一年以來，歐債危機終于初見一份具有實質意義的救市方案。

10月27日，歐洲理事會常任主席范龍佩宣布，歐元區(qū)成員國領導人已就解決債務危機達成一攬子初步協(xié)議。

這些協(xié)議包括：一、歐盟與銀行達成協(xié)議，同意對希臘債務減記50%，希臘債務由此減記1000億歐元左右。債券互換在明年1月進行。

二、歐洲各國已經達成銀行9%的一級資本充足率共識，歐元區(qū)銀行需要在2012年6月前達到新的資本充足率要求，不過具體細節(jié)需要在11月歐盟各國財長會議上最終確定。

三、歐洲金融穩(wěn)定基金EFSF的杠桿將為4~5倍。救助基金將增加至1萬億歐元。新的EFSF將在11月準備就緒。另外對吸收私人和主權財富資金救援歐洲的計劃，預計將會在11月底前就擴增EFSF的兩個選項完成框架規(guī)劃。

四、歐元區(qū)與國際貨幣基金組織已同意再次向希臘提供1000億歐元（1400億美元）的援助。這一援助規(guī)模略低于7月份的協(xié)議，因為銀行要承擔主要的資金缺口。歐元區(qū)與國際貨幣基金組織自2010年5月便開始為希臘提供援助。

這個初步的協(xié)議方案無疑給歐債危機的解決帶來了新的曙光，在此之前，歐洲各國基于自身的各種利益，一直未能達成一致的解救方案，而隨著危機的擴大和債務的加深，為了避免可能帶來的集體危機和歐元區(qū)解體，各國領導人和國際金融協(xié)會主管、希臘債券私營機構投資者終于協(xié)商出了這一方案。

針對這個初步方案，德國總理默克爾表示：“這將在一個理解備忘錄的監(jiān)督下執(zhí)行。這將是一個永久的方案，它將監(jiān)督希臘采取的一切政策措施。我認為三駕馬車（歐盟委員會，國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行）應該每3個月就去一次雅典以監(jiān)督希臘履行義務的情況?！?/p>

希臘總理喬治·帕潘德里歐則稱：“我們可以宣稱，對希臘來說嶄新的一天到來了，不僅是對希臘也是對歐洲而言。讓我們希望最差的時光已經過去了?！?/p>

根據(jù)歐盟各國領導人的樂觀估計，出臺的希臘國債減記措施將使希臘2020年的債務規(guī)模/GDP這一比率從此前預計的180%回落至120%。但對于私人投資者（私營機構投資者），則意味著其持有的價值2100億歐元的國債損失超過1000億歐元。

但這一方案的出臺并非歐債危機的結束，歐洲金融穩(wěn)定基金擴容資金的來源仍存疑問，有報道分析，中國可能成為該基金的游說對象之一。而在早前，中國領導人也表態(tài)會對歐洲進行援助。

（文/邢少文）