文 / 徐倚天 四川省達州市乳品管理站

自2007年天友西塔乳業(yè)有限公司成立以來，四川省達州市奶業(yè)進入快速發(fā)展通道，奶牛養(yǎng)殖數(shù)量和牛奶產(chǎn)量不斷上升。2009年底，奶牛存欄達到10905 頭，奶產(chǎn)量為14285 t。同時奶牛養(yǎng)殖區(qū)域布局明顯，規(guī)模養(yǎng)殖比例提高，乳品加工業(yè)也有了長足發(fā)展。但是，奶農(nóng)的比較效益仍然不高。分析原因，這與奶價、飼料成本、奶牛群體特征、奶農(nóng)養(yǎng)殖方式等有密切關(guān)系。筆者通過走訪達州市部分奶牛養(yǎng)殖戶，綜合2007年和2010年養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖成本與收益，提出如下分析報告。

1 奶農(nóng)成本效益變化

1.1 奶農(nóng)收入變化

奶農(nóng)收入主要包括生鮮乳交售、銷售基礎(chǔ)母牛和淘汰低產(chǎn)牛，其中原料奶交售收入占奶牛養(yǎng)殖總收入的90%左右。

1.1.1 生鮮乳收購價變化

2007年，原西塔乳業(yè)生乳收購價為1.50～1.80 元/kg，均價為1.70 元/kg。同年7月，重慶天友收購西塔。從2008年1月開始，奶價持續(xù)上漲，企業(yè)連續(xù)3 次提高奶價，至2010年10月，生乳收購價為2.60～3.30 元/kg，均價為2.71 元/kg，奶牛養(yǎng)殖大戶的生乳收購價比散戶高0.10～0.25 元/kg（本價格為奶農(nóng)收入價格）。縱向比較，達州市生乳收購價格比2007年上漲了59.4%。

表1 2007年和2010年奶農(nóng)收入變化情況

表2 2007年和2010年奶牛主要飼料價格變動情況

1.1.2 牛價變化

農(nóng)民賣牛是淘汰奶牛的一種正常途徑。一般有3 種方式：一是將老弱病殘及產(chǎn)奶量低的成年奶牛以肉牛的形式銷售；二是根據(jù)家庭飼養(yǎng)能力將出生不久的后備母?；蛐」３鍪?；三是由于市場原因?qū)⒄．a(chǎn)奶期的奶牛銷售。2007年7月，重約400 kg的肉牛價值2000 元，出生1月齡的后備母牛價值1000 元，小公牛價值500 元，年均產(chǎn)奶5 t的奶牛價值6000 元。2010年10月，400 kg的肉牛價值3500 元，1 月齡后備母牛價值2000 元，小公牛價值1000 元，年產(chǎn)奶量5 t的奶牛價值8000 元，分別比2007年增長了75%、100%、100%、33.3%（表1）。

1.2 奶農(nóng)支出變化

奶牛養(yǎng)殖成本主要包括飼料、配種、防疫、水電燃料、圈舍機械等固定資產(chǎn)折舊、人工費等。其中，飼料成本占奶牛養(yǎng)殖總成本的90%，對奶農(nóng)收入影響最大；配種、防疫價格雖有所提高，但上漲幅度不大；水電燃料費和固定資產(chǎn)折舊等成本也基本保持穩(wěn)定；對農(nóng)民而言，自己參加勞動不計入成本，奶農(nóng)雇工情況很少，故人工費可不計算。因此，奶農(nóng)支出變化主要在飼料成本上。

通過計算，2007年7月年均產(chǎn)奶5 t的泌乳牛日糧價格為1.371 元/kg，2010年10月則為1.498 元/kg，每千克日糧漲價0.127 元，增長了9.3%（表2）。

2 奶農(nóng)成本效益分析

2.1 奶農(nóng)的收入增長

基于“相同飼養(yǎng)規(guī)模，牛群結(jié)構(gòu)相同”的假設(shè)，2010年比2007年戶均增收34300 元，增長幅度為58.1%。

2.1.1 2007年奶牛養(yǎng)殖收入

按照飼養(yǎng)規(guī)模10 頭，產(chǎn)奶牛、后備牛、犢牛比例6∶2∶2，產(chǎn)奶牛年均產(chǎn)奶4 t，奶價1.7 元/kg，每年產(chǎn)犢牛4頭，公母比為1∶1，銷售1 月齡母犢1頭、1 月齡公犢2 頭，正常淘汰產(chǎn)奶牛1頭計算。養(yǎng)殖場銷售生乳年收入51000元，公母犢收入2000 元，淘汰產(chǎn)奶牛收入6000 元，共計收入59000 元。

2.1.2 2010年奶牛養(yǎng)殖收入

計算標(biāo)準(zhǔn)與2007年相同，奶價為2.71 元/kg，養(yǎng)殖場銷售生乳年收入81300 元，公母犢收入4000 元，淘汰產(chǎn)奶牛收入8000 元，共計收入93300 元。

2.2 奶農(nóng)支出增長

飼養(yǎng)規(guī)模10 頭，2 頭后備牛日均養(yǎng)殖成本按照3 頭成年牛干奶期的日均養(yǎng)殖成本計算，2 頭犢牛的飼養(yǎng)成本按照1 頭后備牛計算，產(chǎn)奶牛干奶期的日均養(yǎng)殖成本按照泌乳期日均養(yǎng)殖成本的1/2計算，牛群不計算折舊費，牛場水電費、配種費、防疫費總計為3000元，增長忽略不計。

通過計算，年產(chǎn)5 t的奶牛，泌乳期日需豆粕2.68 kg、玉米4.02 kg，粗飼料10 kg，合計需采食日糧（按風(fēng)干物質(zhì)計）16.7 kg。6 頭產(chǎn)奶牛泌乳期（按300 天計）需日糧30060 kg，干乳期需日糧3256.5 kg，2 頭后備牛及2 頭犢牛需日糧13714.9 kg，戶均共計需奶牛日糧47031.4 kg。

2007年奶牛養(yǎng)殖戶支出67480元，其中飼料支出64480 元，其它支出3000 元。2010年奶牛戶支出73453元，其中飼料支出70453 元，其它支出3000 元。支出增長幅度為8.9%。

2.3 養(yǎng)殖戶盈余情況

通過調(diào)查及統(tǒng)計分析，2007年達州市奶牛養(yǎng)殖總收入（59000 元）低于總支出（64480 元），即戶均養(yǎng)殖10 頭奶牛的養(yǎng)殖戶每年虧損5480元，農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛連勞力的錢都掙不回來。所以，2007年7月以前達州市奶牛養(yǎng)殖業(yè)日益萎縮。

2010年,戶均養(yǎng)殖10 頭奶牛的養(yǎng)殖戶純收入為19847 元，按照10 頭奶牛投入1.5 個勞動力計算，相當(dāng)于農(nóng)民外出務(wù)工每個月1103 元工資收入，奶牛養(yǎng)殖比較效益仍然偏低。

3 結(jié)論及建議

通過上述分析發(fā)現(xiàn)，達州市奶農(nóng)在不斷上漲的奶價中的確受益，扭轉(zhuǎn)了虧損的局面；但從整個奶業(yè)發(fā)展來看，在目前生鮮乳的價位下，奶農(nóng)養(yǎng)殖掙的仍然是勞力錢，靠奶牛養(yǎng)殖來實現(xiàn)農(nóng)民增收依然困難，奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前景黯淡。

3.1 原因分析

3.1.1 生乳收購價格偏低

2010年8月，黑龍江安達友誼牧場奶價為3.60 元/kg，內(nèi)蒙古和林格爾現(xiàn)代牧業(yè)奶價為3.40 元/kg，山西大同良種奶牛場為3.60 元/kg，上海申星奶牛場奶價為3.70 元/kg，西安草灘牧農(nóng)場為3.50 元/kg，四川綿陽永豐牧場為3.30 元/kg，重慶金宏奶牛場為3.50 元/kg等等，均遠遠高于達州市當(dāng)時的收奶價。

3.1.2 飼料成本過高

近年，飼料中的豆粕、玉米價格不斷上漲，養(yǎng)殖成本不斷增加。

3.1.3 奶牛群質(zhì)量差

達州市乳肉役兼用型西門塔爾種公牛改良本地黃牛培育成的“雜交黃白花”和部分荷斯坦牛單產(chǎn)低，達不到國家規(guī)定的5.5 t/年的良種標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.4 龍頭企業(yè)輻射帶動力弱

企業(yè)加工能力有限，生產(chǎn)設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次不高，乳品加工增值回饋奶農(nóng)少，一方面盼發(fā)展增加奶源，另一方面又擔(dān)心發(fā)展奶源過剩。

3.1.5 奶農(nóng)組織化程度低

奶農(nóng)在奶業(yè)發(fā)展中處于弱勢地位，對奶價沒有話語權(quán)。

3.1.6 政府扶持力度不足

奶農(nóng)自有資金投入困難，政府資金投入不夠，社會資金投入缺乏，加工企業(yè)資金投入有限，致使奶牛養(yǎng)殖圈舍簡陋，生鮮乳生產(chǎn)設(shè)備落后，奶業(yè)的土地、圈舍、設(shè)施設(shè)備等政策不配套。

3.2 發(fā)展建議

為了讓達州市奶農(nóng)盡快獲得更高的收益并能長期保持穩(wěn)定盈利，實現(xiàn)達州市奶業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，提出如下建議。

3.2.1 理順機制，統(tǒng)籌發(fā)展，合理布局

一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。政府牽頭，組織畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、交通、環(huán)保、國土、林業(yè)等部門的相關(guān)專家，按照資源（玉米秸稈、土地狀況為主）分布、交通方便、實行機械化操作、循環(huán)生態(tài)環(huán)保的要求，沿210國道或省道劃定養(yǎng)殖帶，包括達縣、通川、大竹、渠縣、開江及萬源的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是建立生乳價格形成機制。組織畜牧、物價及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、奶農(nóng)代表等組成協(xié)調(diào)小組，定期測算并公布生鮮乳生產(chǎn)、收購、加工各個環(huán)節(jié)的成本與利潤，制定比較合理的利益鏈條分配比例，探討生乳合理收購價格，建立科學(xué)合理的價格機制。

三是建立獨立的、具有權(quán)威性的市級生鮮乳質(zhì)量檢測中心，逐步規(guī)范生乳和乳制品的質(zhì)量監(jiān)控。完善省、市、縣三級監(jiān)督管理體系，保障工作經(jīng)費，完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，明確監(jiān)管人員，提高執(zhí)法能力，制定按質(zhì)論價的標(biāo)準(zhǔn)。

四是努力提高奶農(nóng)組織化程度，鼓勵奶業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，促進奶農(nóng)與企業(yè)直接對話。引導(dǎo)奶農(nóng)聯(lián)合起來，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖合作社、牛奶銷售合作社等農(nóng)民專業(yè)合作組織，協(xié)助規(guī)范和完善組織建設(shè)，提高奶農(nóng)保護自身利益的能力。

五是大力實施奶牛良種補貼，不斷提高奶牛群的品質(zhì)；實施奶業(yè)機械購置（擠奶、秸稈揉碎機、運輸及飼養(yǎng)機械）、圈舍、青貯池、沼氣池等補貼。加強對奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)專業(yè)合作社和乳品企業(yè)的信貸支持。對奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、乳品企業(yè)等實行土地優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)〔2010〕155號）。實行奶牛保險制度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。

3.2.2 乳品企業(yè)要加強奶源基地建設(shè)，創(chuàng)新與奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制

一方面扶持現(xiàn)有天友西塔乳業(yè)，在企業(yè)建設(shè)用地、各種審批手續(xù)、初期稅收、技術(shù)人員、養(yǎng)殖政策、省市縣項目資金等多方面給予支持。引導(dǎo)其進行深加工、開發(fā)高檔次產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，拓展市場，增強帶動力；另一方面引進一家乳品企業(yè)，或鼓勵成都菊樂、新希望、蒙牛、伊利等到達州市建奶站收奶，形成生乳收購競爭格局，帶動達縣、通川、大竹、渠縣、開江的乳業(yè)發(fā)展。有競爭，企業(yè)才能做大做強。奶農(nóng)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價基礎(chǔ)上主動擴大規(guī)模、改良品種、科學(xué)飼養(yǎng)提高生乳品質(zhì)，形成奶農(nóng)增收、乳企增效、財政增稅的乳業(yè)良性發(fā)展格局。此外，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生乳銷售合同，建立訂單關(guān)系，使奶牛養(yǎng)殖真正成為乳品企業(yè)的第一車間。要協(xié)調(diào)好生鮮乳生產(chǎn)、銷售、乳品加工各環(huán)節(jié)利益分配關(guān)系，真正使養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，確保乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 推進奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高奶農(nóng)飼養(yǎng)管理水平

建立市級技術(shù)服務(wù)體系（防疫、改良、飼養(yǎng)管理等）、信息體系（原料、產(chǎn)品、技術(shù)更新等）、風(fēng)險保障體系（奶牛保險、生鮮乳質(zhì)量檢測）等，按照農(nóng)業(yè)部技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一指導(dǎo)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)的圈舍、青貯池、干草棚、飼料間、防疫間、擠奶間、沼氣池等主要部件。在全程技術(shù)指導(dǎo)下，因地制宜統(tǒng)一建設(shè)，做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高養(yǎng)殖效率，降低養(yǎng)殖成本。

有關(guān)行業(yè)管理部門要嚴(yán)格飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程，逐步形成一套適合達州市奶牛養(yǎng)殖，且效果顯著、操作性強、內(nèi)容全面的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。要加強牛群整治，建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)核心群，探索一套評價奶牛品質(zhì)的方法，盡快淘汰產(chǎn)能落后的奶牛；要利用優(yōu)質(zhì)胚胎或優(yōu)質(zhì)凍精改良本地奶牛，促進政府與企業(yè)共建良種奶牛繁育示范場。