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“三廉六端”文化落地生根的實(shí)踐與思考

2011-04-13 02:05邢克力
中國(guó)煤炭工業(yè) 2011年6期
關(guān)鍵詞:黨員干部建設(shè)文化

文/邢克力

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,是深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措,對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力,從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,具有重要意義。2011年以來,兗礦集團(tuán)采取有力措施,強(qiáng)力推動(dòng)“三廉(思廉、勤廉、促廉)六端(端心、端身、端言、端行、端責(zé)、端權(quán))”廉潔文化建設(shè),并取得初步成效。但如何確?!叭恕绷疂嵨幕涞厣?、開花結(jié)果,還需要認(rèn)真研究、深入思考。

深化認(rèn)識(shí),促進(jìn)文化建設(shè)共識(shí)共為

思想認(rèn)識(shí)再提高?!叭恕绷疂嵨幕ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要不斷深化對(duì)廉潔文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),提升思想境界,拓展廉潔文化的深度和廣度。要通過多種形式、利用各種載體,深刻領(lǐng)會(huì)“三廉六端”廉潔文化的理念、內(nèi)涵及目的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的認(rèn)同感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,把力量凝聚到上級(jí)的部署上來,不斷增強(qiáng)推進(jìn)“三廉六端”廉潔文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感。

宣傳力度再加大。進(jìn)一步完善內(nèi)部電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、廣告牌、企業(yè)文化手冊(cè)等文化傳播網(wǎng)絡(luò),保持自上而下、自下而上、橫向之間信息暢通,反復(fù)深入宣傳“三廉六端”廉潔文化理念,使之傳達(dá)到全體員工,覆蓋到每個(gè)車間、班組,輻射到每個(gè)崗位、每個(gè)家庭。要統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行集團(tuán)公司VI規(guī)定,形成從空中到地面、從眼前到縱深的一體化、立體化視覺形象、空間,增強(qiáng)視覺沖擊,濃厚廉潔文化氛圍。巧妙借用特殊節(jié)日、儀式慶典、風(fēng)俗習(xí)慣、情境強(qiáng)化等形式手段,積極開展廉潔文化論壇、案例故事展評(píng)、唱響廉潔之歌、每日誦讀理念等豐富多彩的活動(dòng),大張旗鼓為深化“三廉六端”廉潔文化建設(shè)造勢(shì),拓寬黨員干部參與渠道,使黨員干部在文化的陶冶中接受教育,增強(qiáng)自律意識(shí)。

輿論氛圍再濃厚。各級(jí)組織充分利用各種公共設(shè)施和有效載體,進(jìn)一步濃厚輿論氛圍,在辦公樓醒目處懸掛廉潔文化警言警句牌匾,公共道路旁安裝廉潔文化宣傳燈箱,工廣區(qū)、家屬區(qū)制作廉潔文化宣傳牌,辦公桌旁擺放廉潔從業(yè)警示牌,電子顯示屏滾動(dòng)播放黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定和廉政格言警句,宣傳欄設(shè)置廉潔文化宣傳櫥窗,電視臺(tái)開辟廉潔文化專題欄目,內(nèi)部報(bào)紙開辟廉潔文化專欄,內(nèi)部網(wǎng)設(shè)置廉潔文化網(wǎng)頁等,打造具有廉潔文化特色的 “樓道文化”“走廊文化”和“牌板文化”,讓黨員干部時(shí)時(shí)處處感受到“三廉六端”廉潔文化的熏陶,以潛移默化的形式增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。

活化載體,促進(jìn)文化理念入腦入心

突出主題,抓好教育倡廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),關(guān)鍵在于引導(dǎo)黨員干部形成共同的廉潔理念和精神支撐,使其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。近年來,煤化公司黨委緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)和干部職工思想實(shí)際,堅(jiān)持每年一個(gè)主題,先后組織開展了“艱苦奮斗、和諧發(fā)展”“學(xué)黨章、守紀(jì)律、創(chuàng)佳績(jī)、做表率”“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)、科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動(dòng),收到良好效果,培育了黨員干部廉潔從業(yè)理念,強(qiáng)化了黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí),筑牢了拒腐防變思想道德防線。

活化形式,抓好活動(dòng)興廉。充分發(fā)揮廉潔文化的滲透、影響和制約作用,使廣大黨員干部在豐富多彩的活動(dòng)中得到勤政廉政教育和熏陶。一是看“廉片”。運(yùn)用影視作品、電教片思想性強(qiáng)、藝術(shù)性高的特點(diǎn),組織觀看廉政電影,使黨員干部在欣賞文化節(jié)目的同時(shí),潛移默化地受到深刻的廉潔文化教育和啟迪。二是講“廉課”。定期邀請(qǐng)專家學(xué)者作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,不斷提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)。三是聽“現(xiàn)身說法”。反面典型教育具有直觀、具體、實(shí)在的特點(diǎn),要定期組織黨員干部到監(jiān)獄開展警示教育,親眼目睹服刑人員在大墻內(nèi)失去人身自由的場(chǎng)景,聽取服刑人員聲淚俱下的現(xiàn)身說法,引導(dǎo)黨員干部算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬和健康賬,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。

搭建平臺(tái),抓好載體傳廉。一是搭建信息教育平臺(tái)。向黨員干部免費(fèi)發(fā)送廉政過節(jié)短信和格言警句,用濃郁人文關(guān)懷和人性化的警言警句溫馨提醒,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的親和力、感染力。二是搭建教育基地平臺(tái)。組織黨員干部參加“紅色之旅”,接受革命傳統(tǒng)教育,解決“不想腐”的問題;組織參觀烈士陵園和烈士紀(jì)念碑,學(xué)習(xí)先烈的革命追求和獻(xiàn)身精神,讓自己的靈魂受到洗禮,從而進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。三是搭建課堂教育平臺(tái)。通過舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報(bào)告、知識(shí)講座、剖析典型案例等多種形式加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)黨員干部的反腐倡廉教育。四是搭建媒體傳播平臺(tái)。通過在電視臺(tái)報(bào)道反腐倡廉建設(shè)重大事件,解讀重要黨紀(jì)法規(guī),宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,剖析反面典型案例,展播廉政公益廣告等,為反腐倡廉宣傳教育工作搭建寬廣的平臺(tái),營(yíng)造開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的良好輿論氛圍。

完善機(jī)制,抓好制度保廉。廉潔文化建設(shè)很重要的一個(gè)方面就是要建立一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、便于操作、有效管用的反腐倡廉制度體系,逐步實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化。工作中,要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)和黨員干部思想實(shí)際,健全完善民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)廉、誡勉談話、廉潔承諾、責(zé)任追究、收入申報(bào)、禮品登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,構(gòu)筑從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)文化建設(shè)規(guī)范有序

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各展其長(zhǎng),依靠廣大黨員干部積極參與的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,納入各級(jí)各部門黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)承擔(dān)牽頭組織和協(xié)調(diào)的責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)各級(jí)各部門抓好“三廉六端”廉潔文化建設(shè)的落實(shí)。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,既要嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,又要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)。黨政主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),帶頭作廉潔承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭述職述廉會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工抓好分管部門和單位的廉潔文化建設(shè),做到“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉潔文化責(zé)任體系。

嚴(yán)格檢查考核。要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的投入,在人力、物力、財(cái)力上提供保障,不斷健全完善廉潔文化建設(shè)的保障機(jī)制。要健全完善廉潔文化考核體系,把廉潔文化建設(shè)作為黨委工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,并與黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任抵押掛鉤,季度考核,年終兌現(xiàn),工作不達(dá)標(biāo)的,取消評(píng)先樹優(yōu)的資格,從而構(gòu)建起主體明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任體制,形成職責(zé)明確、層層落實(shí)、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的廉潔文化考核體系,不斷拓展廉潔文化的影響力、輻射力、滲透力。

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