各區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局、市計(jì)測(cè)院、本市各熱量表生產(chǎn)企業(yè)：

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步做好供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢量函〔2011〕309號(hào)）相關(guān)要求，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，切實(shí)履行質(zhì)監(jiān)部門(mén)在供熱計(jì)量改革中的相關(guān)職能，全面做好計(jì)量監(jiān)管工作，現(xiàn)就做好本市供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)熱量表制造環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)督管理

目前上海市共有熱量表生產(chǎn)企業(yè)3家，其中外資企業(yè)1家，民營(yíng)企業(yè)2家，產(chǎn)品均銷(xiāo)往外地。在2010年我局開(kāi)展的熱量表生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在檢驗(yàn)設(shè)備未及時(shí)送檢、工藝文件過(guò)于簡(jiǎn)單等問(wèn)題。

2011年我局將繼續(xù)開(kāi)展熱量表計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，推進(jìn)熱量表生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，督促企業(yè)確保其持續(xù)符合許可證考核通用規(guī)范和熱量表生產(chǎn)必備條件要求。各生產(chǎn)企業(yè)要按照相關(guān)要求積極開(kāi)展自查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局將組織專(zhuān)家和注冊(cè)地區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要檢查內(nèi)容為：

1.企業(yè)基本生產(chǎn)管理情況；

2.相關(guān)管理制度如進(jìn)貨查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、不合格產(chǎn)品管理和召回制度、消費(fèi)者投訴受理制度等的制定和執(zhí)行情況；

3.批量生產(chǎn)的產(chǎn)品型式是否同型式批準(zhǔn)合格時(shí)一致；

4.生產(chǎn)條件是否符合許可證考核通用規(guī)范和熱量表生產(chǎn)必備條件要求。

各熱量表生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于2011年7月29日前向我局計(jì)量處遞交自查報(bào)告（見(jiàn)附件1），電子版發(fā)送至yltian@shzj.gov.cn。8月初，我局將組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，各單位應(yīng)在檢查后1個(gè)月內(nèi)完成對(duì)不符合項(xiàng)的整改，并經(jīng)檢查組確認(rèn)。對(duì)無(wú)證、超范圍生產(chǎn)或整改后仍不合格的企業(yè)，我局將依法予以嚴(yán)肅處理。

二、開(kāi)展對(duì)熱量表經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)督檢查

由于上海地處長(zhǎng)江中下游，熱量表使用不多，各區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局在2010年檢查基礎(chǔ)上，可結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)一些集中供熱小區(qū)等開(kāi)展調(diào)查摸底，了解熱量表的強(qiáng)制檢定情況，未經(jīng)首次檢定的熱量表，不得安裝和使用，要堅(jiān)決查處在用(已安裝)熱量表未經(jīng)首次檢定的違法行為。

同時(shí)，各區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)熱量表經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、修理企業(yè)及熱量表進(jìn)口環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)管，對(duì)銷(xiāo)售無(wú)證或者不合格熱量表的、無(wú)修理許可證且無(wú)生產(chǎn)單位書(shū)面授權(quán)從事熱量表修理的，以及未按規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)口熱量表型式批準(zhǔn)和進(jìn)口檢定的企業(yè)或個(gè)人，要依法進(jìn)行查處，對(duì)于利用修理之便破壞熱量表準(zhǔn)確度的計(jì)量違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法予以嚴(yán)肅處理。

各區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)于2011年9月底前完成在用（已安裝）熱量表的監(jiān)督檢查，并于2011年10月20日前將監(jiān)督檢查書(shū)面總結(jié)和供熱計(jì)量監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表（附件2）報(bào)送我局計(jì)量處，電子版發(fā)送至yltian@shzj.gov.cn。

三、開(kāi)展熱量表計(jì)量技術(shù)規(guī)范的宣貫

2011年國(guó)家質(zhì)檢總局將發(fā)布實(shí)施新的熱量表型式評(píng)價(jià)大綱和國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程。我局將對(duì)熱量表生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的宣貫和各類(lèi)技術(shù)人員的培訓(xùn)，幫助企業(yè)使產(chǎn)品盡快達(dá)到新的計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求。

我局將進(jìn)一步嚴(yán)格熱量表新產(chǎn)品的型式批準(zhǔn)和制造計(jì)量器具許可的審批，相關(guān)區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，每年都要開(kāi)展對(duì)熱量表生產(chǎn)企業(yè)的證后監(jiān)督檢查，要進(jìn)一步明確企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人，企業(yè)要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)全責(zé)。發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)、不按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和已批準(zhǔn)的型式進(jìn)行生產(chǎn)以及將不合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的行為，要依法予以嚴(yán)肅處理。

附件：1.熱量表生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任自查報(bào)告（略）

2.2011年供熱計(jì)量監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表（略）