毛桂梅 于維霞 魏大鵬

設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策
——以壽光市典型調(diào)查為例

毛桂梅 于維霞 魏大鵬

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，也是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方向。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平迅速提高?，F(xiàn)以壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀為例，分析設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀和問題，并從創(chuàng)新角度提出對未來設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思路、對策和建議。

壽光市是全國著名的蔬菜之鄉(xiāng)，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)起步早，處于全國的領(lǐng)先水平。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平迅速提高。目前，蔬菜高科技示范園區(qū)是全國設(shè)施農(nóng)業(yè)最先進(jìn)的園區(qū)之一，壽光市的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國的前列。

一、壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中，較早注重的是先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣應(yīng)用，截至2010年底，壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備達(dá)12萬臺（套），較“十五”末翻了一番?？偟目?，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）棚內(nèi)耕作實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。多年來，壽光市大力推廣棚內(nèi)耕作機(jī)械化技術(shù)，有針對性地選取部分功能全、品質(zhì)好、適應(yīng)性強(qiáng)的微耕機(jī)、田園管理機(jī)作為推廣機(jī)型，通過多年的努力，特別是實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策以來，加快了推廣進(jìn)度，成效顯著，溫室內(nèi)的土地耕整機(jī)械化水平達(dá)到了95%以上。

（二）大棚卷簾基本自動化。目前壽光市鋼構(gòu)日光溫室電動卷簾機(jī)使用率達(dá)到90%，但早期建造的蔬菜大棚使用的卷簾機(jī)只達(dá)到60%左右。

（三）灌溉技術(shù)逐步節(jié)水化。蔬菜溫室大棚節(jié)水灌溉主要推廣使用滴灌、滲灌和微噴灌等微灌技術(shù)。目前在新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室中基本使用該項(xiàng)技術(shù)，老式冬暖式蔬菜大棚正在逐步改造安裝使用。

（四）機(jī)械植保逐步實(shí)行無毒化。為減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染和對人身健康構(gòu)成的威脅，多年來進(jìn)行了不懈的探索，先后進(jìn)行了超低量噴霧、煙霧植保、電子殺蟲、臭氧消毒殺菌等溫室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)的植保試驗(yàn)、示范和推廣，以期少用或不用農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)的植保，達(dá)到安全可靠、降低生產(chǎn)成本的目的。近幾年采用了WY－F100型防治根結(jié)線蟲機(jī)、3DC－300A型臭氧消毒殺菌機(jī)、SW－009(3.5G)型臭氧消毒殺菌機(jī)等，通過試驗(yàn)，植保效果比較理想，現(xiàn)在處于試驗(yàn)推廣階段。

（五）夏季降溫機(jī)械設(shè)備開始推廣應(yīng)用。除利用遮陽網(wǎng)覆蓋外，安裝低壓大流量軸流風(fēng)機(jī)，再配濕簾、霧簾、噴細(xì)霧和集中霧化降溫等蒸發(fā)降溫技術(shù)，能有效控制室內(nèi)氣溫低于室外，滿足大棚生產(chǎn)對環(huán)境的要求。目前此項(xiàng)技術(shù)在壽光市的高科技蔬菜示范園區(qū)，蔬菜種苗開發(fā)公司，以及花卉大棚中已配置使用，在新式鋼骨架無立柱溫室大棚中也開始試驗(yàn)配置使用。此外，大棚內(nèi)作物補(bǔ)光、二氧化碳?xì)怏w精準(zhǔn)施肥等等相關(guān)技術(shù)也漸漸被廣大農(nóng)民所應(yīng)用，空間電場殺菌除霧、土壤連作障礙處理系統(tǒng)等新技術(shù)、新機(jī)具也處在試驗(yàn)階段。

二、存在問題

設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，前景廣闊，但在發(fā)展中也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）對設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入不足。缺少科研、推廣經(jīng)費(fèi)，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)、設(shè)備購置補(bǔ)貼種類少、比例小，設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代緩慢。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)的高科技含量底，創(chuàng)新能力差?？偟目矗衅胀ㄊ卟舜笈飪?nèi)設(shè)備簡陋，機(jī)械或設(shè)備配套不夠全，生產(chǎn)控制自動化、智能化程度不高，人為環(huán)境控制能力較差。

（三）現(xiàn)有機(jī)械、設(shè)備品種不全。已有設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的品種不能滿足用戶需要。國內(nèi)對適合設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培和收獲等環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具研制，起步晚，有些還是空白。

（四）有關(guān)方面相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)不夠。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及到工程、機(jī)械、農(nóng)藝、良種、土肥、植保等內(nèi)容廣泛，各有關(guān)部門相互配合協(xié)調(diào)及有關(guān)學(xué)科相互集成不足，特別是農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的結(jié)合有時(shí)脫節(jié)，出現(xiàn)相互制約現(xiàn)象。

（五）技術(shù)力量缺乏，服務(wù)水平不高。綜合型專業(yè)技術(shù)人員缺乏，農(nóng)民技術(shù)水平相對落后，整體素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

三、對策與建議

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題提出以下對策和建議。

（一）加大投入，以惠農(nóng)政策拉動發(fā)展。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，政府投入為引導(dǎo)的投資原則。一是各級建立支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)助機(jī)制，爭取更加優(yōu)惠的財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持、產(chǎn)業(yè)政策等，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是充分利用現(xiàn)有的一系列惠農(nóng)政策，扶持鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，建議將設(shè)施農(nóng)業(yè)中技術(shù)成熟的“設(shè)施部分”納入國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，通過國家的購置補(bǔ)貼政策加快其發(fā)展和更新?lián)Q代。三是增加設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化技術(shù)、檢測技術(shù)、遙傳感技術(shù)等的科研、試驗(yàn)、推廣的投入。對投入較大的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和應(yīng)用，也可通過政府資金啟動，開展有償服務(wù)或農(nóng)戶租賃等形式進(jìn)行示范。四是出臺“設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助”政策。鼓勵農(nóng)戶將設(shè)施裝備統(tǒng)一納入政策保險(xiǎn)的范圍，以提高抵御自然災(zāi)害的能力。

（二）重點(diǎn)突破，以項(xiàng)目帶動發(fā)展。以項(xiàng)目的重點(diǎn)突破，帶動面上設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。選擇有代表性的點(diǎn)，由有關(guān)部門牽頭組織成立項(xiàng)目攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行機(jī)具的考察、選型、設(shè)備安裝調(diào)試、對比試驗(yàn)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化在關(guān)鍵機(jī)具設(shè)備和技術(shù)方面有新的發(fā)展和突破。如“日光溫室控制機(jī)械化”項(xiàng)目，通過試驗(yàn)、示范，探索出一條新型、實(shí)用、科學(xué)的日光溫室控制機(jī)械化新途徑，達(dá)到提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，生產(chǎn)綠色、安全、無公害蔬菜的目的。要進(jìn)一步抓好適合本地的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，通過各類高效示范園區(qū)的示范帶動作用，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。

（三）科研創(chuàng)新，以技術(shù)開發(fā)提升發(fā)展。動員各方技術(shù)力量并與大專院校、科研單位建立聯(lián)系，分工協(xié)作，開展自主研發(fā)、引進(jìn)吸收、現(xiàn)有機(jī)具技術(shù)改造等科研創(chuàng)新活動，以新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。從設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r看，急需解決的技術(shù)主要有三個(gè)方面：一是機(jī)械化技術(shù)。例如開發(fā)更加科學(xué)、安全、環(huán)保、有效的植保機(jī)械化技術(shù)；開發(fā)適合棚內(nèi)小空間和蔬菜作物的機(jī)械化收獲技術(shù)；開發(fā)性能好、效率高、安全可靠、小巧玲瓏的農(nóng)作物移栽機(jī)械等。二是環(huán)境控制技術(shù)。例如當(dāng)大環(huán)境的溫度、濕度、光照、通風(fēng)等等條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求差距較大時(shí)，環(huán)境控制技術(shù)設(shè)備的研發(fā)。三是高科技含量技術(shù)。應(yīng)加快現(xiàn)代生物技術(shù)、電子傳感、遙感技術(shù)、智能化儀器設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用研究和技術(shù)推廣速度，提高生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的集成應(yīng)用水平，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。

（四）部門配合，以合力促進(jìn)全面發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合、以協(xié)調(diào)形成合力，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。一是農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)部門相互配合，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，做好技術(shù)指導(dǎo)。二是各有關(guān)部門要做好信息的溝通和協(xié)調(diào)工作，建立信息平臺。三是各有關(guān)部門密切合作，從設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系入手，建立健全設(shè)施建造、種植規(guī)格、栽培方式、管理模式、機(jī)械配套、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品加工等各類設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是農(nóng)機(jī)鑒定、質(zhì)檢、工商部門加強(qiáng)合作，加大對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)控力度，發(fā)揮職能作用，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量和安全。

（五）健全體系，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)確保穩(wěn)步發(fā)展。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合社會有關(guān)管理服務(wù)組織，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是現(xiàn)有農(nóng)機(jī)管理、推廣系統(tǒng)根據(jù)本地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，最大限度地增加設(shè)施農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)職能。二是培育和完善多種經(jīng)營形式的社會農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。鼓勵建立各種農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)及農(nóng)機(jī)租賃公司（戶）等，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)有序流動，開展社會化服務(wù)。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備制造廠家也是一支重要的服務(wù)力量，要發(fā)揮好他們的服務(wù)功能，搞好售后服務(wù)，減少購機(jī)者的后顧之憂。四是要整合社會上設(shè)施農(nóng)業(yè)師資和技術(shù)力量，培訓(xùn)工作在一線上的技術(shù)服務(wù)人員，不斷更新他們的科技知識，提高他們的服務(wù)能力，同時(shí)加強(qiáng)對菜農(nóng)的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對科技帶頭人和合作組織人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高他們對新機(jī)具、新技術(shù)的高效安全應(yīng)用的能力。

（六）加強(qiáng)宣傳，以典型事實(shí)引導(dǎo)發(fā)展。通過廣播、電視、現(xiàn)場會、開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等形式，宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)中應(yīng)用先進(jìn)機(jī)械、設(shè)備提高效率和收益的典型實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識和了解設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容，掌握其應(yīng)用技術(shù)，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。