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孫中山政治哲學(xué)的三維解讀

2011-04-13 04:43:25王中汝
關(guān)鍵詞:孫中山民主政府

王中汝

(中共中央黨校 馬克思主義理論教研部,北京100091)

孫中山的政治哲學(xué),特別是對自由、平等、良善政治的思考,對于身處全球化時代、正在向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的中國,依然有著十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

一、國家自由高于個人自由

根據(jù)歐洲啟蒙學(xué)者的自然法理論,自由與平等都是人的天賦權(quán)利,不可被他人、政府或者任何類型的權(quán)威非法剝奪。但在自由主義的理論體系中,自由與平等的權(quán)重是不同的。換言之,自由優(yōu)先于平等、民主等政治價值。這里的自由,不是一般意義上的自由,而是個人自由。這種個人自由,不僅意味著“每一個人按照自己所愿意的方式運用自己的力量保全自己的天性——也即是保全自己的生命——的自由”[1],更意味著個人通過市場交易獲得并保有財富的自由。在市場經(jīng)濟與私有財產(chǎn)制度下,最重要的個人自由是以資本獲取利潤的自由。

近代以來,人們對中國的政治狀況存在著兩種不同評價。一方面,有人認(rèn)為中國政治是專制政治,人民既享受不到自由,也缺乏自由的意識。孟德斯鳩說:“中國是一個專制的國家,它的原則是恐怖?!保?]黑格爾也說,中國人“沒有任何自由,所以政府的形式必然是專制主義”[3]。另一方面,有人認(rèn)為中國人缺乏結(jié)社的意識,始終處于一盤散沙之中。孫中山承認(rèn),中國人處于一盤散沙狀態(tài),這是“大家都有自由”而不能形成“堅固團體”[4]272的必然結(jié)果。盡管中國實行帝制,但皇帝的專制權(quán)力并非牢牢控制著人民,“人民對于皇帝只有一個關(guān)系,就是納糧,除了納糧之外,便和政府沒有別的關(guān)系?!灰嗣窦{糧,便不會去理會他們別的事,其余都是聽人民自生自滅”[4]275。中國傳統(tǒng)政治的專制程度遠(yuǎn)較歐洲國家低,因此“中國自古以來,雖無自由之名,而確有自由之實,且極其充分”[4]281,以至`于人民生活在一盤散沙狀態(tài)中。

在封建社會,盡管皇帝離人民很遠(yuǎn),但代表皇權(quán)的地方政府與官吏離人民卻很近,皇權(quán)、族權(quán)、紳權(quán)等形形色色的權(quán)力在保護人民的同時也在束縛著人民。分工不發(fā)達(dá)的小農(nóng)社會,也難以形成工業(yè)社會特有的群體性組織與相應(yīng)的集體行動。孫中山?jīng)]有認(rèn)識到這些問題,因而得出封建社會的中國人享有充分的個人自由的結(jié)論。“我們是因為自由太多,沒有團體,沒有抵抗力,成一片散沙。因為是一片散沙,所以受外國帝國主義的侵略,受列強經(jīng)濟商戰(zhàn)的壓迫,我們現(xiàn)在便不能抵抗。要將來能夠抵抗外國的壓迫,就要打破各人的自由,結(jié)成很堅固的團體”[4]281。無論其依據(jù)是否充分,孫中山的結(jié)論無疑提出了革命中的個人自由與集體自由的關(guān)系問題。中國要實現(xiàn)民族獨立,就要結(jié)束一盤散沙狀態(tài),組織起來與外敵進(jìn)行斗爭,這個結(jié)論是正確的。人民要組織起來,在某種意義上就是對個人自由的限制。因此,孫中山認(rèn)為“個人不可太過自由,國家要得完全自由。到了國家能夠行動自由,中國便是強盛的國家。要這樣做去,便要大家犧牲自由”[4]282。換句話說,中國革命的目標(biāo),首先是民族獨立與國家自由,而不是個人自由。

限制個人自由,團結(jié)起來為民族自由、國家自由而奮斗,首先是革命黨的任務(wù)。當(dāng)然,組織起來的任務(wù)不僅僅局限于革命黨,士農(nóng)工商等各行各業(yè)的人民都應(yīng)該如此。在工人方面,是組織起來,成立各種工會。孫中山認(rèn)為,與西方各國工人結(jié)社的“目的就是在同資本家爭地位”“去和資本家抵抗”不同,中國工人最大的敵人是帝國主義國家在華壟斷資本,而不是軟弱的本國資產(chǎn)階級。列強及軍閥問題不解決,工人階級難以獲得發(fā)展,因此工人應(yīng)“立一個志愿,組織一個工人大團體”,信奉三民主義,積極參加國民革命[5]145。同樣,農(nóng)民也要聯(lián)合起來?!稗r(nóng)民是我們中國人民之中的最大多數(shù),如果農(nóng)民不參加革命,就是我們革命沒有基礎(chǔ)”。那么,怎么才能讓農(nóng)民參加革命?要聯(lián)系農(nóng)民的切身利益,“講農(nóng)民本體的利益,農(nóng)民才注意”[5]555。農(nóng)民的利益何在?又怎么維護自己的利益?最根本的辦法,“歸結(jié)是要耕者有其田”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),就要將農(nóng)民組織起來,使“全體農(nóng)民都有覺悟”,“勸農(nóng)民結(jié)團體”。當(dāng)然,孫中山解決農(nóng)民問題的具體思路與共產(chǎn)黨不同。他希望用和平的手段解決,免得地主生出“大反動力”,總的目標(biāo)是“讓農(nóng)民可以得利益,地主不受損失,這種方法可以說是和平解決”[5]557-558。然而在當(dāng)時的條件下,讓農(nóng)民得益而地主不受損失的“和平解決”,很難實現(xiàn)。

任何一種政治思想,都是具體環(huán)境的產(chǎn)物。近代歐美極為重視的個人自由,緣于中世紀(jì)神權(quán)政治與絕對君主制下的不自由。資本主義要生存下來,個人自由——資本流動的自由、勞動力作為商品出賣的自由——是首要條件。殖民地半殖民地國家則不同。恩格斯在談?wù)摬ㄌm問題時指出,“一個大民族,只要還沒有實現(xiàn)民族獨立,歷史地看,就甚至不能比較嚴(yán)肅地討論任何內(nèi)政問題”。因此,“每一個波蘭的農(nóng)民和工人,一旦從自己的閉塞狀態(tài)中覺醒,參加為共同利益進(jìn)行的斗爭,首先就會碰到民族壓迫的事實,這一事實到處都是他們前進(jìn)道路上的第一個障礙。排除民族壓迫是一切健康而自由的發(fā)展的基本條件”[6]。孫中山關(guān)于國家自由、民族自由高于個人自由的主張,是中國近代救亡圖存歷史主題的產(chǎn)物。

二、政治平等與物質(zhì)平等并重才是真平等

自由與平等,是美國獨立革命與法國大革命的旗幟。美國的《獨立宣言》,把英國政府的專制殘暴、殖民地人民與英國本土人民的不平等,作為美國獨立的主要理由:“人人生而平等,他們都從他們的‘造物主’那邊被賦予某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。”[8]11法國大革命時的《人權(quán)宣言》(即《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》),也開宗明義地宣稱“在權(quán)利方面,人們生來是而且始終是自由平等的”[7]41。自此以后,平等成為政治哲學(xué)研究的主要對象之一。了解孫中山的政治哲學(xué)對中國的意義,不能不研究他對平等的看法。

如同沒有天賦自由,孫中山同樣認(rèn)為不存在天賦平等?!疤斓亻g所生的東西總是沒有相同的。既然都是不相同,自然不能夠說是平等。自然界既沒有平等,人類又怎么平等呢?天生人類本來也是不平等的,到了人類專制發(fā)達(dá)以后,專制帝王尤其變本加厲,弄到結(jié)果,比較天生的更是不平等了。這種由帝王造成的不平等,是人為的不平等”[4]284。把“相同”等同于“平等”,“不相同”等同于“不平等”,從而得出人類天生不平等的結(jié)論,在邏輯上是有問題的。然而,問題不僅僅在于對人類初始狀態(tài)的考察,更在于對現(xiàn)世不平等或“人為的不平等”的審視與追問?!叭藶榈牟黄降取?,表現(xiàn)在兩個方面:一方面,由社會制度制造出的不平等,例如封建等級制度導(dǎo)致的政治社會等級;另一方面,則是絕對或極端的平均主義所帶來的“平頭的平等”即“假平等”?!叭绻还芨魅颂熨x的聰明才力,就是以后有造就高的地位,也要把他們壓下去,一律要平等,世界便沒有進(jìn)步,人類便要退化。所以我們講民權(quán)平等,又要世界有進(jìn)步,是要人民在政治上的地位平等。因為平等是人為的,不是天生的;人造的平等,只有做到政治上的地位平等”[4]286。

在自由之外,追求平等是歐美革命的另一大動力。單從等級制度的森嚴(yán)程度來看,歐洲封建社會遠(yuǎn)非中國封建社會那樣有“彈性”。“中國社會的等級結(jié)構(gòu)主要存在于兩個部分,是一種二元式的結(jié)構(gòu),這就是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者、官與民、勞心者與勞力者之間的兩分,它也意味著尊卑、貴賤乃至于富貧的兩分”[8]。歐洲社會則不同,人民受到層次繁多的依附性等級制度的壓制。因而,平等往往難以成為中國社會變遷的動力,盡管間或也出現(xiàn)過“王侯將相寧有種乎”的聲音。那么,中國人逐求的是什么呢?孫中山認(rèn)為,一方面因為中國貧困,所以人民追求的是發(fā)財,另一方面,由于皇帝是位置最高、權(quán)力最大的人,中國歷史上的戰(zhàn)爭都是由爭帝位而起。當(dāng)皇帝的思想,自然與平等直接相悖。然而希望發(fā)一筆小財,以及由此而來的平均主義,則是小農(nóng)社會的典型特征。換言之,在中國,無論是一般農(nóng)民還是覬覦帝位者,都沒有近代以來才產(chǎn)生的自由平等思想。既然中國的問題不在于個人自由與個人平等,那么就不能以自由平等而必須以三民主義為旗幟進(jìn)行革命。

在平等問題上,孫中山區(qū)分了“不平等”“假平等”與“真平等”,認(rèn)為真正的平等是政治平等,是“立足點”的平等而不是結(jié)果的平等即所謂“平頭的平等”。單從文字上看,孫中山仿佛是一名自由主義者。自由主義的平等觀主張起點平等或機會平等,而反對結(jié)果平等。然而,革命成功之后,“建設(shè)之首要在民生”[4]126-127,表明孫中山不是自由主義者。自由主義關(guān)注的焦點,恰恰不是人民生活,而是政治平等,這導(dǎo)致歐美發(fā)達(dá)國家“國內(nèi)的平民,受資本家的壓制,窮人受富人的壓制……這是何等不平等的景象呢?所以歐美現(xiàn)在便生出貧富不均的大問題來了”[9]4。如果不解決貧富不均問題,“將來人民富足,純是少數(shù)人的富,不是多數(shù)人的富。那種少數(shù)人的富,是假富,多數(shù)人的富,才是真富”[9]6。解決民生問題的主要措施,是限制資本、平均地權(quán),目的是預(yù)防資本與土地壟斷導(dǎo)致貧富分化與階級對立,達(dá)到某種程度上的結(jié)果平等。因此可以說,孫中山是政治平等與經(jīng)濟平等、起點(機會)平等與結(jié)果平等并重的。

在階級社會,平等問題極為復(fù)雜——既有生產(chǎn)資料占有差異導(dǎo)致的不平等,也有個人才能差異導(dǎo)致的不平等。甚至在馬克思、恩格斯設(shè)想的共產(chǎn)主義,在其第一階段,在共同占有生產(chǎn)資料的條件下,也不存在完全的、絕對的平等,因為“一個人在體力或智力上勝過另一個人”,“勞動者的不同等的個人天賦,從而是不同等的工作能力,是天然特權(quán)”[10]。按勞分配,即按勞動能力與貢獻(xiàn)分配生活資料,也會產(chǎn)生不平等。既尊重個人能力所帶來的不平等,又確保這種能力培養(yǎng)條件的平等,既確保起點與機會平等,又保障一定程度的結(jié)果平等,避免西方國家現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的弊病,是孫中山在平等問題上的總體觀點。

三、建設(shè)權(quán)能分開的良善政治

在歐美政治傳統(tǒng)中,自由與民主是有著內(nèi)在沖突的政治價值。自由主義把個人自由作為自己的核心價值,民主主義則把民主作為自己的核心價值。前者認(rèn)為,即使沒有民主,個人自由也可以存在,關(guān)鍵是要限制公共權(quán)力,防止政府侵犯個人的行動、思想、言論、信仰等。后者則要求,政府權(quán)力來自多數(shù),政府決策也應(yīng)該以多數(shù)意見為依歸。為了解決這個問題,居于強勢的自由主義發(fā)展出自由主義民主,即把民主局限于自由主義框架之中,防范民主侵犯個人自由。在孫中山看來,將民主置于自由之下,是一種本末倒置的做法。沒有民主,“平等自由不過是一種空名詞”[4]294。中國的問題,不是政府權(quán)力膨脹侵害自由平等,而是“政治不良”所導(dǎo)致的“政府沒有能力”[4]297。要解決這個問題,必須進(jìn)行政治革命,建立民主政治。

問題是建立什么樣的民主政治。孫中山認(rèn)為,歐美民主模式有兩個弊端。其一,以階級分化與剝削為基礎(chǔ),是少數(shù)人的民主。中國“不是要學(xué)歐美,步他們的后塵”,而要建立“一個‘全民政治’的民國,要駕乎歐美之上”[4]314。抽象地說,孫中山的認(rèn)識是正確的,中國社會的確不存在歐洲19世紀(jì)那樣的階級分化狀況。但在民主革命階段,“全民政治”無疑是一種空想——革命需要社會動員,社會動員就要分清“敵”“我”。其二,歐美民主政府缺乏行動能力。“在民權(quán)發(fā)達(dá)的國家,多數(shù)的政府都是弄到無能的;民權(quán)不發(fā)達(dá)的國家,政府多是有能的”[4]321。政府為什么無能?是人民得到了自由平等,得到了反抗政府的權(quán)利,“一般人把自由平等用到太沒有限制”而導(dǎo)致“政府毫不能做事”,政府“無論如何良善”“皆不滿意”,最后到了“國家雖然是有政府,便和無政府一樣”的地步?!伴L此以往,不想辦法來改變,政治上是很難望進(jìn)步的”[4]322。其實,在資本主義自由競爭階段,“政府毫不能做事”正是資產(chǎn)階級及其自由主義意識形態(tài)所要求的。唯有“小政府”,才不會妨礙資本的自由流動。這個道理,也許并不為孫中山所了解,因此他才有了人們對“無論如何良善”“皆不滿意”的評價。

民主政府是否無能,非民主的威權(quán)政府是否高效,長期以來始終是政治學(xué)界關(guān)注的熱門話題。無論如何,在中國這樣的國家,存在著“有能”政府的現(xiàn)實需要。既要建設(shè)“全民政治”,又要確保政府的能力和效率,是孫中山追求的政治民主目標(biāo)。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),孫中山設(shè)計出“權(quán)”“能”分開理論?!皺?quán)”就是權(quán)力,“能”就是能力。所謂權(quán)能分開,就是把人民的權(quán)力與政府的能力分開?!耙粋€是政權(quán),要把這個大權(quán)完全交到人民的手內(nèi),要人民有充分的政權(quán)可以直接去管理國事。這個政權(quán),便是民權(quán)。一個是治權(quán),要把這個大權(quán)完全交到政府的機關(guān)之內(nèi),要政府有很大的力量治理全國事務(wù)。這個治權(quán),便是政府權(quán)”[4]347。人民的權(quán)力,包括選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)和復(fù)決權(quán)。政府的權(quán)力即治權(quán),包括行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、考試權(quán)、監(jiān)察權(quán)。政府有了這些治權(quán),能力就會大為提升?!罢辛诉@樣的能力,有了這些做工的門徑,才可以發(fā)出無限的威力,才是萬能政府。人民有了這樣大的權(quán)力,有了這樣多的節(jié)制,便不怕政府到了萬能沒有力量來管理”[4]354。在孫中山看來,唯有實現(xiàn)權(quán)能分開,“民權(quán)問題才算是真解決,政治才算是有軌道”[4]352。這樣的政府,是“世界上最完全最良善的政府”,“國家有了這樣的純良政府,才可以做到民有、民治、民享的國家”[4]354。

孫中山的政治權(quán)能理論,建立在以天賦能力或自然稟賦為基本依據(jù)對人群分類的基礎(chǔ)之上。首先是先知先覺者,他們是最聰明的、最具才力的人,擔(dān)負(fù)著“發(fā)明真理,以引導(dǎo)人群、引導(dǎo)社會”的道德責(zé)任。其次是后知后覺者,他們創(chuàng)造發(fā)明的能力較差,但能夠較早領(lǐng)悟、模仿先知先覺者的思想和所做的事。最后,大部分人都是不知不覺者,他們不能知,只知行。“世界上如果沒有先知先覺,便沒有發(fā)起人;如果沒有后知后覺,便沒有贊成者;如果沒有不知不覺,便沒有實行者?!允澜缟系倪M(jìn)步,都是靠這三種人,無論是缺少了哪一種人都是不可能的?!覀円烂駲?quán)不是天生的,是人造成的。我們應(yīng)該造成民權(quán),交到人民,不要等人民來爭才交到他們”[4]324。孫中山承認(rèn)所謂不知不覺者的重要性,但也沒有把這種重要性過度夸大?!澳悴怀姓J(rèn)十二年的禍亂是革命黨造成的么?民意大多數(shù)卻承認(rèn)是這樣的。……你們要實行自己的宗旨,不要事事遷就民意,甚至于(與)民意相反,也是勢所不恤的”[11]。對不同群體在革命進(jìn)程中扮演的角色的認(rèn)知,對一般民意缺陷的認(rèn)知,是孫中山根據(jù)天賦能力劃分社會群體的重要原因。孫中山關(guān)于人群分類的方法,邏輯上存在致命漏洞,很難自圓其說。然而,也正是借助這個頗具特色的人群劃分,孫中山完成了自己的政治權(quán)能理論,在賦予大多數(shù)不知不覺的人民以政治主權(quán)的同時,也賦予了少數(shù)先知先覺的“專門家”以管理政府的責(zé)任和權(quán)力。

國家自由高于個人自由、政治平等與物質(zhì)平等并重才是真平等,建立人民有權(quán)、政府有能的良善政治,體現(xiàn)了孫中山政治哲學(xué)的精髓。這種政府是“萬能”的——它能夠限制個人自由,能夠保障政治平等、財富公平分配,同時并不排斥人民的主權(quán)者地位,而且也是人民所能控制的。盡管孫中山困惑于人民的知識程度低,大部分人是不知不覺者,需要才力優(yōu)秀的人引導(dǎo),但他始終堅信,“人民是民國的主人,他只要能指定出一個目標(biāo)來,像坐汽車的一般。至于如何做去,自有有技能的各種專門人才在。所以,人民知識程度雖低,只要說得出‘要到哪里’一句話來,就無害于民主政治”[12]。如何緩解“萬能”與“可控”之間的張力,孫中山?jīng)]有來得及實踐。

[1]霍布斯.利維坦[M].北京:商務(wù)印書館,1985:97.

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[9]孫中山全集:第6卷[M].北京:中華書局,1985.

[10]馬克思恩格斯文集:第3卷[M].北京:人民出版社,2009:435.

[11]孫中山全集:第8卷[M].北京:中華書局,1986:114.

[12]孫中山全集:第11卷[M]。北京:中華書局,1986:432.

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