吳韻儀

連政府高層都只能提得出叫大家改刷白色油漆的消頓對(duì)策，美國失業(yè)問題到了黔驢技窮的地步，然而，走進(jìn)星巴克，一群創(chuàng)業(yè)族卻展現(xiàn)活力，新工作時(shí)代其實(shí)已經(jīng)展開。

即使在今年夏天破紀(jì)錄的高溫中，只要談起幾個(gè)數(shù)字，就會(huì)讓空氣立刻凍結(jié)。其中之一，就是居高不下的失業(yè)率數(shù)字。這個(gè)問題在美國尤其嚴(yán)重。金融海嘯后，美國就業(yè)復(fù)蘇非常緩慢，過去幾個(gè)月，勞動(dòng)市場(chǎng)又再度陷入停滯，沖擊美國脆弱的經(jīng)濟(jì)前景。

如何創(chuàng)造出新就業(yè)機(jī)會(huì)，是美國政府除了舉債上限外，最關(guān)心的議題。注資、減稅方法都用了，還是不見起色。

麥肯錫顧問公司還與美國《大西洋月刊》(Atlantic)聯(lián)手辦紙上論壇，找經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)家，一起想方法解決美國的“工作機(jī)會(huì)荒”。連美國前總統(tǒng)克林頓都投稿，要大家學(xué)習(xí)紐約市長(zhǎng)彭博的“白屋頂”刺激就業(yè)方案。

夏天熱、空調(diào)花費(fèi)增加，彭博訓(xùn)練、雇用年輕人做節(jié)能油漆師傅，把紐約吸熱的黑色柏油屋頂漆成反光的白色，住戶因此可節(jié)省達(dá)20％的空調(diào)開支。年輕人學(xué)會(huì)了技能，甚至能因此轉(zhuǎn)入有未來性的節(jié)能工作。

如果你也覺得彭博與克林頓的方法聽來不太高明，就可以想見美國政府在創(chuàng)造就業(yè)上，真的是黔驢技窮了。

別再指望政府和大企業(yè)了

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道更直接指出，美國不要再指望政府、大企業(yè)創(chuàng)造工作了。要思考如何創(chuàng)造新工作機(jī)會(huì)，應(yīng)該要到星巴克去看看。

不論是在都會(huì)區(qū)還是市郊，美國的星巴克早上7點(diǎn)就開始熱鬧，趕著工作的上班族排隊(duì)買咖啡、吃早餐。

早上9點(diǎn)過后，上班族人潮大半退去，但是星巴克里還經(jīng)常是一位難求，因?yàn)閾Q上了另一批客人，到星巴克“上班”。有送完小孩上課的家庭主婦兼差做設(shè)計(jì)，與客戶約在星巴克討論新圖樣。有的是兼職工作的學(xué)生，在星巴克打開電腦，與外包的客戶討論程序設(shè)計(jì)。也有的是個(gè)人工作者，利用星巴克的網(wǎng)絡(luò)，與在另一個(gè)城市的伙伴討論新構(gòu)想。

《金融時(shí)報(bào)》指出，美國的新工作時(shí)代，動(dòng)能是由下而上。這些在星巴克打開電腦的個(gè)體戶，才是美國今天創(chuàng)造就業(yè)的人，“他們每個(gè)人都是個(gè)小企業(yè)”。他們創(chuàng)造自己的就業(yè)，也可能連帶帶動(dòng)另一個(gè)伙伴、客戶的工作機(jī)會(huì)。美國應(yīng)該把就業(yè)的焦點(diǎn)，多放一點(diǎn)在這些星巴克創(chuàng)業(yè)族身上。

研究顯示，過去幾年，美國就業(yè)數(shù)的凈成長(zhǎng)，都是來自成立5年內(nèi)的新創(chuàng)企業(yè)。但是金融風(fēng)暴后，有雇用員工的新創(chuàng)企業(yè)減少了17％。要搶救美國的失業(yè)率，應(yīng)該協(xié)助這些星巴克世代創(chuàng)業(yè)者。

新工作來自個(gè)人創(chuàng)業(yè)家

最直接、快速的協(xié)助方式，就是增加對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)與小企業(yè)的貸款。

金融海嘯后，銀行風(fēng)險(xiǎn)承受度低，相對(duì)收緊了風(fēng)險(xiǎn)度較高、成本也較高的小企業(yè)貸款。

要解決這個(gè)問題，《麥肯錫季刊》報(bào)道建議，政府可以與地方金融機(jī)構(gòu)合作提供小企業(yè)小額貸款，降低風(fēng)險(xiǎn)。除了貸款，政府還可以減少小企業(yè)的稅負(fù)，讓小企業(yè)的免稅期與創(chuàng)造工作的數(shù)量連動(dòng)。另外，還可以從保障著手，讓醫(yī)療保險(xiǎn)與退休年金更個(gè)人化、更容易移轉(zhuǎn)，讓想要從大企業(yè)里獨(dú)立出來創(chuàng)業(yè)的人，更沒有后顧之憂。

時(shí)代變了，大企業(yè)不再可期待。過去可能認(rèn)為這些個(gè)人創(chuàng)業(yè)、小企業(yè)可有可無，隨機(jī)出現(xiàn)，他們有天還是會(huì)找個(gè)大企業(yè)落腳。未來可能要轉(zhuǎn)變態(tài)度，有系統(tǒng)地協(xié)助這些星巴克小創(chuàng)業(yè)者自立自強(qiáng)。