文/沈 鍵

官場野鴛鴦的紅與黑

文/沈 鍵

新聞背景

2011年6月，江蘇省委召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，原蘇州市平江區(qū)常務(wù)副區(qū)長兼新城管委會(huì)黨工委書記成為會(huì)議提供的三個(gè)反面典型之一。作為曾經(jīng)的官場明星人物，劉軍是如何走向墮落的呢？法院的審理資料顯示，劉軍之墮落與拆遷、工程發(fā)包等有關(guān)，同時(shí)還與一個(gè)官場女人有關(guān)。

兩人較勁斂財(cái)忙

1958年出生的劉軍曾是蘇州官場上的紅人，他從基層做起，一步一個(gè)腳印，口碑頗佳并獲得過諸多榮譽(yù)。2004年11月，劉軍被提升到平江區(qū)副區(qū)長的位置上，職級(jí)明確為正處級(jí)。后被晉升為平江區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長，并依舊兼任新城管委會(huì)“一把手”。

2004年年初，平江新城建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，規(guī)劃面積為10平方公里的平江新城是蘇州市加快城市化進(jìn)程的“大手筆”。劉軍上任不久，平江新城建設(shè)的重?fù)?dān)就壓在了他的肩上。在這個(gè)過程中，劉軍與區(qū)屬某街道辦事處副主任陸文嫻有了直接接觸，陸文嫻當(dāng)時(shí)30出頭，因潑辣能干而被上級(jí)選中參與平江新城建設(shè)。

在搭建班子人選時(shí)，劉軍力薦陸文嫻擔(dān)任了管委會(huì)辦公室主任。兩人朝夕相處后，私情發(fā)展迅猛。此時(shí)，新城建設(shè)正進(jìn)展得如火如荼，作為“一把手”的劉軍經(jīng)常忙到深更半夜是常事，而只要?jiǎng)④娫诿β担懳膵箍傄獔?jiān)持陪伴到最后。

陸文嫻小劉軍13歲，兩人日趨密切的關(guān)系在單位并不是秘密，但誰都沒往壞處想。兩人死死黏在一起后，劉軍有意給陸文嫻壓擔(dān)子，從2006年下半年起，凡能引起上級(jí)關(guān)注的重大事項(xiàng)，均有陸文嫻介入的身影，同時(shí)她還頻頻亮相媒體，大談新城建設(shè)的成就和美好前景。劉軍這樣做一是工作的實(shí)際需要，二是有目的地培養(yǎng)陸文嫻，以期給予回報(bào)。

平江新城建設(shè)工程項(xiàng)目多，資金投入大，一些工程公司的老板為能競爭到工程項(xiàng)目，可謂不惜一切代價(jià)。劉軍既是副區(qū)長，又是新城管委會(huì)的“一把手”，找他的人自然不在少數(shù)?？紤]到自己還有晉升的機(jī)會(huì)，所以劉軍一直不敢開口子。劉軍與陸文嫻的不正當(dāng)交往做得十分隱秘，但世上沒有不透風(fēng)的墻，兩人的親密關(guān)系最終被一些老板“偵察”到，于是便有人下決心從陸文嫻身上打開缺口。

某地面工程公司是一家無資質(zhì)競標(biāo)新城建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)，但該公司老板張勇不死心，2006年的10月，他經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)陸文嫻后，便嘗試著去找她幫忙，并許諾事成之后會(huì)給予回報(bào)。初次見面陸文嫻回絕了張勇，但張老板還是不死心，11月中旬的一天，他備了六位數(shù)的巨款第二次去找陸文嫻。面對(duì)滾滾金錢，陸文嫻這下動(dòng)搖了，答應(yīng)盡可能地幫幫張勇。見陸文嫻松口，張勇邊道謝邊丟下巨款走人。

次日晚間陸文嫻找到劉軍：“我有一個(gè)非常好的朋友想爭取點(diǎn)工程做做，但他的公司又沒有競標(biāo)資質(zhì)，這個(gè)忙你得給我?guī)??！薄斑@事比較敏感呀，我得好好想想?！币妱④娀卮鸬貌⒉凰?，陸文嫻很不高興。劉軍不想讓情人生氣，盡管意識(shí)到她可能會(huì)以此撈好處，但最終還是答應(yīng)下來。

陸文嫻按照劉軍的點(diǎn)撥，把具體操作辦法告知了張勇，張勇隨后找了家有資質(zhì)的公司做掛靠，并于2006年12月正式競標(biāo)新城區(qū)域內(nèi)的新建星月街、雙清街、雙清北街等市政工程，經(jīng)劉軍暗中幫忙，他順利拿下了這些競標(biāo)項(xiàng)目。

靠陸文嫻掘得一大桶金后，張勇不甘就此罷休，而被金錢吊起胃口的陸文嫻也沒有收手的打算。2007年上半年間，張勇又10萬乃至幾十萬元地出手，要陸文嫻幫他承接新城某地段公建房建設(shè)工程及一處河道整治工程，陸文嫻還是通過劉軍運(yùn)作，順利讓張勇實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目的。

陸文嫻為人爭取工程項(xiàng)目的次數(shù)一多，終使劉軍清楚地意識(shí)到她在借自己的權(quán)力撈好處，于是分文未得到的他心里有些失衡，也有一種被利用的感覺。

這年9月，劃為新城建設(shè)拆遷范圍的某企業(yè)負(fù)責(zé)人李偉找到劉軍，希望在企業(yè)拆遷中產(chǎn)房和土地能多變賣一些錢，開始劉軍沒有表態(tài)。一天劉軍把李偉找他幫忙的事告訴了陸文嫻，陸文嫻對(duì)他說“能幫你就幫吧，人家又不會(huì)虧待你。你在這個(gè)位置上即使從不伸手，別人也不會(huì)相信的。”劉軍想想也是，聯(lián)想到陸文嫻都能借自己的權(quán)力撈錢，自己又何必那么死板呢。

陸文嫻接二連三為他人謀到工程的事，被削尖腦袋的蘇州某建設(shè)管理咨詢公司董事長周強(qiáng)察覺。周強(qiáng)的公司有招標(biāo)代理資質(zhì)，但不具備入選投標(biāo)業(yè)績要求，為拿下平江新城工程招投標(biāo)的代理資格，2007年10月間的一天，周強(qiáng)經(jīng)人牽線攜10萬巨款找到陸文嫻，陸文嫻對(duì)周強(qiáng)并不了解，但如今見錢眼紅的她仍收下錢答應(yīng)為其幫忙。陸文嫻又給劉軍下指令，要他將周強(qiáng)的事情辦妥，劉軍只好照辦。事成之后，周強(qiáng)又給陸文嫻送了5萬元的感謝費(fèi)。

陸文嫻撈了多少好處從來都不告訴劉軍，但劉軍多少心里有底。陸文嫻的行為，促使了劉軍的貪欲膨脹。10月底的一天，當(dāng)前面提及的李偉攜10萬港幣找到他幫忙時(shí)，劉軍二話不說收下了這筆巨款。幫李偉辦妥請(qǐng)托事項(xiàng)后，他又一次性收下對(duì)方所送的50萬元人民幣。劉軍豁出去了，在和情人較勁斂財(cái)?shù)倪^程中，他全然把黨紀(jì)國法拋到了腦后。

甩開情婦吞“獨(dú)食”

2007年年底，市里評(píng)選“優(yōu)秀處級(jí)干部”，劉軍經(jīng)群眾推薦和組織考核，成為為數(shù)不多的上榜者之一。這年12月陸文嫻也被提升為區(qū)發(fā)展改革局副局長。

陸文嫻調(diào)離身邊后，嘗到以權(quán)謀財(cái)甜頭的劉軍變得一發(fā)而不可收，凡是找上門來的、且認(rèn)為又是可靠的老板，劉軍基本上不拒絕。

2008年年初，個(gè)體土方老板何雄經(jīng)人牽線找到劉軍，希望能給自己從事的業(yè)務(wù)提供幫助，劉軍收下何雄的10萬元后滿足了他的要求。個(gè)體老板林根是做市政工程業(yè)務(wù)的，結(jié)識(shí)劉軍后，他也于2008年春節(jié)前夕送給了劉軍5萬元現(xiàn)金，劉軍收下后吩咐手下人為何雄落實(shí)了工程項(xiàng)目。事成之后，劉軍又收受林根所送的10多萬賄賂并為其謀取新的利益。

2008年這一年，是劉軍貪欲極度膨脹的一年，小到幾千元，多到一筆幾十萬元，他既不嫌少也不怕多，來者不拒。

劉軍仍然與陸文嫻有聯(lián)系。由于在副局長崗位上表現(xiàn)依舊突出，2009年2月，她被晉升為區(qū)信訪局局長。盡管仕途如愿以償，但陸文嫻卻笑不起來，原因是她這個(gè)局長是個(gè)冷門崗位，不光沒錢而且麻煩事多，其中最關(guān)鍵的是要為劉軍那頭的拆遷糾紛擦屁股。

2009年，劉軍的貪欲毫無收斂。李偉與劉軍通過錢權(quán)交易成了最鐵的朋友，他在一次次送給劉軍重金后，劉軍給了他諸多特殊關(guān)照。為鞏固雙方的關(guān)系，2009年春節(jié)前夕，李偉將5萬港幣和一根價(jià)值近2萬人民幣的壓歲金條送到劉軍家里，劉軍接過金條掂了掂重量后，笑嘻嘻連同港鈔一起收了下來。

除了收錢收物外，劉軍還用收受的巨額賄賂、并依仗自己的權(quán)力和人脈關(guān)系，購買了幾處房產(chǎn)，其中光別墅就訂購了兩套。和所有貪官一樣，劉軍一方面大肆斂財(cái)，一方面積極工作并大談特談防腐反腐的重要性，表面上把自己偽裝成一個(gè)廉潔楷模。

情人雙雙進(jìn)大墻

2009年12日上旬的一天，劉軍突然被紀(jì)委“請(qǐng)”去談話，劉軍算是明智的，面對(duì)紀(jì)委辦案人員的詢問，他沒有對(duì)抗而是選擇了配合，從而爭取到了自首的機(jī)會(huì)。劉軍被移交檢察機(jī)關(guān)后，于12月23日被批準(zhǔn)逮捕。

后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)，劉軍自2007年至2009年間，利用其先后擔(dān)任平江區(qū)副區(qū)長、蘇州市火車站地區(qū)綜合改造動(dòng)遷指揮部總指揮、平江新城管委會(huì)黨工委書記的職務(wù)便利，為他人謀取利益，共收受14人的錢財(cái)折合人民幣226．76萬元。案發(fā)后，劉軍購買的一套別墅及一套別墅購房手續(xù)、另一處房產(chǎn)房產(chǎn)證被扣押查封。

曾經(jīng)的官場明星人物劉軍

劉軍的官場情人陸文嫻

劉軍出事沒幾天，反貪干警把陸文嫻“請(qǐng)”到辦案點(diǎn)交代問題，但陸文嫻堅(jiān)持咬定自己是清白的。兩天后，市紀(jì)委辦案人員找陸文嫻談話，經(jīng)出示證據(jù)并曉以利害，陸文嫻沉思良久終于敗下陣來，并陸續(xù)承認(rèn)收受周強(qiáng)、張勇等人86萬元賄賂的犯罪事實(shí)。12月25日陸文嫻被依法批準(zhǔn)逮捕。

身陷囹圄后，平時(shí)對(duì)法律不屑一顧的陸文嫻才有了學(xué)法的緊迫感。陸文嫻不愧為是個(gè)精明女人，通過學(xué)習(xí)琢磨，她從刑法修正案（七）中找到了對(duì)自己有利的條款，即“利用影響力受賄罪”之新規(guī)定，在陸文嫻看來該項(xiàng)罪名完全適用自己，理由是她和劉軍系多年的情人關(guān)系，為請(qǐng)托人攬到工程也全仗著劉軍幫忙。

5月11日，平江區(qū)法院以不公開的形式再次開庭審理陸文嫻一案，庭審中陸文嫻陳述了與劉軍建立私情的經(jīng)過，據(jù)此表明兩人存在“特殊關(guān)系”。為支持陸文嫻的主張，其辯護(hù)人與公訴方間展開了激烈的交鋒。但公訴方始終認(rèn)為，“利用影響力受賄罪”這一罪名系刑法修正案（七）中確定，并于2009年2月28日才公布實(shí)施，而陸文嫻受賄犯罪主要發(fā)生在2006年至2008年間，故根本靠不上“從舊兼從輕”這一條。

法院依據(jù)查明的事實(shí)，一審以受賄罪判處其有期徒刑十年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。其受賄所得贓款86萬元予以沒收，上繳國庫。一審宣判后陸文嫻不服，并以一審法院對(duì)其罪名定性錯(cuò)誤為由提起上訴。蘇州市中級(jí)法院經(jīng)過審慎審理，于2010年7月27日作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

2010年9月19日，蘇州市中級(jí)法院對(duì)劉軍作出一審宣判，法院認(rèn)定劉軍利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物224．29萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。劉軍主動(dòng)投案，如實(shí)供述受賄犯罪事實(shí)，系自首，依法予以從輕處罰。法院依據(jù)查明的事實(shí)，判處其有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)200萬元；暫扣于檢察機(jī)關(guān)的受賄款、金條、牛年金鑲玉紀(jì)念幣、卡地亞及勞力士手表予以沒收，上繳國庫。此前劉軍的家人出具承諾書，承諾對(duì)于尚未退清的贓款以被扣押的房產(chǎn)拍賣款折抵。劉軍沒有上訴。

（文中除劉軍、陸文嫻外均為化名）

編輯：陳暢鳴 charmingchin@163.com