文/葉國(guó)強(qiáng)

節(jié)能減排是全球應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期性重大課題。制造企業(yè)節(jié)能減排的意義尤為突出，不僅是經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)的重要保障，更是企業(yè)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任的重要體現(xiàn)。

電線電纜是關(guān)聯(lián)度最廣的配套產(chǎn)業(yè)之一，廣泛應(yīng)用于電力、通訊、交通、國(guó)防、煤炭、石油和冶金等領(lǐng)域，被喻之為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。近年來，在電力、通信及交通等行業(yè)的帶動(dòng)下，電線電纜產(chǎn)業(yè)取得飛速發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年電線電纜總產(chǎn)值已超過9000億元，主要銅材資源耗用量將突破350萬t，占全球產(chǎn)值和耗用量接近30%，我國(guó)已成為名副其實(shí)的全球最大的電線電纜制造國(guó)。

電線電纜產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，將面臨“資源能源”和“環(huán)境保護(hù)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。電纜企業(yè)必須尋求創(chuàng)新發(fā)展之路，突破現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)模式，努力提高資源利用率，降低能源消耗，創(chuàng)造綠色GDP，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、電纜企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

近年來，清潔生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)中逐步推廣和實(shí)施，但由于電纜行業(yè)內(nèi)各細(xì)分行業(yè)的差異性，難以建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)企業(yè)的實(shí)施成效參差不齊，有的企業(yè)清潔生產(chǎn)收效甚微。目前，我國(guó)電纜行業(yè)發(fā)展具有以下顯著特點(diǎn)：

1.我國(guó)電纜企業(yè)面廣量大

電線電纜是僅次于汽車工業(yè)的第二大制造產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)現(xiàn)有電線電纜制造企業(yè)接近3000家。

2.趨向環(huán)保型綠色電纜

電線電纜雖屬技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，“三廢排放”總體較小。但隨著近幾年的迅猛發(fā)展，銅、塑料等資源消耗越來越大，電能的消耗也隨之增大，產(chǎn)生的廢物逐年遞增。同時(shí)，電纜產(chǎn)品趨向環(huán)保型的技術(shù)要求也越來越高。比如，歐盟先后發(fā)布了RoHS《關(guān)于電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》、REACH《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》、WEEE《報(bào)廢的電子電氣設(shè)備》和EUP《關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分》等指令，對(duì)我國(guó)企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)在北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)等場(chǎng)館建設(shè)中早已明確提出只允許環(huán)保型綠色電纜的進(jìn)入等等。

3.制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

我國(guó)電線電纜企業(yè)的技術(shù)和管理水平仍與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距，內(nèi)部管理成本的可挖掘潛力較大，通過清潔生產(chǎn)，由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變是我國(guó)電線電纜未來的發(fā)展方向。

4.清潔生產(chǎn)

目前，我國(guó)在鋼鐵、石油和化工等重工業(yè)領(lǐng)域已開始建立清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)電纜行業(yè)有著重要的借鑒意義。節(jié)能減排需要全民行動(dòng)，需要所有企業(yè)的積極參與，電纜行業(yè)只有早日全面推廣清潔生產(chǎn)，才會(huì)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

由此可見，電纜企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義深遠(yuǎn)，應(yīng)建立電纜企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提供清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的支撐，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在清潔生產(chǎn)中的作用，提升電纜企業(yè)節(jié)能減排的成效。

二、電纜企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)架

1.建立以綠色價(jià)值鏈為核心的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

美國(guó)哈佛大學(xué)教授波特認(rèn)為，“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明。”實(shí)施價(jià)值鏈管理目的是優(yōu)化企業(yè)核心業(yè)務(wù)流程，幫助企業(yè)建立一整套與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的數(shù)字化管理模式，彌補(bǔ)我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程和信息化管理等方面存在的不足，從整體上降低組織成本，提高業(yè)務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)增值。

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清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要又可合理使用的自然資源和能源，并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施。其實(shí)質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。清潔生產(chǎn)過程可用下圖1表示，主要內(nèi)容包括資源能源、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、管理、產(chǎn)品、廢物回收利用和污染物排放八個(gè)環(huán)節(jié)的控制。由此可見，清潔生產(chǎn)不僅貫穿企業(yè)的基本活動(dòng)，又是重要的支持性活動(dòng)，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，對(duì)企業(yè)價(jià)值的形成和挖掘有著重要的意義。

圖1 清潔生產(chǎn)過程

根據(jù)波特價(jià)值鏈模型來分析，清潔生產(chǎn)是八個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)的集合體，每個(gè)活動(dòng)都可以產(chǎn)生價(jià)值，這種價(jià)值包括了利潤(rùn)和污染削減兩個(gè)方面，可以稱之為“綠色價(jià)值”。借助波特價(jià)值鏈，我們可以模仿構(gòu)建一個(gè)清潔生產(chǎn)綠色價(jià)值鏈模型（如圖2所示），并以此作為清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)架基礎(chǔ)，形成清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的核心支撐。

圖2 綠色價(jià)值鏈模型設(shè)想

2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)演變與標(biāo)準(zhǔn)化模塊

自上世紀(jì)60年代以來，美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境治理方面，先后經(jīng)歷了直接排放、稀釋排放、末端治理等方式，但事實(shí)證明3種方式均存在缺陷：直接排放造成巨大污染；稀釋排放造成二次污染；末端治理成本高、資源浪費(fèi)大。于是，以預(yù)防為主的環(huán)境治理方式成為各國(guó)的首選，并逐步建立了預(yù)防體系為核心的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。下圖3為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的演變歷程。

圖3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的演變歷程

由圖3可知，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是目前在環(huán)境治理中最高層次的標(biāo)準(zhǔn)體系，也是符合環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)演變的規(guī)律。在實(shí)踐中，以預(yù)防為主的清潔生產(chǎn)，其治理環(huán)境的成本最低、資源能源的利用率最大。按照清潔生產(chǎn)的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵，可以將清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系模塊。見表1。

表1 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系模塊

3.電纜企業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)的行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)生產(chǎn)服務(wù)過程的8個(gè)方面，從污染預(yù)防思想出發(fā)，將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為6大類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求（定性），資源能源利用指標(biāo)（定量），產(chǎn)品指標(biāo)（定量），污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前）（定量），廢物回收利用指標(biāo)（定量），環(huán)境管理要求（定性）。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)技術(shù)、裝備水平、管理水平和行業(yè)企業(yè)在清潔生產(chǎn)方面的發(fā)展趨勢(shì)，又將每個(gè)指標(biāo)分為1、2、3個(gè)等級(jí)，分別代表國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)和國(guó)內(nèi)基本等3層次水平。

對(duì)照國(guó)家行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，電線電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)6大指標(biāo)又可按定性與定量相結(jié)合的原則進(jìn)行細(xì)分，如表2所示。

表2 電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)

表2 （續(xù)）

三、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐案例

某專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)電纜、微電子線纜、高速傳輸線、通信電纜及配置系統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè)，于2007年主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，并持續(xù)開展至今，取得了一定的成效。

1.企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，是該公司清潔生產(chǎn)取得成效的重要保證。該公司在3年多的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中，總體上以企業(yè)綠色價(jià)值創(chuàng)造為核心，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的5大模塊，突出清潔生產(chǎn)中人、事、物的各項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件，初步形成了清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。具體見表3。

表3 企業(yè)清潔生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件

2.清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成效

清潔生產(chǎn)的實(shí)施中，公司力爭(zhēng)做到“標(biāo)準(zhǔn)先行，貫徹嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有力、落實(shí)到位”的標(biāo)準(zhǔn)化工作思路。2007年，公司主動(dòng)提出實(shí)施清潔生產(chǎn)工作，當(dāng)年底經(jīng)地方清潔生產(chǎn)審核評(píng)定為優(yōu)秀，2008年公司持續(xù)開展清潔生產(chǎn)，累計(jì)共實(shí)施清潔生產(chǎn)方案60個(gè)，其中中高費(fèi)方案11個(gè)，投入資金1557萬元，獲得經(jīng)濟(jì)效益1893萬元，取得的成效顯著。具體如表4。

3.清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建議

3年多來，該公司在清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中，以創(chuàng)造和提升綠色附加值為核心，以推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，結(jié)合本行業(yè)和本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，同時(shí)不斷探索和積累了企業(yè)清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)公司實(shí)踐清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)，為電纜企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化提供有價(jià)值的參考建議。對(duì)電纜制造企業(yè)而言，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)主要有以下幾方面：

①產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制

環(huán)保型電纜、高性能電纜以及資源低耗型電纜將成為未來市場(chǎng)需求的熱點(diǎn)。因此，提前進(jìn)行這些綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制是電纜企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)。

表4 清潔生產(chǎn)成效表

比如，自2011年2月1日起，我國(guó)開始全面實(shí)施HJ 2501-2010《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求電線電纜》標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)電線電纜行業(yè)向環(huán)保型電線電纜轉(zhuǎn)型升級(jí)確定了新的方向。

②生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)的研究

拉絲是電纜生產(chǎn)中資源能源消耗最大的工序，其次是絕緣和護(hù)套擠出工序，這些關(guān)鍵工序的工藝目前仍有較大的改進(jìn)空間，對(duì)電纜企業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低電耗、減少?gòu)U品率等有較大的推動(dòng)作用。

③廢品循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究

廢銅、廢塑料是電纜行業(yè)最大的廢物，由于該類廢物占比在3%左右，如果廢品利用能提高1%，對(duì)電纜企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益將是十分巨大的，因此廢品循環(huán)利用技術(shù)的研究會(huì)得到越來越多的企業(yè)關(guān)注。

④ 落后設(shè)備的淘汰和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究

電纜行業(yè)是個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來在高速發(fā)展的背后，也蘊(yùn)藏了許多老產(chǎn)品的淘汰。老產(chǎn)品的淘汰就意味著老設(shè)備的淘汰或改進(jìn)，由于沒有明確的產(chǎn)品或設(shè)備淘汰標(biāo)準(zhǔn)，將阻礙電纜企業(yè)清潔生產(chǎn)的推行和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。在設(shè)備淘汰標(biāo)準(zhǔn)的建立過程中，需要對(duì)比、分析和研究設(shè)備的使用年限、單位能耗、產(chǎn)出等性能，為標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供具體量化的指標(biāo)，同時(shí)也需要研究標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中引導(dǎo)政策的配套，比如設(shè)備更新的稅收抵扣政策、技術(shù)裝備進(jìn)步的鼓勵(lì)政策等等。

⑤ 檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制

檢測(cè)是電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。近年來，隨著技術(shù)要求的不斷提高，電纜產(chǎn)品的檢測(cè)指標(biāo)不斷增加，各種新型的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用，尤其是各種在線同步檢測(cè)技術(shù)，這些檢測(cè)新技術(shù)的研究，對(duì)不合格品可及時(shí)予以識(shí)別和剔除，有效降低不合格成品率，減少?gòu)U品的產(chǎn)生和資源的耗用。比如，與歐盟RoHS指令相對(duì)應(yīng)的我國(guó)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》在實(shí)施中，目前還沒有相關(guān)的6種有害物質(zhì)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，雖然，大多數(shù)企業(yè)購(gòu)置了國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口的光譜合金分析儀，但在實(shí)際檢測(cè)中都沒有統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)，難免造成檢測(cè)數(shù)據(jù)的不一致，因此早日建立我國(guó)《電子產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等6種物質(zhì)的檢測(cè)方法》十分必要，有利于提高企業(yè)內(nèi)部檢測(cè)的規(guī)范性和有效性。

四、結(jié)論

我國(guó)是全球最大的電纜制造國(guó)，節(jié)能減排工作任重道遠(yuǎn)，這不僅是電纜企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的需要，也是企業(yè)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任的體現(xiàn)。實(shí)施清潔生產(chǎn)，是電纜企業(yè)做好節(jié)能減排的最先進(jìn)和最有效的手段。

構(gòu)架企業(yè)綠色價(jià)值鏈，建立以綠色價(jià)值鏈為核心的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的5大模塊和清潔生產(chǎn)的6大指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，根據(jù)電纜企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，構(gòu)建和完善電纜企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

公司多年實(shí)施清潔生產(chǎn)的實(shí)踐證明，以綠色價(jià)值鏈為核心的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，是行之有效的，值得同類電纜企業(yè)借鑒和推廣的。只有在全國(guó)電纜企業(yè)同行的共同努力下，及早制訂電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做好全行業(yè)的節(jié)能減排，最終促進(jìn)電纜行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“電纜制造”到“電纜創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

[1]古廣勝.論價(jià)值鏈管理與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化[J].價(jià)值工程,2004(5):38-40.

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