胡文娟

摘 要：誘惑偵查最為一種有效打擊犯罪的手段已經(jīng)越來(lái)越受到人們的關(guān)注，在許多國(guó)家得到運(yùn)用，但是誘惑偵查時(shí)一把雙刃劍，所以我們必須利用得當(dāng)，才能發(fā)揮誘惑偵查的作用，在本文中我就將從誘惑偵查的利弊著手來(lái)簡(jiǎn)談我國(guó)的誘惑偵查制度。

關(guān)鍵詞：誘惑偵查；有利方面；有害方面；法律規(guī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：DF793文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0118（2011）-03-0059-01

一、誘惑偵查的概念

由于誘惑偵查是一個(gè)新出現(xiàn)的事物，所以學(xué)術(shù)界對(duì)誘惑偵查這一概念眾說(shuō)紛紜，尚且沒(méi)有定論，我認(rèn)為，誘惑偵查應(yīng)該是偵查機(jī)關(guān)以及特定的主體為了查清某些疑難案件，而運(yùn)用誘餌、圈套、暗示、誘使等手段使犯罪對(duì)象暴露犯罪或者為其提供犯罪機(jī)會(huì)，待其犯罪時(shí)將其抓獲并追訴的偵查方式。

二、誘惑偵查的利弊分析

（一）誘惑偵查的積極方面

1、誘惑偵查具有補(bǔ)充性。傳統(tǒng)的“回應(yīng)型”偵查方式雖然在一般有明顯受害人的犯罪中起到了不可磨滅的作用，罪犯犯罪以后，一般情況下被害人或者普通公民會(huì)對(duì)犯罪分子的罪行揭發(fā)，偵查機(jī)關(guān)開(kāi)始搜集證據(jù)等活動(dòng)，最后得以破獲案件，抓獲犯罪嫌疑人，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，犯罪手段也不斷的更新，諸如，毒品犯罪、貪污賄賂犯罪、賣(mài)淫嫖娼等犯罪沒(méi)有特定的被害人，犯罪手段隱蔽，不為公眾所知，對(duì)這一類(lèi)犯罪如果僅僅使用“回應(yīng)型”偵查方式，恐怕難以奏效，所以這時(shí)誘惑偵查就發(fā)揮了很大的作用，對(duì)于破獲這類(lèi)犯罪有顯著的效果。

2、誘惑偵查具有震懾力。誘惑偵查的主動(dòng)性、隱蔽性等特征有利于打擊犯罪，尤其對(duì)抗那些“法定犯”、“無(wú)明顯被害人”的犯罪等，對(duì)這些新型犯罪具有巨大的震懾力。在新式犯罪形態(tài)中，如走私毒品與非法攜帶槍支、彈藥行為合二為一的犯罪現(xiàn)象越來(lái)越普遍，此種結(jié)合，意味著此類(lèi)犯罪，并不是一種殺人、放火等像自然犯罪這樣有著道德評(píng)價(jià)因素，而是一種社會(huì)犯罪，純粹以法律規(guī)范來(lái)強(qiáng)行禁止此類(lèi)行為，屬于法定犯。

（二）誘惑偵查的消極方面

1、誘惑偵查有可能侵犯公民的人身權(quán)利。誘惑偵查無(wú)疑是一種有效的偵查手段，偵查機(jī)關(guān)一般在偵查活動(dòng)開(kāi)展前就己大致鎖定犯罪嫌疑人，有的放矢地設(shè)置偵查圈套，通過(guò)“抓現(xiàn)行”取得明確的證據(jù)，案件破獲效率高。但這種偵查方式如果沒(méi)有明確法定的控制程序加以限制會(huì)給公民的人身自由權(quán)帶來(lái)極大隱患。我國(guó)《刑事訴訟法》第六十一條規(guī)定公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行犯可以先行拘留，如果偵查機(jī)關(guān)濫用誘惑偵查手段，制造現(xiàn)行犯后立即采取強(qiáng)制措施，那每個(gè)公民都可能面對(duì)被制造成罪犯的危險(xiǎn)。憲法所賦予的“公民人身自由不受侵犯”的基本權(quán)利也將會(huì)因這種突破法律框架、脫離立法控制的行為而陷入岌岌可危的境地。

2、誘惑偵查可能對(duì)司法信用構(gòu)成威脅。在誘惑偵查中司法機(jī)關(guān)有可能突破一個(gè)底線，即“政府不能為了偵查、追訴的需要而教唆一個(gè)本來(lái)無(wú)意實(shí)施犯罪的人去犯罪?！狈墒堑赖碌淖畹偷拙€，作為司法機(jī)關(guān)同樣要求講究誠(chéng)信，而偵查機(jī)關(guān)又是代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使偵查職能，其誠(chéng)信要求也是不可或缺的。公眾之所以信仰、忠誠(chéng)于法治，與法治本身所具有的“公正”、“誠(chéng)實(shí)”密不可分，試想如果連法治本身也充滿了爾虞我詐，欺騙、引誘，那么法治的根基將會(huì)面臨滅頂?shù)臑?zāi)難，公眾對(duì)法治信念將會(huì)由于猶豫、質(zhì)疑而發(fā)生動(dòng)搖。

三、我國(guó)誘惑偵查制度的完善問(wèn)題

（一）完善我國(guó)誘惑偵查程序控制的具體建議

1、誘惑偵查所要遵循的原則

（1）法治原則。對(duì)于誘惑偵查適用的主體、范圍、對(duì)象、程序等通過(guò)立法作出明確規(guī)定，使社會(huì)公眾能夠了解、評(píng)判偵查機(jī)關(guān)適用誘惑偵查行為是否合法的標(biāo)準(zhǔn)，平息對(duì)可能濫用誘惑偵查權(quán)的疑慮，增強(qiáng)民眾對(duì)法律公信力的信心。

（2）必要原則。應(yīng)當(dāng)在其他侵害人權(quán)可能性較低的偵查方式已經(jīng)不能勝任或有足夠理由認(rèn)定不能成功的時(shí)候再使用誘惑偵查行為，在傳統(tǒng)型偵查方式足以能夠發(fā)現(xiàn)事實(shí)并查獲犯罪證據(jù)時(shí)，不應(yīng)該為追求偵查的效果和效率而輕易使用誘惑偵查。

2、誘惑偵查的條件

（1）誘惑偵查的偵查主體。誘惑偵查的主體應(yīng)當(dāng)包括偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員和偵查機(jī)關(guān)委托的其他人員。有觀點(diǎn)認(rèn)為，誘惑偵查必須由偵查機(jī)關(guān)來(lái)行使，原因是誘惑偵查是應(yīng)對(duì)嚴(yán)重刑事案最后的手段，應(yīng)當(dāng)對(duì)偵查主體予以嚴(yán)格限制，我認(rèn)為誘惑偵查的主體不應(yīng)當(dāng)限于偵查機(jī)關(guān)以及偵查機(jī)關(guān)人員，而應(yīng)當(dāng)包括偵查機(jī)關(guān)委托的其他人，因?yàn)閭刹闄C(jī)關(guān)以及偵查機(jī)關(guān)人員由于各種原因?qū)?shí)施誘惑偵查不能達(dá)到效果，失去了誘惑偵查的意義，所以立法應(yīng)當(dāng)允許偵查機(jī)關(guān)委托的人來(lái)實(shí)施誘惑偵查。

（2）誘惑偵查的使用對(duì)象。誘惑偵查行為只適用于具有相當(dāng)理由合理懷疑其具有犯罪意圖或者犯罪傾向并且正在尋找機(jī)會(huì)即將實(shí)施犯罪行為、或者正在實(shí)施犯罪行為或者已經(jīng)實(shí)施犯罪的犯罪嫌疑人。也就是說(shuō)偵查機(jī)關(guān)不能對(duì)任何公民都實(shí)施誘惑偵查，或者只要認(rèn)為某人可能有犯罪意圖就對(duì)其實(shí)

（3）誘惑偵查的案件范圍。鑒于誘惑偵查的特殊性，其適用的案件范圍也是應(yīng)當(dāng)受到制約的。有學(xué)者認(rèn)為誘惑偵查只能適用于無(wú)被害人的犯罪案件；有的學(xué)者認(rèn)為，誘惑偵查還可以適用于有明確被害人的案件，如搶劫、強(qiáng)奸等惡性暴力犯罪等。我認(rèn)為不應(yīng)該從有沒(méi)有被害人上來(lái)規(guī)制誘惑偵查行為，而應(yīng)該從案件本身的性質(zhì)，以及是否適用誘惑審查上來(lái)區(qū)別，比如某一案件雖然沒(méi)有明確的被害人但是偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)有足夠的證據(jù)證明犯罪嫌疑人還將繼續(xù)實(shí)施犯罪，這種時(shí)候就可以適用誘惑偵查?；蛘哂械陌讣忻黠@的被害人但是犯罪嫌疑人的犯罪證據(jù)極難掌握，并且其有再次犯罪的傾向，這種時(shí)候就可以使用誘惑偵查，將犯罪嫌疑人的犯罪行為扼殺在萌芽階段。

以上只是從幾個(gè)方面分析了誘惑偵查，我認(rèn)為誘惑偵查是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都非常強(qiáng)的課題，給予其足夠的幫助能夠幫助我們更好的利用這一武器同犯罪分子做斗爭(zhēng)，更好的保護(hù)人民的利益。

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