国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

善治的責(zé)任2011年法治中國(guó)巡禮

2011-07-12 18:35劉婷婷晨雨
檢察風(fēng)云 2011年24期
關(guān)鍵詞:殘疾人司法

文/劉婷婷 晨雨

善治的責(zé)任2011年法治中國(guó)巡禮

文/劉婷婷 晨雨

2011年,一部部蘊(yùn)含著人性關(guān)懷理念的法律法規(guī)相繼出臺(tái),人們見(jiàn)證了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系大廈正式竣工,憧憬多年的法治夢(mèng)想終于照進(jìn)了現(xiàn)實(shí);2011年,甬溫線動(dòng)車(chē)事故、小悅悅遭車(chē)碾壓等重大法制事件,在頻頻觸動(dòng)人們視線與心弦的同時(shí),給世人留下了深刻的記憶和感慨;2011年,回溫著中國(guó)法治的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,一個(gè)大寫(xiě)的“責(zé)”字尤其令人感懷,無(wú)論心生遺憾,抑或徒余悲憤,中國(guó)的法治列車(chē)經(jīng)歷了諸多坎坷波折,仍在一路風(fēng)馳電掣中繼續(xù)前行,書(shū)寫(xiě)著屬于自己的歷史。

立法篇:幾多歡喜幾多愁

改革開(kāi)放30余年,中國(guó)法治早已擺脫了缺法、少法的尷尬,如何履行立法職責(zé),打造精品法律,健全制度機(jī)制,成為考量各級(jí)立法者的嶄新課題。

殘疾人當(dāng)街呼吁的隱憂

8月11日是全國(guó)第二個(gè)“肢殘人活動(dòng)日”。10日上午,肢體二級(jí)殘疾人李沖(化名),拄著拐杖,手持一張自制的一米見(jiàn)方的特大“火車(chē)票”,出現(xiàn)在鐵道部門(mén)口。他一只手高舉一張標(biāo)著“優(yōu)惠”列車(chē)的火車(chē)票,另一只手拄著拐杖支撐身體。自制“特大火車(chē)票”起始站為“全票”,終點(diǎn)站為“半票”。“火車(chē)票”中間的出發(fā)時(shí)間,畫(huà)著幾個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

李沖當(dāng)街質(zhì)疑的,是國(guó)家鐵道部門(mén)不合理的收費(fèi)制度,以及不盡完善的殘疾人保護(hù)措施。面對(duì)這種尷尬情形,站出來(lái)大聲呼吁的不僅是李沖一個(gè)人。之前,河南省二級(jí)肢體殘疾人王金雷便將一封由353名殘疾人簽名的建議信寄往鐵道部,建議鐵道部依法為殘疾人的列車(chē)出行提供便利和優(yōu)惠,如設(shè)置如廁輔助設(shè)施、設(shè)立殘疾人專(zhuān)座以及給予殘疾人車(chē)票半價(jià)優(yōu)惠等,以解決殘疾人乘火車(chē)出行難問(wèn)題。

可是,令人遺憾的是,在事關(guān)殘疾人切身利益的問(wèn)題上,人們看到了殘疾人們當(dāng)街疾呼的悲憤、凄冷與無(wú)助,看到了媒體追蹤報(bào)道的迅即、熱情與吶喊,然而卻沒(méi)有看到,作為殘疾人這個(gè)特殊群體權(quán)益“代言人”的諸多全國(guó)人大代表、委員的身影。

在十一屆全國(guó)政協(xié)中,有1人當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)副主席,1人當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)常委,16名殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者被推薦為全國(guó)政協(xié)委員;在十一屆全國(guó)人大中,有1人當(dāng)選為全國(guó)人大常委,9名殘疾人、殘疾人工作者當(dāng)選為全國(guó)人大代表。這么多的代表和委員,一支多么有力的代言隊(duì)伍!加上省市有關(guān)殘疾人代表和委員,更是一支不容小覷的力量!

人大代表和委員數(shù)量的增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí),充分顯示了國(guó)家對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障事業(yè)的高度重視,也充分說(shuō)明了殘疾人事業(yè)在我國(guó)政治生活中的地位越來(lái)越重要,但其意義并不在此。被推選為全國(guó)人大代表和委員,在榮譽(yù)的背后還有沉甸甸的責(zé)任,就是為自己代表的群體做“傳聲筒”,做權(quán)益保護(hù)的“護(hù)航艦隊(duì)”。居其位而不謀其政,既讓國(guó)家和人民的殷切厚望落空,也讓殘疾人群的熱切期待化為了泡影。

作為殘疾人這個(gè)特殊群體的代表,代表和委員們理應(yīng)勇敢而積極地站出來(lái),為殘疾人事業(yè)奔走呼吁,與國(guó)家有關(guān)部門(mén)溝通、聯(lián)絡(luò),推動(dòng)國(guó)家立法進(jìn)行修繕,從而更好地維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益。唯此,才能彰顯人民代表為人民的本質(zhì)屬性,更好地將法律賦予的職責(zé)落實(shí)到位,為弱勢(shì)群體撐起一片蔚藍(lán)的天空。

“反腐奇招”背后的善政努力

廣東龍門(mén)縣推出“廉潔自律保健操”,江蘇沭陽(yáng)將“忠于配偶”納入干部考核,河南安陽(yáng)等地設(shè)立“廉政保證金”……隨著反腐形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,各地反腐奇招先后出臺(tái)。但有專(zhuān)家并不樂(lè)觀,指出只有構(gòu)建起制度的堡壘和完善的監(jiān)督,才能形成長(zhǎng)效和全程的反腐機(jī)制,切實(shí)“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。

制度的堡壘和完善的監(jiān)督,說(shuō)起來(lái)無(wú)懈可擊,看上去也很美,卻往往只停留在理想的紙面上,一但進(jìn)入現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域便難以“天衣無(wú)縫”。簡(jiǎn)單的一句“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”,更是一件需要付出長(zhǎng)期努力的浩瀚工程。即便是清廉指數(shù)排名靠前的西方諸國(guó),面對(duì)權(quán)力腐敗這種人類(lèi)的共有痼疾,都在不斷探索和實(shí)踐中。

有人稱(chēng),在反腐奇招層出不窮的背后,涌動(dòng)著政治作秀和自欺欺人的暗流。果真如此否?縱觀國(guó)外反腐舉措,“鄰里監(jiān)視”制度在許多地方得到應(yīng)用。新西蘭一些私人部門(mén)組織起來(lái),監(jiān)督不同行業(yè)中政府壟斷以及權(quán)力濫用,“廉政宣誓”也被廣泛運(yùn)用。而新加坡則以高薪養(yǎng)廉和嚴(yán)厲的懲戒措施而聞名于世。形式上看,這些舉措甚至可以歸入“反腐怪招”的范圍,卻很少遭到各界詬病。原因正在于得到了真正的推行,并產(chǎn)生了實(shí)際作用。

事實(shí)上,各地的“反腐奇招”才剛出爐,甚至來(lái)不及看實(shí)際效果,一些蓋棺定論式的話語(yǔ)已經(jīng)鋪天蓋地而來(lái)。其實(shí),單單是敢于將這些反腐創(chuàng)新公之于眾,這種自我施壓、接受民眾監(jiān)督的精神,就值得大加肯定和褒獎(jiǎng)。暫且不論這種制度創(chuàng)新產(chǎn)生了多大的功效,在有關(guān)政府部門(mén)旗幟鮮明的立場(chǎng)下,讓“反腐倡廉”成為公眾熱議的關(guān)鍵詞,本身已經(jīng)折射出一種強(qiáng)大的文化效應(yīng)。

金無(wú)足赤,人無(wú)完人。我們不能否認(rèn),這些五花八門(mén)的反腐創(chuàng)新舉措,還有諸多不夠完善和健全的地方。比如,“廉潔自律保健操”的形式能否被普遍接受,“忠于配偶”如何進(jìn)行判別,“廉政保證金”如何既不成為單位“小金庫(kù)”,又不會(huì)損害工作人員基本權(quán)益?但是,作為新生事物的“新政”,其產(chǎn)生發(fā)展的道路自然是曲折與前進(jìn)相統(tǒng)一。對(duì)于新生嘗試,我們無(wú)需大加苛責(zé),欲噬之而后快,不妨坐下來(lái),靜觀其效果。

行政篇:穿行在輿論的風(fēng)口浪尖

在任何一個(gè)現(xiàn)代法治國(guó)家,行政部門(mén)都是輿論的“寵兒”。人們密切關(guān)注著行政權(quán)力的一舉一動(dòng),期待著把這項(xiàng)重要權(quán)力變成玻璃缸里的金魚(yú),明其責(zé)、問(wèn)其責(zé)、究其責(zé),而行政法治也在煎熬的過(guò)程中慢慢成長(zhǎng)。

接回流浪兒童:細(xì)微處的善政擔(dān)當(dāng)

4月21日,新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在“自治區(qū)赴內(nèi)地活動(dòng)安排會(huì)”上表示,4月23日至5月1日期間,新疆將派出代表團(tuán)分赴19個(gè)對(duì)口援疆省(市)進(jìn)行走訪,其中一個(gè)重要議題,就是向所到省(市)宣布“接回所有新疆籍流浪兒童”這一消息。當(dāng)接回所有在其他省份街頭流浪的新疆籍兒童后,該自治區(qū)將提供必要的學(xué)習(xí)教育條件,讓他們?cè)诩亦l(xiāng)健康成長(zhǎng)。

走街串巷賣(mài)葡萄干的新疆大爺,賣(mài)烤羊肉串、烤面囊的新疆小伙,散落在街面上的新疆流浪兒童,這是許多人眼里的新疆印象。人們或多或少與新疆流浪兒童有過(guò)“照面”的經(jīng)歷,個(gè)別的還損失比較嚴(yán)重。即便有時(shí)將這些“不務(wù)正業(yè)”的小家伙們送到派出所,對(duì)于這些語(yǔ)言不通、年齡幼小的“慣犯”,警察也只能搖頭放人。

新疆作出的“接回所有新疆籍流浪兒童”決定,讓人們看到了兩個(gè)大寫(xiě)的“責(zé)任”字樣。因?yàn)椤柏?zé)任”,無(wú)論轄區(qū)的民眾走得多遠(yuǎn),也會(huì)沐浴在社會(huì)呵護(hù)的“陽(yáng)光”下;因?yàn)椤柏?zé)任”,任何表面光鮮的政績(jī)都成了多余之物,如何讓人們享受自由福祉才是硬道理、硬標(biāo)準(zhǔn);因?yàn)椤柏?zé)任”,流浪萬(wàn)里的兒童終于重歸故里,擁有本應(yīng)屬于他們的學(xué)習(xí)教育條件。這個(gè)分量十足的善政之舉,也將我們經(jīng)年累月的無(wú)動(dòng)于衷和暗地抱怨,映照得格外渺小。

如果說(shuō),近期中國(guó)政府面對(duì)中東北非地區(qū)的政局動(dòng)蕩,傾盡國(guó)力展開(kāi)史上最為龐大的撤僑行動(dòng),讓世界認(rèn)識(shí)了一個(gè)更為強(qiáng)大、更為文明的中國(guó)的話,那么新疆維吾爾自治區(qū)的“接回新疆籍流浪兒童”行動(dòng)意義同樣重大而深遠(yuǎn)。這個(gè)堅(jiān)定有力的舉措,不經(jīng)意間釋放出一個(gè)強(qiáng)烈的“以人為本”訊號(hào),已經(jīng)超越了狹隘民族和地域的界限,勾勒出一個(gè)負(fù)責(zé)任、講信用、重民生的現(xiàn)代政府形象,值得倡導(dǎo)和借鑒。

或許,我們還不能過(guò)于樂(lè)觀,因?yàn)椤鞍仓谩敝e畢竟只是“治標(biāo)”,而非“治本”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,有關(guān)部門(mén)還需要繼續(xù)對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行深度解構(gòu),有效詮釋來(lái)龍去脈,進(jìn)而提出更為實(shí)際、更加管用的“招數(shù)”,從而將“異地流浪兒童”現(xiàn)象徹底扔進(jìn)歷史的垃圾桶。

官員交接:責(zé)任“人走政息”?

14年前,按照市政府的要求,河北恒基建設(shè)公司為保定市政府墊付了290多萬(wàn)元的工程款,保證了民心工程的順利竣工,同時(shí)也救了市政府的急。讓人始料不及的是,保定市政府事后遲遲未能償還這筆欠款。對(duì)于這筆賬目清晰、過(guò)程確鑿的欠款,保定市政府清欠辦前后共向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送過(guò)8次正式行文,歷經(jīng)4位主管副市長(zhǎng)批示,但是欠款問(wèn)題至今仍未解決,為此殃及200多名農(nóng)民工以及數(shù)家企業(yè)。

并不離奇的債務(wù)關(guān)系,并不出格的數(shù)目,加之并不分歧的意見(jiàn),一旦落到特定的土壤中,就是遲遲不能得到解決,這不能不讓人在腦中畫(huà)上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。還是記者的調(diào)查解開(kāi)了謎底:每次主管副市長(zhǎng)一上任,公司都會(huì)去反映欠款問(wèn)題,每位主管副市長(zhǎng)不能說(shuō)不重視,都會(huì)調(diào)查??烧{(diào)查完,眼看就要解決時(shí),副市長(zhǎng)崗位卻發(fā)生調(diào)整,不再負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。于是一切只好從頭再來(lái),周而復(fù)始下來(lái),14年過(guò)去了事情照樣沒(méi)得到解決。

問(wèn)題究竟出在哪里?關(guān)鍵還是前后任官員沒(méi)有跑好“責(zé)任交接棒”。試想,接任官員在接過(guò)前任權(quán)力交接棒的同時(shí),把政府責(zé)任的擔(dān)子也一并接過(guò),還用費(fèi)盡氣力、另起爐灶嗎?如果真的把工作責(zé)任、人民利益掛在心上,即將離任的官員們又怎會(huì)如此坦然,兩袖一甩,輕松離任呢?在“責(zé)任交接棒”悄悄滑落地下的背后,折射出一種官僚主義的狡黠和無(wú)為,由此造成的“責(zé)任真空”,不僅嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,也在一定程度上削弱了政府部門(mén)的威信。

政府是公共服務(wù)的提供者,“一枝一葉總關(guān)情”。建設(shè)現(xiàn)代法治政府,必須高度關(guān)注官員的權(quán)力交接,絕不能讓責(zé)任“人走政息”,陷入“無(wú)所作為”的泥沼。任何官員離任之際,在開(kāi)列和移交詳細(xì)的權(quán)力清單同時(shí),還應(yīng)當(dāng)附帶一張責(zé)任清單。權(quán)力清單用來(lái)告誡接任者,不能隨意逾越邊界,觸碰法規(guī)的底線。責(zé)任清單則應(yīng)注明哪些事務(wù)是依照程序應(yīng)當(dāng)解決的,目前已經(jīng)做了哪些工作,進(jìn)展到了哪一步,如此才能維護(hù)好民眾利益。

改革是中國(guó)司法的時(shí)代責(zé)任。從世紀(jì)之初的起航破冰,到今日司法改革之波瀾壯闊,中國(guó)司法向世人呈現(xiàn)出一幕清新的面龐。也許,爭(zhēng)議是無(wú)法回避的永恒考驗(yàn),但正是在這一片紛紛擾擾中,改革之舟從容駛過(guò)了崇山峻嶺。

“解放司法”從限制法官始

為在審判工作中防止法院內(nèi)部人員對(duì)辦案工作的不當(dāng)干擾,促進(jìn)人民法院公正廉潔司法,近日,最高人民法院已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》,規(guī)定了法院領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)法院工作人員“非因履行職責(zé)”,不得過(guò)問(wèn)正在辦理的案件等五個(gè)方面的約束性?xún)?nèi)容。

“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案” 是影響司法公正的頑癥。究其根源是多方面的,作為一個(gè)國(guó)家公務(wù)單元,法院與各種國(guó)家社會(huì)組織有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系;作為一個(gè)司法細(xì)胞,法官除了作為社會(huì)個(gè)體存在外,必須服從上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的口頭或書(shū)面指示。這些頗為復(fù)雜的因素注定了,想要實(shí)現(xiàn)憲法、人民法院組織法等法律關(guān)于獨(dú)立行使審判權(quán)的要求并不容易。在司法實(shí)踐中,面對(duì)一些人情請(qǐng)托,法官往往有口難言,身不由己,陷入進(jìn)退維谷的尷尬境地。

早在160年前,馬克思就說(shuō)過(guò),“法官除了法律就沒(méi)有別的上司?!爆F(xiàn)代國(guó)家的司法實(shí)踐也充分證明,法官獨(dú)立審判是現(xiàn)代司法制度的核心和基石,是實(shí)現(xiàn)司法公正的最基本的前提。從近年來(lái)的司法改革舉措看,國(guó)家也把確保司法審判獨(dú)立運(yùn)行的火力,越來(lái)越集中地放到了法官個(gè)體身上。這次最高法院出臺(tái)的《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》,就體現(xiàn)了這種立法精神。

事實(shí)上,這項(xiàng)內(nèi)部制度措施的出臺(tái),也不完全是“雷霆出擊”,從深處看更體現(xiàn)了對(duì)法官的愛(ài)護(hù)。制度設(shè)計(jì)者們認(rèn)識(shí)到,僅僅憑借說(shuō)教式的規(guī)范,是無(wú)法鍛造讓法官放心大膽去沖鋒陷陣的堅(jiān)固鎧甲的。在剛性措施的保護(hù)下,司法者完全可以理直氣壯地將一些關(guān)系請(qǐng)托拒之門(mén)外,即便是有法院領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)法院工作人員有所不法企圖,“因公履職且登記在案”的要求,也足以讓他們有所避諱。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們要真正解放司法,實(shí)現(xiàn)自由獨(dú)立之司法目標(biāo),還不能把全部寄托放在法官的自由意志和當(dāng)然品質(zhì)上,務(wù)實(shí)之舉是通過(guò)梯次性的立法和制度設(shè)計(jì),逐步限定司法權(quán)力的邊界,不斷拓展公眾權(quán)利的空間,深入普及和錘煉法治精神,由此才能距離獨(dú)立審判越來(lái)越近。

放棄索賠:無(wú)奈爬上一座道德高地

備受矚目的藥家鑫案一審判決后,民事部分4.5萬(wàn)余元的賠償引發(fā)不小社會(huì)爭(zhēng)議,不乏一些聲音認(rèn)為“賠償太少”。4月25日下午,該案原告民事訴訟代理人張顯在自己博客上貼出《對(duì)藥家鑫案判決的立場(chǎng)和意見(jiàn)》一文,表示放棄追要法庭判決的賠償,并對(duì)民事部分不合理地方放棄上訴。

任何人都是理性的經(jīng)濟(jì)人。張妙家人在法槌落定之后,決定放棄對(duì)藥家鑫索賠的初衷,并不是為了“留給藥家鑫父母養(yǎng)老”,也不是為了在法庭宣判結(jié)束后,區(qū)區(qū)一句對(duì)藥家鑫父母說(shuō):“我們農(nóng)村人并不難纏!你們應(yīng)該低下你們高昂的頭!”這種表面上渲染出來(lái)的道德至高感,并不能代表對(duì)整個(gè)案件處理過(guò)程公平與正義的認(rèn)可,也不可能真正驅(qū)散籠罩在受害者家人心靈上的陰霾。

事實(shí)上,之前張妙的家人曾要求藥家鑫給予包括死亡賠償金、張妙父母的贍養(yǎng)費(fèi)、張妙孩子的撫養(yǎng)費(fèi)等合計(jì)共23.6萬(wàn)元,以及30萬(wàn)元的精神損失費(fèi)。作為以務(wù)農(nóng)或者打工為業(yè)的農(nóng)村人,姑且不論上面的數(shù)十萬(wàn)元,即便是放棄的4.5萬(wàn)元,也絕非一筆小數(shù)目??墒?,為何張妙的家人還是選擇了放棄?緣由不妨一一道來(lái)。前面的23.6萬(wàn)元因?yàn)椤皬埫罡改肝茨隄M60歲,并且具備勞動(dòng)能力”等,未能得到法庭的支持;后者30萬(wàn)元的精神損失費(fèi),多年來(lái)罕有司法實(shí)踐的成功范例,法律訴求的提及,不過(guò)是一個(gè)停留在理論中的數(shù)字罷了。

其實(shí),區(qū)區(qū)4.5萬(wàn)元到了最后,也已變成一塊嚼之無(wú)味棄之可惜的雞肋。與藥家鑫一審被判處死刑的裁判結(jié)果不同,一場(chǎng)無(wú)形的社會(huì)道德審判尚未落幕。張妙家人毅然決定放棄索賠的無(wú)奈選擇,其實(shí)也代表了幾乎所有中國(guó)刑事案件被害人親屬都會(huì)面臨的尷尬。

轟動(dòng)一時(shí)的案件,以刺破法律與道德的雙重底線“轟動(dòng)開(kāi)演”,又以法律與道德上的雙重缺失“冷靜劇終”,但是還沒(méi)有畫(huà)上圓滿的句號(hào)。當(dāng)一切歸入沉寂后,還需要在法律與社會(huì)道德上重新檢討兩個(gè)基本問(wèn)題:第一個(gè)是如何實(shí)現(xiàn)司法正義的公眾認(rèn)同,第二個(gè)是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的人性認(rèn)同。

社會(huì)篇:公民城邦的成長(zhǎng)煩惱

這是最好的時(shí)代,這是最壞的時(shí)代;這是智慧的時(shí)代,這是愚蠢的時(shí)代;這是信仰的時(shí)期,這是懷疑的時(shí)期;這是希望之春,這是失望之冬;人們面前有著各種事物,人們面前一無(wú)所有;在民主與法治的洪流中,一個(gè)公民社會(huì)正在迅速成長(zhǎng),當(dāng)然,也無(wú)法避免成長(zhǎng)的陣痛與煩惱。

國(guó)考“虛熱癥”

2011年國(guó)家公務(wù)員報(bào)考數(shù)據(jù)顯示,在報(bào)考的141.5萬(wàn)人當(dāng)中,有43.4萬(wàn)人報(bào)考稅務(wù)部門(mén),22.2萬(wàn)人報(bào)考海關(guān)部門(mén)。上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2312人的在線調(diào)查發(fā)現(xiàn),94.9%的受訪者認(rèn)為,海關(guān)、稅務(wù)等少數(shù)部門(mén)公務(wù)員受青睞已成普遍現(xiàn)象。

國(guó)考太熱,并不是國(guó)家的福祉。將最優(yōu)秀的人才集中在公共管理機(jī)關(guān),又有多少特別優(yōu)秀人才集中民間的公司企業(yè)、自治團(tuán)體等方面?沒(méi)有優(yōu)秀的人才,“市民社會(huì)”的構(gòu)建就容易虛弱無(wú)力,“大政府、小社會(huì)”、“大政府、小市場(chǎng)”的不利狀況就無(wú)法得到克服,更容易導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向的偏移。

縱觀歷史,“藏智于民”是后發(fā)國(guó)家趕超現(xiàn)代國(guó)家的重要推進(jìn)器。曾任明治政府財(cái)政大臣的澀澤榮一,直接參與了新政府的貨幣制度改革、廢藩置縣、發(fā)行公債等幾乎所有重大政策的醞釀和制定。就這么一位政壇“潛力股”,竟然在33歲時(shí)棄官?gòu)纳?,成為“日本近代?shí)業(yè)界之父”。正是他開(kāi)辟了“藏智于民”的先河,為日本經(jīng)濟(jì)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 在國(guó)家建設(shè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,抑或更重要更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略層面上,應(yīng)寫(xiě)入“藏智于民”的內(nèi)容。修法與政策并舉,國(guó)考虛熱癥理應(yīng)得到較好治療。

獨(dú)家新聞VS公共利益

中央電視臺(tái)又一次為食品安全作出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)7月13日的央視報(bào)道,來(lái)自河南鄭州、新鄉(xiāng)地區(qū)的部分薩其馬加工廠,在制作過(guò)程中加入硼砂,以增加糕點(diǎn)蓬松度和色澤。而硼砂對(duì)人體肝腎和神經(jīng)系統(tǒng)都有損害。經(jīng)檢測(cè),這些薩其馬中硼砂含量最高的竟達(dá)4.62克/公斤,而在正常情況下,成人一次攝入1至3克硼砂即可中毒。據(jù)悉,部分產(chǎn)品流向蘭州、北京、河北等地。隨后,北京市工商局宣布,已開(kāi)始對(duì)來(lái)自河南鄭州、新鄉(xiāng)產(chǎn)區(qū)的薩其馬等糕點(diǎn)進(jìn)行全市抽檢。

回看整個(gè)薩其馬事件的查處過(guò)程,頗值玩味。早在13日央視調(diào)查報(bào)告出爐之前,新聞人員已經(jīng)了解和掌握了相當(dāng)一部分事實(shí)。然而,直到央視報(bào)道薩其馬事件前,北京和河南等地的相關(guān)職能部門(mén)、廣大消費(fèi)者都毫不知情,也毫無(wú)戒防。此舉也就意味著,違法廠家在這段時(shí)間繼續(xù)制造有毒食品,相當(dāng)一部分消費(fèi)者還在食用有毒薩其馬,身體健康在不知情中受到損害。

在新聞?wù)嫦嗪凸怖嬷g,我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣抉擇?播出一則堪稱(chēng)國(guó)內(nèi)外獨(dú)條的新聞,對(duì)于新聞媒體或新聞工作者的成就感,會(huì)比挽救生命要強(qiáng)?

1994年的普利策新聞獎(jiǎng)評(píng)選中,評(píng)委們被一張來(lái)自非洲的照片所震撼。照片上一個(gè)頭大如斗、皮包骨頭的小女孩又累又餓趴在路邊,一只饑餓的禿鷹虎視眈眈地盯著她,隨時(shí)會(huì)撲向自己的獵物。這是一張無(wú)與倫比的照片,因?yàn)樗?,南非自由攝影師凱文·卡特如愿斬獲了普利策獎(jiǎng),然而見(jiàn)死不救的失德指責(zé)也讓他坐立難安。帶著“踩在小女孩的尸體上得了普利策獎(jiǎng)”的沉重壓力, 1994年7月27日深夜,凱文·卡特在約翰內(nèi)斯堡的一輛貨車(chē)車(chē)廂里用一氧化碳自殺身亡,臨死之前他深切懺悔自己的所作所為。

光鮮的新聞價(jià)值理應(yīng)讓位于公共利益,在實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值與公平正義的最大化之間,有一個(gè)平衡點(diǎn)。

編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com

猜你喜歡
殘疾人司法
制定法解釋中的司法自由裁量權(quán)
妨害傳染病防治罪的司法適用
司法所悉心調(diào)解 墊付款有了著落
非正式司法的悖謬
淺析殘疾人就業(yè)對(duì)策
我驕傲
司法假定的認(rèn)知心理學(xué)闡釋
論司法公開(kāi)的困惑與消解
為殘疾人筑一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”
德安县| 锦屏县| 游戏| 乾安县| 兴海县| 南丰县| 加查县| 突泉县| 海阳市| 玛沁县| 怀来县| 宝清县| 长汀县| 驻马店市| 宽甸| 斗六市| 专栏| 上栗县| 海南省| 靖西县| 龙南县| 高唐县| 塘沽区| 隆回县| 迁西县| 镇远县| 横峰县| 昌图县| 安宁市| 天台县| 西宁市| 田东县| 高雄县| 无极县| 涟水县| 綦江县| 景谷| 台州市| 宁国市| 扶余县| 修文县|