民生大事

各地組織黨委換屆工作

2011年換屆選舉進(jìn)程中，全國(guó)省、市、縣和鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆共涉及全國(guó)31個(gè)省區(qū)市、376個(gè)市、2782個(gè)縣、33796個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在總體要求上，31個(gè)省區(qū)市各級(jí)黨委換屆工作到明年上半年全部結(jié)束。截至目前，大部分省（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆基本結(jié)束，市、縣黨委換屆工作正有序展開(kāi)。全國(guó)各地高度重視、精心組織，積極運(yùn)用改革舉措，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，創(chuàng)新干部選拔方式，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨委換屆工作有序進(jìn)行。

學(xué)前教育未來(lái)10年基本普及

《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020）》提出，未來(lái)10年要增加城鄉(xiāng)公辦幼兒園數(shù)量，基本普及學(xué)前教育，超過(guò)70%的3歲以上兒童應(yīng)進(jìn)入幼兒園接受穩(wěn)定的學(xué)前教育。到2020年，中國(guó)兒童學(xué)前三年的毛入園率應(yīng)達(dá)到70%。官方統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年，我國(guó)學(xué)齡前兒童的毛入園（班）率是56.6%。為保護(hù)兒童受到來(lái)自家庭或外界的暴力傷害，《綱要》提出整合資源，探索建立兒童庇護(hù)中心。

《事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度》近期出臺(tái)

人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)起草制定的《事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度》將于近期出臺(tái)。意見(jiàn)指出，公益性質(zhì)的事業(yè)單位被細(xì)分為公益一類(lèi)和公益二類(lèi)。

據(jù)了解，即將出臺(tái)的“崗位績(jī)效工資制度”根據(jù)不同單位，基本將崗位工資和績(jī)效工資的比例整體確定為7：3、6：4和5：5三檔，公益性質(zhì)越強(qiáng)，其崗位工資占比越大。

在公益性事業(yè)單位中，承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類(lèi)。承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利性醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類(lèi)。

京五行取消首套房貸優(yōu)惠利率

北京地區(qū)五大銀行首套房貸優(yōu)惠利率已全面取消。8月以來(lái)，銀行都在對(duì)房地產(chǎn)住房按揭貸款“收口子”。知情人士表示，之前客戶到中行、農(nóng)行仍可申請(qǐng)到八五折房貸優(yōu)惠，但進(jìn)入8月，大銀行首套房貸全部調(diào)整至央行同檔期規(guī)定的基準(zhǔn)利率。目前北京地區(qū)只有花旗銀行首套房貸利率可以下浮15%，中信銀行、華夏銀行的房貸利率可以打九五折。某股份制銀行人士稱，“7月、8月貸款資源非常緊張，銀行基本上處于無(wú)款可貸境地。房貸業(yè)務(wù)雖然整體風(fēng)險(xiǎn)可控，但很多銀行認(rèn)為房貸優(yōu)惠利率影響了銀行盈利能力，房貸業(yè)務(wù)基本形同‘雞肋’，一些信貸資源偏緊的商業(yè)銀行甚至?xí)和Ａ俗》堪唇屹J款業(yè)務(wù)?！?/p>

列車(chē)速度下調(diào) 票價(jià)適當(dāng)下浮

8月10日，鐵道部表示，鐵道部將修訂并嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下的行車(chē)組織辦法和工作流程，完善細(xì)化各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力和水平。為增加中國(guó)高鐵安全冗余，積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，在高鐵運(yùn)營(yíng)初期，中國(guó)將全面下調(diào)高鐵運(yùn)行時(shí)速。在高鐵運(yùn)營(yíng)初期，將采取如下措施：設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵，按時(shí)速300公里開(kāi)行；設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵，按時(shí)速200公里開(kāi)行；既有線提速到時(shí)速200公里的線路按時(shí)速160公里開(kāi)行。速度下調(diào)的列車(chē)，票價(jià)也做適當(dāng)下浮。在列車(chē)密度方面：高鐵運(yùn)營(yíng)初期采取列車(chē)運(yùn)行圖一次編制、分階段實(shí)施的辦法，逐步提高列車(chē)開(kāi)行密度，以利于新設(shè)備更好地磨合。

□ 編輯馬婭楠□ 美編王 迪