崔曉火
和全國(guó)的應(yīng)屆考生一樣,排名年級(jí)上游的江蘇高三考生靳雨婕(化名),向往大學(xué)里的學(xué)術(shù)氛圍和自由氣息。在她最喜歡的學(xué)校,她可以求知,可以談戀愛不被老師罵,可以一覺睡到很晚。
于是,當(dāng)今年自主招生聯(lián)考的消息傳到她所在的班里,全班沸騰。每個(gè)人都像忘了復(fù)習(xí),熱烈點(diǎn)評(píng)著“華約”“北約”“卓越”結(jié)盟的大學(xué),那股勁似乎不亞于挑選對(duì)象。
但是當(dāng)“靳雨婕”們著手報(bào)名聯(lián)考,自主招生復(fù)雜而苛刻的申請(qǐng)過(guò)程卻讓他們紛紛清醒,想被心目中的大學(xué)錄取,遠(yuǎn)比他們夢(mèng)中暢想的要復(fù)雜……
結(jié)盟,大勢(shì)所趨?
1月末,正當(dāng)中國(guó)高校對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)生的“捕獵”迅速升溫,哈爾濱工業(yè)大學(xué)招生辦主任曲鐵軍卻在組織幾十名教師和同學(xué)埋頭做一件事:往32000個(gè)信封里裝發(fā)票。
這些印著“200元”統(tǒng)一考試費(fèi)的憑證將從哈爾濱發(fā)至首次參與“卓越人才培養(yǎng)合作”自主招生聯(lián)考(以下簡(jiǎn)稱“卓越”)的9所高校、25個(gè)考區(qū),再轉(zhuǎn)發(fā)到考生手中,整個(gè)過(guò)程不能出錯(cuò)。單是通過(guò)審核獲得哈工大初試資格的考生,就從去年的4000人增加到今年的5000人;而參與聯(lián)盟9所學(xué)校初試考生的總數(shù)則達(dá)3.2萬(wàn)人,規(guī)模前所未有。
哈工大負(fù)責(zé)“卓越”高校聯(lián)考的開支,工作瑣碎,方法也有些很原始。曲鐵軍坦言,聯(lián)考給他很大壓力?!白詮挠辛耍?lián)考)這工作,就沒怎么輕松過(guò)?!边@位招生辦主任說(shuō)。
與他相似,許多高校人士在面對(duì)2011年自主招生的激烈場(chǎng)面時(shí),也感到應(yīng)接不暇。
2003年,教育部開始在全國(guó)推行自主招生,結(jié)束了此前全國(guó)各地的高校都只能在每年同一時(shí)間進(jìn)行招生考試的歷史。應(yīng)屆高中畢業(yè)生可以通過(guò)申請(qǐng)與評(píng)定,提前確定意向高校的錄取名額,并在最終錄取時(shí)得到最高20分的降分優(yōu)惠 。
因?yàn)槁晕⒂|動(dòng)了“一考定終身”的制度,此舉一度被譽(yù)為“我國(guó)高招制度的破冰之舉”,獲得自主招生資格的高校,也很快從最初的22所增加到2010年的80所。不過(guò),自主招生考試漸漸成為另一項(xiàng)負(fù)擔(dān),為了爭(zhēng)取考上心儀的高校,準(zhǔn)備高考之余,許多高三學(xué)生還要另外準(zhǔn)備各種學(xué)校的自主招生考試。
自主招生卻有愈演愈烈之勢(shì),從2009年起,北大開始試行“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”,少部分高校也開始小規(guī)模的聯(lián)考。直至2010年,終于演變成全國(guó)高校大規(guī)模地聯(lián)盟,形成了三大一小四座陣營(yíng)。其中,單是以清華為首的“華約”和以北京大學(xué)為首的“北約”,便集中了大陸地區(qū)傳統(tǒng)實(shí)力較強(qiáng)的19所高校,以及去年世界排名第21位的香港大學(xué)。
有人預(yù)計(jì),2011年,是中國(guó)高校選擇站隊(duì)的一年,也將是招生競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一年。
多位高校招生辦公室主任在談到本輪結(jié)盟時(shí),都提到去年11月召開的教育部與國(guó)內(nèi)主要高校招辦負(fù)責(zé)人的研討會(huì)?!跋M?lián)考的學(xué)校坐在一起商討考試的流程、形式和考試時(shí)間。”今年加盟“北約”的復(fù)旦大學(xué)招生辦公室主任丁光宏教授說(shuō),“而且是北大、清華分別組織會(huì)議?!?/p>
也有不少高校的招生負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)向三大聯(lián)盟提出了加盟要求。但領(lǐng)銜的清華、北大和同濟(jì)考慮到聯(lián)盟內(nèi)高校的匹配度和操作性,沒有答應(yīng)。一位不愿透露姓名的參會(huì)人士形容說(shuō):教育部的會(huì)議成了自主招生的交易市場(chǎng)。
高校希望通過(guò)結(jié)盟來(lái)進(jìn)行自主招生,主要因?yàn)?,單?dú)組織的自主招生考試正面對(duì)越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。
單打獨(dú)斗式的自主招生考試,每年都要耗費(fèi)上百萬(wàn)元考試經(jīng)費(fèi),漫長(zhǎng)繁冗的自主招考過(guò)程也讓考生、家長(zhǎng)甚至中學(xué)校長(zhǎng)苦不堪言。更值得注意的是,高校單獨(dú)命題的考試,無(wú)論結(jié)果的公信力還是命題的科學(xué)性,都頻頻受到質(zhì)疑。
2010年7月,《新華視點(diǎn)》曾長(zhǎng)篇報(bào)道高校自主招過(guò)程中的亂象,揭露自主招生過(guò)程因操作程序不公開、不透明,權(quán)力尋租及少數(shù)內(nèi)部人徇私舞弊的現(xiàn)象普遍存在。
而且,這種制度并未脫離以考分評(píng)價(jià)學(xué)生的桎梏,高考成績(jī)和近乎僵化的“分?jǐn)?shù)線”在決定一個(gè)考生命運(yùn)時(shí)仍承擔(dān)主要作用,因此,在自主招生制度誕生不久,便有教育界人士指出,自主招生不過(guò)是“戴著鐐銬舞蹈”的“偽自主招生”。
北京大學(xué)推出“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦”制度,本來(lái)使人為之振奮——那些被現(xiàn)行高考制度埋沒了的偏才、怪才有可能借助這一制度脫穎而出。因?yàn)槿绻麤]有破格錄取,就沒有錢鐘書、華羅庚、季羨林、聞一多、吳晗、曹禺、臧克家這些大師,他們都是被慧眼識(shí)才破格錄取入學(xué)的,北大的試點(diǎn)無(wú)疑將再造這樣的奇跡。
但這項(xiàng)推薦制度剛實(shí)行兩年,便屢遭詬病,獲得中學(xué)校長(zhǎng)推薦的,仍是那些在各項(xiàng)考試中名列前茅的“尖子生”,卻忽視了“偏才”“怪才”等具有特殊潛力的人才。
一位見證自主招生發(fā)展歷程的高校招生人士坦言,雖然近十年來(lái)自主招生未出現(xiàn)重大的“事故”,但越是下游的高校,自主招生的程序就越受質(zhì)疑。自主招生聯(lián)盟形成的動(dòng)力,正是各高校要改變這種無(wú)序而繁瑣的局面的強(qiáng)大希冀。
“聯(lián)考的最大意義,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一考試成績(jī)的多元化使用,也使考生獲得更多的機(jī)會(huì)。對(duì)于不同高校,分?jǐn)?shù)不同的甲乙兩名學(xué)生,有的高校會(huì)選甲,有的會(huì)選乙?!痹鴧⑴c設(shè)計(jì)聯(lián)考制度的清華大學(xué)招生辦原主任孟芊說(shuō)。“聯(lián)考所做的是把考試內(nèi)容的共性和高校選拔標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)性結(jié)合到一起?!?/p>
多年關(guān)注自主招生的廈門大學(xué)考試研究中心教授鄭若玲認(rèn)為,“由政府或?qū)I(yè)考試機(jī)構(gòu)主持的統(tǒng)一考試,或者由若干同類院校共同主持的自主招生聯(lián)合考試,無(wú)論從命題的信度、效度還是從嚴(yán)密性、權(quán)威性、效率方面等,都將高于各校主持的單獨(dú)招考?!?/p>
在她看來(lái),越來(lái)越多的高校加入自主招生聯(lián)盟這一事實(shí)本身,也證明聯(lián)合確實(shí)有其優(yōu)勢(shì)。
實(shí)際上,去年清華首次聯(lián)合中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等四所高校進(jìn)行聯(lián)考,筆試人數(shù)逾3萬(wàn),北大緊隨其后,聯(lián)合北京航空航天大學(xué)和香港大學(xué)展開自主招生考試,應(yīng)考學(xué)生也達(dá)1.2萬(wàn)。兩大名校的自主招生“戰(zhàn)績(jī)”都足夠出色:清華通過(guò)自主招生錄取了200人,占當(dāng)年錄取計(jì)劃3360人的6%;北大則招收了280人,占錄取總數(shù)2780人的約10%。
正是在這個(gè)頗為光輝的成果下,各大高校都看到了自主招生聯(lián)考的效益,因此紛紛加盟,使得自主招生演變成“三國(guó)鼎立”的局面,甚至香港大學(xué)也加入進(jìn)來(lái)。港大招生主任郭瑛琪告訴《中國(guó)新聞周刊》:港大希望看到自主招生的范圍繼續(xù)拓展,不排除明年會(huì)與更多內(nèi)地高校聯(lián)合自主招生。
“掐尖”大戰(zhàn)?
但是,越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn),以多樣化選材設(shè)計(jì)目標(biāo)的自主招生聯(lián)考,卻正在變成高考前的“掐尖兒”大戰(zhàn)。
首先是搶占考試時(shí)機(jī)。“多極”聯(lián)盟盡管在2月進(jìn)行的筆試時(shí)間安排上費(fèi)盡心機(jī),但仍然躲避不了有意無(wú)意的“撞車”。
最初,“北約”與“華約”都將初試時(shí)間定在了春節(jié)假期后的首個(gè)周六——2月19日。一番協(xié)調(diào)后,“北約”將考試日改在2月20日。不過(guò)這一天正好與北京“學(xué)院路五校的聯(lián)考”撞車,部分考生不得不“二選一”。
時(shí)機(jī)之后,是生源。
據(jù)自主招生聯(lián)盟的初步公布的統(tǒng)計(jì)顯示,“華約”“北約”兩大聯(lián)盟獲得自主招生筆試的考生合計(jì)約達(dá)10萬(wàn)人,較去年約增40%。不過(guò),這種增長(zhǎng)主要出現(xiàn)在重點(diǎn)中學(xué),且越是名校,學(xué)校獲得的推薦名額越多。
安徽省重點(diǎn)中學(xué)——合肥市第一中學(xué),就在自主招生報(bào)名期間意外地收到了復(fù)旦大學(xué)的來(lái)函,提出追加10個(gè)自主招生指標(biāo)?!氨奔s”成員復(fù)旦大學(xué)在這封特快專遞的信函中表示:“所有獲得清華大學(xué)自主招生資格的學(xué)生,也可以增加報(bào)考復(fù)旦的自主招生考?!?/p>
對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)招生辦主任丁光宏解釋說(shuō),復(fù)旦大學(xué)并非是追加考生名額,只是希望給予部分被中學(xué)控制選擇權(quán)的優(yōu)秀生更多機(jī)會(huì)。
但一流高校招生的名額仍然稀缺,也使“名額”問(wèn)題成為對(duì)今年自主招生聯(lián)考最大的質(zhì)疑。
了解自主招生的人士都了解,考生自薦的名額在自主招生總?cè)藬?shù)中,非常稀少;大部分自主招生的指標(biāo)都分配給了全國(guó)各地的優(yōu)質(zhì)高中。清華、北大在全國(guó)范圍內(nèi)的生源基地均超過(guò)千所。高校也并不是將所有報(bào)名考生按成績(jī)排名篩選,而是以省為單位,按一定名額分配,分配標(biāo)準(zhǔn)則是歷年高考錄取的排名情況。
在這種制度設(shè)計(jì)下,在基礎(chǔ)教育資源過(guò)度集中的地區(qū),幾乎不需要太多回合,自主招生的名額就被重點(diǎn)中學(xué)的“尖子生”瓜分完畢。
名額之爭(zhēng)也從高校傳遞到中學(xué),排名靠前的學(xué)生最先獲得推薦資格,輪到普通學(xué)生時(shí),選擇已經(jīng)不多。雖然一個(gè)考生可以報(bào)考同一聯(lián)盟中的多所高校,甚至是不同聯(lián)盟中的若干所高校,但除非個(gè)別實(shí)力“強(qiáng)大”的學(xué)生,中學(xué)往往只允許一個(gè)學(xué)生報(bào)考一所高校。想要以個(gè)人自薦的形式報(bào)數(shù)一數(shù)二的名校,通過(guò)初審者只是鳳毛麟角。
一位北京應(yīng)屆生通過(guò)了中山大學(xué)、天津大學(xué)初選,她母親表示,她認(rèn)為高校之間也存在某種“默契”:名校要的學(xué)生,弱學(xué)校不會(huì)搶;弱校要的學(xué)生,名校也不感興趣。
高校招生人士證實(shí)了這種說(shuō)法?!斑@個(gè)原理類似多層過(guò)濾純凈水。名校的人才門檻最高,過(guò)濾層也最多,其他學(xué)校則依照座次逐步放寬入門標(biāo)準(zhǔn)。初試之后,各校從強(qiáng)到弱,篩選學(xué)生,不奪人所愛?!币晃宦?lián)考高校的招生人士如是說(shuō)。
面對(duì)名額分配的質(zhì)疑,一位資深招生人士指出,這是各界夸大了自主招生聯(lián)考的所要解決的教育問(wèn)題?!八懈咧挟厴I(yè)生都能公平參與的實(shí)際上是高考,聯(lián)考所要做的是集中高層次學(xué)生,進(jìn)行一次真正能考察他們能力的分層次考試?!边@位人士說(shuō)。
另一位不愿透露姓名的招生人士解釋,高校延攬成績(jī)優(yōu)秀的“尖子生”和“狀元”,本身無(wú)可厚非?!皯?yīng)該說(shuō),多數(shù)尖子生還是很優(yōu)秀的孩子?!碑?dāng)然,他也承認(rèn),“尖子生”不是唯一優(yōu)秀的群體,但有時(shí),高校的“狀元情結(jié)”和“掐尖兒”行為,也和社會(huì)對(duì)高校的期待,以及高校對(duì)自己的定位有關(guān)。
各高校似乎也正在努力扭轉(zhuǎn)這種局面。比如,清華大學(xué)今年首次提出在未獲得校薦資格的考生中,推出傾向于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)考生的“B計(jì)劃”,試點(diǎn)包括新疆、湖南、江西、廣西、甘肅、四川、陜西和海南等八省區(qū),其中湖南、四川、陜西均為高考大省。
不過(guò),這種新辦法也引起警惕。在教育資源配置不均衡的省區(qū),這些多分配的名額仍然可能被用于補(bǔ)充給重點(diǎn)中學(xué),而非缺乏名額的邊緣地區(qū)中學(xué)。
前景模糊?
“自主招生筆試,除了多了一些偏題、怪題和難題之外,與高考真的不同嗎?較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn),提高了自主招生筆試環(huán)節(jié)的效率和便利,但與此同時(shí),也使得自主招生的筆試更像另一次高考了?!比ツ?2月2日,幾個(gè)聯(lián)考聯(lián)盟宣布招生簡(jiǎn)章后,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生在該校網(wǎng)站發(fā)表的文章中這樣寫道。
他直言:自主招生實(shí)際效果與期望之間還有不少偏差,且當(dāng)前自主招生本意就是針對(duì)少數(shù)考生的,與占全國(guó)千萬(wàn)名99.9%的普通高考生沒有直接關(guān)系。正因?yàn)槿绱?,已具備自主招生資格的農(nóng)大并沒有參加任何一個(gè)聯(lián)盟。
自主招生制度,正被部分評(píng)論稱為“應(yīng)試教育同一個(gè)母雞下的蛋”。教育界人士提醒,如果考試內(nèi)容和基礎(chǔ)教育課程的改革沒有明顯突破,國(guó)家辦學(xué)體制下的高招制度難以前進(jìn)。
“對(duì)學(xué)校而言,目前的自主招生,就是‘搶生源的一種手段,這是自主招生的制度安排所導(dǎo)致的。期望目前大學(xué)的自主招生,能錄取偏才和怪才,不過(guò)是不了解自主招生制度設(shè)計(jì)的一廂情愿罷了?!敝逃龑W(xué)者熊丙奇評(píng)論道。
面對(duì)不完善的體制,國(guó)內(nèi)的高校做出了不同選擇。清華、北大等名校選擇適應(yīng)現(xiàn)實(shí),通過(guò)結(jié)盟積極圈定生源,而包括中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中央民族大學(xué)等58所“985工程”重點(diǎn)高校,卻選擇暫時(shí)不參加任何聯(lián)考。
高校人士分析,部分高校對(duì)自主招生聯(lián)盟的“圍觀”心態(tài),從側(cè)面反映了自主招生制度在現(xiàn)有高考制度改革的進(jìn)程中方向不明,前景模糊。
一所位于北京的重點(diǎn)高校招生辦主任坦言,在中國(guó)現(xiàn)行制度下,自主招生制度必然會(huì)產(chǎn)生一些“拿不上臺(tái)面的東西”,人才評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、公正透明度等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題讓目前的自主招生與其初衷漸行漸遠(yuǎn)。高考、自主招生考試對(duì)考生的分層作用還不明確,自主招生未來(lái)的形勢(shì)讓人捉摸不透。
“我們擁護(hù)自主招生作為高考的必要補(bǔ)充,但目前不好說(shuō)自主招生的前景?!边@位不愿透露姓名的招生人士表示。
正當(dāng)自主招生聯(lián)考有擴(kuò)張之勢(shì)時(shí),教育部謹(jǐn)慎地收緊了自主選拔錄取政策,重申“自主選拔錄取招生人數(shù)控制在試點(diǎn)學(xué)校年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的5%以內(nèi)”,使自主招生的局勢(shì)更加不明朗。
廈門大學(xué)鄭若玲教授認(rèn)為,教育部重申這條規(guī)定,將使得獲取自主招生優(yōu)惠資格的機(jī)會(huì)下降,競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
但另一位高校招生人士則懷疑這項(xiàng)規(guī)定的效果。
“在此時(shí),教育部的這一腳‘急剎車來(lái)得有點(diǎn)突然。一些剛適應(yīng)自主招生的高校也許來(lái)不及減速,甚至產(chǎn)生反彈?!彼f(shuō)。
實(shí)際上,這一規(guī)定早在2003年便隨自主招生試點(diǎn)同時(shí)出臺(tái),但教育部一直未強(qiáng)調(diào)其執(zhí)行。隨著高校自主權(quán)的逐步擴(kuò)大,這一“紅線”逐年被各校突破。教育部態(tài)度的強(qiáng)硬,并未阻止參加聯(lián)考的高校探索規(guī)定的靈活度。部分聯(lián)考高校在招生簡(jiǎn)章中表示,“若學(xué)生報(bào)考踴躍且生源質(zhì)量高,總?cè)藬?shù)將適當(dāng)增加?!?/p>
有多位參加過(guò)教育部招考制度會(huì)議的高校招生辦主任告訴《中國(guó)新聞周刊》,教育部對(duì)于今年自主招生聯(lián)盟的實(shí)際態(tài)度為“不鼓勵(lì)”。
教育部高校學(xué)生司工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》,教育部仍在跟蹤和評(píng)價(jià)自主招生的成效,但教育部不宜對(duì)自主招生的現(xiàn)狀做出公開評(píng)論,因?yàn)槭虑橥鶗?huì)“越說(shuō)越復(fù)雜”。
但教育人士也指出,當(dāng)前高校之所以對(duì)自主招生如此狂熱,有部分原因也是在國(guó)內(nèi)擁有越來(lái)越大市場(chǎng)的海外優(yōu)質(zhì)高校。
在《中國(guó)新聞周刊》采訪的中學(xué)里,每所學(xué)校均有應(yīng)屆畢業(yè)生選擇留學(xué)。外語(yǔ)類中學(xué)尤其顯著,近兩年的畢業(yè)生中,有兩至三成的學(xué)生選擇離開中國(guó)本土繼續(xù)深造。
而根據(jù)去年10月,國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)啟德教育針對(duì)14座大城市近17500余名學(xué)生和家長(zhǎng)的調(diào)查,近20%的高中生計(jì)劃就讀海外本科教育,其中不乏成績(jī)名列前茅的學(xué)生?!?/p>
(本刊記者王婧、劉子倩,實(shí)習(xí)生董濤、沈茜蓉對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))