陳曉夫

以色列人發(fā)現(xiàn)，他們從早起開始面對的經(jīng)濟活動，不管是打電話、到商場購物、到銀行辦事，甚至加油、投資、理財，都無法擺脫大家族的勢力范圍。

可能削弱國家競爭力

對許多以色列人而言，真正能操控他們經(jīng)濟的，不是程序人員，不是創(chuàng)投資本家，而是約20個以色列家族。這些家族控有銀行、超市、電信公司、房地產(chǎn)、加油站，還有公用事業(yè)，幾乎囊括以色列人日常生活的一切。

以色列中央銀行行長史坦利-費雪(StanlevFischer)，是美聯(lián)儲主席柏南克的授業(yè)恩師，5年來一直是以色列銀行負責人。他說，這些家族公司可能削弱以色列的競爭力，從而損及以色列經(jīng)濟成長。

2010年5月發(fā)表的以色列銀行年報，指出頂尖家族控有特拉維夫股市25％的上市公司，以及50％的總市占率。以色列銀行警告，以色列商業(yè)主控權的集中，在發(fā)達經(jīng)濟體中高居榜首，一旦這些家族出問題，不僅會對金融系統(tǒng)造成“系統(tǒng)性風險”，還可能將其他產(chǎn)業(yè)也拖下水。

以色列在20世紀80年代推動私有化，結果讓國營事業(yè)被少數(shù)幾名企業(yè)家控有，于是形成家族把持的現(xiàn)象。以色列政府已經(jīng)表示，將對此采取行動。總理內(nèi)塔尼亞胡告訴美國《彭博商業(yè)周刊》：“以色列經(jīng)濟仍有很長的路要走，我們需要降低許多關鍵產(chǎn)業(yè)的權力集中，需要提升競爭力。”

名氣最響的大家庭

在以色列經(jīng)濟的眾多產(chǎn)業(yè)中，或許其中名氣最響亮的，首推諾基·丹克納(Nochi Dankner)。盡管同時擁有3％的瑞士信貸銀行股份，從拉斯維加斯到曼哈頓也都有他名下的資產(chǎn)，但丹克納的真正權力大本營，還是在以色列。

丹克納通過他的IDB控股，經(jīng)營一個企業(yè)網(wǎng)。所有以色列人使用的Cellcorn(以色列最頂尖電信服務業(yè)者)移動電話、在一流超市連鎖Shufersal購物，或投資Clal Finance(以色列除銀行以外最大的金融機構)提供的共同基金，都是丹克納的企業(yè)勢力范圍。

由于自稱先知而成為當?shù)孛摽谛愠芭獙ο蟮南睦颉ぐ⑸?Shari Arison)，是以色列最富有的女人。艾立森繼承父親的投資，擁有全國第二大的哈波林銀行(Bank Hapoalin)。以及房地產(chǎn)開發(fā)公司Shikun＆Binui。

控有至上保險與鳳凰控股兩家金融公司，以撒·蘇法(Isaac Tshuva)的戴立克集團(Delek Group)，旗下事業(yè)眾多，遍及油氣采勘、汽車進口等各領域。

利用死海礦物質制作肥料的以色列化學公司由歐佛(Ofer)家族擁有，他們還控有以色列第四大銀行Mizrahi-Tefahot20％的股份。

一家出事全國受害?

主張改革的人舉例為證，說明何以必須壓制這幾大家族。當以色列進口商計劃從土耳其進口水泥，與丹克納的Nesher以色列水泥公司競爭時，時任貿(mào)易部長的艾惠·歐默(Ehud Olmert)立即將進口水泥關稅提升至每噸幾近6美元，還說如果不這么做，水泥價格會崩盤。這項決定保住了Nesher，使它繼續(xù)控有9成以色列市場。

針對此事，以色列政府表示，已與土耳其達成協(xié)議，水泥制造業(yè)者只要同意不削價競爭，就可以享受以色列關稅優(yōu)惠，

批評人士指出，幾大家族控有許多金融機構的事實，也對以色列經(jīng)濟構成危害。紀錄片制片人米奇·羅森紹說：“在以色列，像諾基·丹克納、夏莉·艾立森這樣有勢力的大商人，憑借他們在金融產(chǎn)業(yè)的大量控股，運用影響力，透過Clal保險、哈波林銀行，將勢力延伸到其他產(chǎn)業(yè)?！?/p>

羅森紹制作了一部歐佛家族如何影響政府的紀錄片，在與歐佛家族打了一場官司以后，這部影片才終于在電視上播出。

寡頭壟斷的兇險，也可能成為以色列的兇險。鉆石商與房地產(chǎn)開發(fā)商里夫-里維夫，向以色列金融機構借了約20億美元，在俄羅斯、曼哈頓各地收購房地產(chǎn)，其中包括紐約時報大樓。2009年，他告訴投資人他無力按時償債，整個特拉維夫股市因此重挫2.3％。

投資人怕的是，里夫·里維夫的非以投資公司(Africa Esrael Investments)無力償債，會損及以色列每一家大型投資法人，從而重創(chuàng)以色列經(jīng)濟。盡管非以投資已經(jīng)重整債務結構，市場也已反彈，但以色列政府仍然擔心該國整體經(jīng)濟，可能因一家大集團出軌而受創(chuàng)。

如今，以色列財政部正在研擬一項法案，禁止擁有金融公司的集團控有其他產(chǎn)業(yè)利益。根據(jù)擬議中的草案，以色列反壟斷局將擴權，只須認定大集團有寡頭壟斷、窒息競爭之嫌，就可以采取反制行動。這項法案一旦實施，反壟斷局的權限將不僅止于針對待定市場進行規(guī)范而已。

反壟斷局局長隆尼·卡恩(Ronit Kan)說，屆時，反壟斷局有權為轉投其他手機或有線服務業(yè)者的消費者減免轉投成本，有權針對交叉擁有公司、對競爭造成“風冷效應”的大集團采取制約行動。

權勢此政府還大

監(jiān)督政府行事的團體，指控大家族以私營企業(yè)的高薪職位酬庸政府官員：許多政府要員在處理產(chǎn)業(yè)問題時發(fā)現(xiàn)，與他們打交道的是他們過去在部里的同事。以色列財政部前主計長尼爾·吉拉德現(xiàn)在為歐佛家族工作，20世紀90年代擔任以色列證交會主席的艾里·明卡維奇，在2007年1月加入丹克納旗下的Elron，擔任董事長；前總理艾惠·歐默的幕僚長尤拉·圖波維茲，現(xiàn)在為以撒·蘇法工作，擔任戴立克能源系統(tǒng)的董事長。

工黨成員、以敢于放炮著名的雪莉·雅西莫維奇，在特拉維夫2010年7月舉行的一次會議中說：“這些大家族的權勢比政府還大，我們迫切需要采取行動。”口(By David Wainer andCalev Ben David)(編輯／王克峰)