田磊
打開(kāi)基金會(huì)中心網(wǎng)的主頁(yè),大部分人都會(huì)被他們?cè)敱M而繁瑣的數(shù)據(jù)和表格弄得沒(méi)有耐心深入瀏覽下去,但對(duì)于越來(lái)越多的基金會(huì)從業(yè)者以及關(guān)心公益事務(wù)的媒體、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府部門等群體來(lái)說(shuō),基金會(huì)中心網(wǎng)正在變得不可或缺,因?yàn)檫@上邊搜集了2500多家各類基金會(huì)的數(shù)據(jù),并且時(shí)時(shí)更新,從財(cái)務(wù)信息到項(xiàng)目信息,一應(yīng)俱全。
這些數(shù)據(jù)的獲取并不容易,因?yàn)槿狈俜奖尘?,基金?huì)中心網(wǎng)總裁程剛帶著工作人員前往各省市的民間組織管理局索要依法應(yīng)予公開(kāi)的基金會(huì)信息時(shí),一次又一次被拒絕。不過(guò),他們的韌性還是有了回報(bào)。到現(xiàn)在,不僅國(guó)家民政部民間組織管理局提供了絕大部分國(guó)管基金會(huì)的信息,云南、北京兩地民管局還將基金會(huì)中心網(wǎng)作為政府指定的信息披露平臺(tái)。
基金會(huì)中心網(wǎng)是2010年由國(guó)內(nèi)30多家大型基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起成立的,其運(yùn)營(yíng)方北京恩玖非營(yíng)利組織發(fā)展研究中心本身也是一家公益組織,在理事長(zhǎng)徐永光的設(shè)想中,是要建立一個(gè)完備的中國(guó)基金會(huì)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),催生更多社會(huì)問(wèn)題的有效解決方案。
這一理想,在過(guò)去的一年里,恰逢中國(guó)公益事務(wù)丑聞不斷,公眾對(duì)透明度的呼聲高漲,因而得到了極大推進(jìn),一年時(shí)間就基本完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理的目標(biāo),“從一年前不到30%的基本信息公布情況,到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到100%?!背虅傉f(shuō),在財(cái)務(wù)信息的公布上,也超過(guò)90%,而項(xiàng)目信息則超過(guò)一半。
不過(guò),也有人懷疑這項(xiàng)工作的價(jià)值:搜集一堆枯燥的數(shù)據(jù)能有什么用呢?這些質(zhì)疑也一直困擾著程剛,直到今年河南宋慶齡基金會(huì)的丑聞爆發(fā),他們才第一次切實(shí)感受到了數(shù)據(jù)的力量。
當(dāng)中心網(wǎng)的工作人員把費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦搜集來(lái)的數(shù)據(jù)分門別類整理分析后,愕然發(fā)現(xiàn)在總資產(chǎn)以及捐贈(zèng)收入榜上排名第一位的居然不是那些耳熟能詳?shù)纳硖幇l(fā)達(dá)地區(qū)的大基金會(huì),而是河南的宋慶齡基金會(huì),這樣一個(gè)看起來(lái)不大符合常理的現(xiàn)象,也很快引起了那些敏銳的記者們的關(guān)注,隨后的事情人盡皆知,宋慶齡基金會(huì)的黑幕被一層層揭開(kāi)。
類似的事情還有很多,這都讓程剛和他的伙伴們確認(rèn)了做一個(gè)中國(guó)最完備的基金會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)的決心?!拔覀冞@里只有數(shù)據(jù),沒(méi)有態(tài)度。”程剛說(shuō)。所以,在基金會(huì)中心網(wǎng)的公益支出排行榜上,深受紅十字丑聞牽累而聲名狼藉的紅十字基金會(huì)依然高居第三,而且,透明度等各項(xiàng)指標(biāo)都看起來(lái)相當(dāng)不錯(cuò)。
當(dāng)積累的數(shù)據(jù)越來(lái)越多,越來(lái)越深入時(shí),程剛和他的團(tuán)隊(duì)也開(kāi)始有了更多想法,“明年我們要發(fā)出一些聲音了,比如設(shè)立透明指數(shù),參數(shù)設(shè)置也會(huì)更加細(xì)化?!背虅傉f(shuō),不帶任何態(tài)度的數(shù)據(jù)意味著透明,而透明無(wú)疑是中國(guó)公益事業(yè)目前最缺乏的品質(zhì)。
中國(guó)公益透明度建設(shè)的大趨勢(shì)已經(jīng)不可避免,在這項(xiàng)重建公信力的宏大工程中,基金會(huì)中心網(wǎng)低調(diào)起步,一年時(shí)間,就成效卓然。除了著眼于數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),徐永光還期待能將基金會(huì)中心網(wǎng)建成為一個(gè)為各類基金會(huì)提供服務(wù)和能力建設(shè)的平臺(tái),“中國(guó)的基金會(huì)雖然越來(lái)越多,但多半還都是財(cái)富‘搬運(yùn)工的角色,‘授人以魚(yú)而非‘授之以漁?!毙煊拦庹f(shuō),他希望基金會(huì)中心網(wǎng)能夠不斷將全世界最先進(jìn)和有效的模式和理念引入到中國(guó)并促其生根發(fā)芽,讓中國(guó)社會(huì)的財(cái)富流通變得更加合理高效。
過(guò)去的一年里,中國(guó)的公益事業(yè),冰火兩重天,一邊是公眾公益熱情的高漲,在微博等社會(huì)化媒體平臺(tái)上,諸如“免費(fèi)午餐”之類的平民慈善項(xiàng)目一呼百應(yīng),一邊是人們對(duì)各種各樣的公益丑聞津津樂(lè)道,從紅十字會(huì)到河南宋慶齡基金會(huì),讓很多人慈善熱情消退,宣稱“再也不向公益組織捐款了”。徐永光也說(shuō),2011年中國(guó)公益最大的一個(gè)負(fù)面趨勢(shì)是,很多富人不敢碰了,怕火燒到自己頭上。
在這冰火之間,像基金會(huì)中心網(wǎng)這樣幾乎不帶任何溫度的公益行為,看起來(lái)不那么有公眾號(hào)召力,卻無(wú)疑是意義深遠(yuǎn)的。他們依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引入西方國(guó)家業(yè)已成熟的運(yùn)作模式,悄然間為“透明公益”打造了一個(gè)最堅(jiān)實(shí)而持久的公共平臺(tái),為中國(guó)財(cái)富的流通更趨合理提供了信息、通道、思想和一種體制外的可能性。