lián)盟和新加坡的人民行動(dòng)黨。德國(guó)基督教社會(huì)聯(lián)盟對(duì)黨員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)教育由漢斯賽德基金會(huì)負(fù)責(zé)，培養(yǎng)黨員的黨性，宣傳講解黨的政治主張。新加坡人民行動(dòng)黨把國(guó)家青年領(lǐng)袖訓(xùn)練學(xué)院作為專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，培訓(xùn)時(shí)間、課程都有制度性的硬性規(guī)定。有些資產(chǎn)階級(jí)政黨也通過(guò)黨校對(duì)黨員進(jìn)行理論教育，奧地利社會(huì)黨有個(gè)聯(lián)邦級(jí)的卡爾·倫納黨校，授課內(nèi)容時(shí)間等都很正規(guī)，講課期限從頭年的10月到第二年的10月，時(shí)間為一年，可培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員1 500多人次。這些黨校的培訓(xùn)對(duì)象與我國(guó)黨校不同，黨員由兩部分構(gòu)成，一部分是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一部分是非黨人士，其對(duì)象主要是大學(xué)生和教師，學(xué)制規(guī)定很靈活。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容，聯(lián)邦和州黨組織不做硬性規(guī)定，依據(jù)學(xué)員對(duì)象而設(shè)置。以黨校為基地培養(yǎng)黨員，鍛煉黨性的還有墨西哥革命制度黨。其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)叫政治培訓(xùn)學(xué)院，黨內(nèi)的高中級(jí)干部、普通黨員都到這里來(lái)學(xué)習(xí)，接受理論教育和學(xué)習(xí)新知識(shí)。班次安排也靈活，主要有三類(lèi):第一類(lèi)是正規(guī)班，學(xué)員均由各州黨部抽調(diào)，學(xué)習(xí)10個(gè)月，畢業(yè)后回原黨部工作，學(xué)習(xí)內(nèi)容都是黨的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論，還有大量時(shí)間到黨的基層各部調(diào)研、參觀訪問(wèn)。第二類(lèi)是公開(kāi)班，主要是普通黨員并自愿參加，每年辦1期，時(shí)間為3個(gè)月。此類(lèi)班次可以說(shuō)是在職班，工作學(xué)習(xí)兩不誤，課程都安排在周末，其作業(yè)都是業(yè)余時(shí)間來(lái)完成，學(xué)習(xí)內(nèi)容是黨的基礎(chǔ)知識(shí)和黨史等。第三類(lèi)是專(zhuān)題班，參加對(duì)象是有碩士以上學(xué)位的黨員，也是自愿參加，每年1期，每期3個(gè)月，內(nèi)容是結(jié)合黨的工作搞專(zhuān)題報(bào)告、專(zhuān)題講座，其效果都很好，得到了廣泛的認(rèn)可。

其二，以非專(zhuān)業(yè)化的形式進(jìn)行理論教育。美國(guó)的民主黨和共和黨大都采取這種方式，兩黨都在高校設(shè)立民主黨和共和黨的學(xué)生聯(lián)合會(huì)。兩黨盡管都是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨，并把維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有制和資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治作為目標(biāo)和最高利益，但都公開(kāi)否認(rèn)各自黨性，標(biāo)明為無(wú)黨性或超黨性，其活動(dòng)都圍繞政黨的競(jìng)選來(lái)進(jìn)行，為本黨爭(zhēng)奪各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其教育目的很明顯，都是為了競(jìng)選。他們大力培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育黨員，又培養(yǎng)黨的活動(dòng)積極分子，教育其對(duì)黨忠誠(chéng)，使之獻(xiàn)身黨的工作，為黨貢獻(xiàn)才智與財(cái)富;又著力培訓(xùn)黨的候選人，提升競(jìng)選者的競(jìng)選能力，如演講、辯論、調(diào)研等，使本黨在競(jìng)選中取得勝利。盡管美國(guó)兩黨沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的理論教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但高校中的學(xué)生聯(lián)合會(huì)起到了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的作用，其活動(dòng)由各黨的黨員承擔(dān)，沒(méi)有報(bào)酬，都是奉獻(xiàn)，在這些活動(dòng)中，既對(duì)黨員進(jìn)行了黨的理論教育，鍛煉了黨性，提升了對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感;又培育了黨員的競(jìng)選能力，群眾工作能力，拉贊助的能力。國(guó)外政黨這些理論教育方式對(duì)我黨開(kāi)展思想理論建設(shè)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨有積極的借鑒價(jià)值。

三、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外政黨運(yùn)用新媒體開(kāi)展黨的理論建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

十七大報(bào)告指出:“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。”［2］在當(dāng)今世界，國(guó)外一些重要政黨利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，有效地實(shí)現(xiàn)了組織運(yùn)行和理論建設(shè)的信息化，強(qiáng)化黨組織和黨員的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，強(qiáng)化了思想理論教育的時(shí)效性，改變了政黨傳統(tǒng)的交流方式、理論教育方式，這是我黨建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)政黨，改善思想理論建設(shè)的實(shí)踐和平臺(tái)，值得學(xué)習(xí)和借鑒?；ヂ?lián)網(wǎng)和新媒體的出現(xiàn)給黨的建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊，加劇了黨員思想多元化、價(jià)值觀多元化和多維化，使黨的凝聚力下降，對(duì)黨的宣傳及理論教育、理論建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，國(guó)外許多政黨大膽利用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體創(chuàng)新黨的建設(shè)方式。

其一，運(yùn)用新媒體建立網(wǎng)站，創(chuàng)新黨的思想理論建設(shè)形式。國(guó)外大的政黨利用新媒體進(jìn)行黨的宣傳和對(duì)黨員進(jìn)行教育。這些政黨在利用傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，把互聯(lián)網(wǎng)及手機(jī)作為信息傳播手段，發(fā)揮其即時(shí)、開(kāi)放、跨地域、雙向互動(dòng)的作用，開(kāi)創(chuàng)了黨思想理論建設(shè)的新方式。其共性做法都是開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、建立網(wǎng)上論壇，開(kāi)通領(lǐng)導(dǎo)人博客、建立黨的領(lǐng)導(dǎo)人定期與黨員聊天的機(jī)制，并全方位宣傳本黨的指導(dǎo)思想、政治理論及方針政策，有效改變了政黨傳統(tǒng)的“灌輸”方式，取得較好的思想理論教育效果。

做得比較好的，如韓國(guó)的大國(guó)家黨，創(chuàng)建了覆蓋全國(guó)所有道市委和支部的共享網(wǎng)站，有專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)人士進(jìn)行管理，成效明顯。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使黨的信息交流、溝通好于快于大眾媒體，避免了黨內(nèi)因受大眾媒體信息影響所出現(xiàn)的思想混亂。美國(guó)工黨還提出了“網(wǎng)絡(luò)黨”的新概念。英國(guó)保守黨網(wǎng)站啟動(dòng)晚，但效果好，尤其是2005年卡梅倫出任英國(guó)保守黨領(lǐng)袖后就制定了黨的網(wǎng)絡(luò)宣傳戰(zhàn)略。

其二，把新媒體全方位引進(jìn)黨的政治生活，增強(qiáng)了黨的凝聚力和歸屬感。國(guó)外一些大并有實(shí)力的政黨，把互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等新技術(shù)全部引進(jìn)到黨內(nèi)生活中來(lái)，起到了傳統(tǒng)“灌輸”方式無(wú)法起到的作用。如波蘭民主左翼聯(lián)盟黨主席在總統(tǒng)選舉期間，用網(wǎng)絡(luò)視頻與黨員和選民進(jìn)行直接對(duì)話(huà)，闡述黨的主觀和理念。有的政黨利用信息技術(shù)改變黨組織的動(dòng)員方式。如美國(guó)政黨在網(wǎng)上成立“虛擬組織”，改變了時(shí)間限制，使移居國(guó)外的部分黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展組織活動(dòng)、接受理論教育。丹麥保守黨、社民黨也利用網(wǎng)絡(luò)提高黨員的參政意識(shí)，動(dòng)員黨員參與競(jìng)選。意大利左翼民主黨、澳大利亞工黨等還利用網(wǎng)站宣傳黨的主張和理念，發(fā)展黨員。德國(guó)新民黨還實(shí)施了“紅色電腦”和“紅色手機(jī)”的計(jì)劃，對(duì)黨員進(jìn)行全時(shí)段、全空間的思想理論教育。

可見(jiàn)，利用新媒體創(chuàng)新黨的思想理論建設(shè)方式是大勢(shì)所趨，我黨必須跟上時(shí)代的腳步，借鑒國(guó)外政黨的可行經(jīng)驗(yàn)，遵守新媒體自身特有的規(guī)律，發(fā)揮新媒體的積極作用，同時(shí)也要吸取國(guó)外有些政黨“成也媒體、敗也媒體”的教訓(xùn)，把我黨傳統(tǒng)的“灌輸”方式與新媒體有效結(jié)合起來(lái)，在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中創(chuàng)新黨的思想理論建設(shè)模式。

四、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外政黨把思想教育與民生建設(shè)相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)

胡錦濤同志在“七一”講話(huà)中突出強(qiáng)調(diào)我黨要高度關(guān)注民生。這是當(dāng)代政黨活動(dòng)主旋律。由于蘇共失去人民支持而亡的教訓(xùn)深深教育一些各類(lèi)性質(zhì)的政黨，在思想教育上都改變了單純說(shuō)教與灌輸?shù)睦限k法，把思想理論教育與解決黨員、公民的民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，最成功的是新加坡人民行動(dòng)黨，失敗的是印度人民黨，正反面經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)于我黨創(chuàng)新思想理論建設(shè)的載體極有教益。

新加坡人民行動(dòng)黨把思想理論教育與改善民生結(jié)合起來(lái)，其具體做法，一是要求人民行動(dòng)黨樹(shù)立以人為本和重視民生的行動(dòng)理念。執(zhí)政以來(lái)始終把以人為本、以民為本、心系群眾、關(guān)懷草根作為執(zhí)政和思想理論教育的基本理念，并貫徹到具體的執(zhí)政實(shí)踐中，建立了思想理論建設(shè)的物質(zhì)平臺(tái)和物質(zhì)保障機(jī)制，克服了空對(duì)空的說(shuō)教的局限。二是解決思想理論教育對(duì)象的民生困難。如，出臺(tái)了惠及全體國(guó)民的教育和職業(yè)培訓(xùn)政策;推出職業(yè)再造計(jì)劃促進(jìn)全民就業(yè);構(gòu)建獨(dú)特的社會(huì)保障體系;實(shí)行“居者有其屋”的住房保障制度等等，由于黨員和公民的民生難題得到有效的解決，增添了思想理論建設(shè)的效果，使黨員更加支持黨，公民更加擁護(hù)黨，更加信奉黨?？傊?，新加坡人民行動(dòng)黨在思想理論建設(shè)的成功實(shí)踐，非常值得我黨學(xué)習(xí)和借鑒，為我們黨的民生工程提供了佐證。

失敗的教訓(xùn)是印度人民黨。2004年5月13日，被世界普遍看好的印度人民黨在印度十四屆人民院大選中意外出局，執(zhí)政六年并口碑較好的瓦杰帕伊政府暗然下野。仔細(xì)分析失敗原因有三，一是思想理論整合、宣傳的失策，沒(méi)有處理好印度人民黨的教派主義色彩與選民思想訴求的關(guān)系，人民普遍不認(rèn)可印度人民黨。二是該黨片面追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是忽視了民生難題的解決。印度人民黨被國(guó)大黨稱(chēng)之為“反農(nóng)民、反窮人和反群眾”的政黨，其失敗后，被西方稱(chēng)之為讓選民用腳投票趕下臺(tái)的政黨，這是其失敗的根本原因。三是印度人民黨盲目樂(lè)觀，缺乏憂(yōu)患意識(shí)，選舉政策失誤，結(jié)果被國(guó)大黨的“親民”、“世俗”、“開(kāi)放”形象所打敗。這對(duì)我黨開(kāi)展思想理論建設(shè)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨極有教育意義和借鑒價(jià)值。

總之，世界上馬克思主義政黨有大有小，有執(zhí)政有在野，但每個(gè)黨都有優(yōu)點(diǎn)和不足。我們黨在新的歷史條件下，面對(duì)學(xué)習(xí)革命的趨勢(shì)要認(rèn)真向各馬克思主義政黨和其他政黨學(xué)習(xí)，以其之長(zhǎng)補(bǔ)我之短，把偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成當(dāng)今世界上最現(xiàn)代化的政黨。

［1］胡錦濤．在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)［N］．人民日?qǐng)?bào)，2011－07－02．

［2］十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本［M］．北京:人民出版社，2007:34．

D26

A

1008－8520(2011)05－0072－03

2011－07－06

祝賀(1991－)，女，黑龍江哈爾濱人，學(xué)生。

［責(zé)任編輯:趙延民］