■文/吳友蓉 吳振祥

福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局自2007年初全面啟動(dòng)“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略以來，全市系統(tǒng)提前完成“十一五”科技工作計(jì)劃，成效顯著。

明確方向

2006年底，漳州市全市系統(tǒng)儀器設(shè)備總價(jià)值不到900萬元，市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)70%以上的設(shè)備是上世紀(jì)80年代前的產(chǎn)品，多功能、自動(dòng)化精密儀器很少，幾乎沒有高新檢測(cè)設(shè)備。在認(rèn)真分析了科技工作現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，2007年初，該局提出了“十一五”期間科技工作的主要目標(biāo)和任務(wù):以提高技術(shù)機(jī)構(gòu)綜合檢測(cè)能力為主要目標(biāo)，以確保綜合管理和行政執(zhí)法有效履行為根本目的，以“人才強(qiáng)檢”為突破口，改革創(chuàng)新人才管理和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持建設(shè)“一個(gè)重點(diǎn)”、完善“兩個(gè)體系”的原則，即以市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)中心建設(shè)為重點(diǎn)，明確市局技術(shù)機(jī)構(gòu)在2010年前均通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，爭(zhēng)取獲批籌建兩個(gè)省級(jí)檢驗(yàn)中心，進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系，市級(jí)40%以上的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，強(qiáng)檢項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到50%以上，力爭(zhēng)完成兩項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的研究和制修訂，進(jìn)一步完善食品檢測(cè)技術(shù)體系，對(duì)國家規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)控食品檢測(cè)項(xiàng)目覆蓋率達(dá)90%以上，力爭(zhēng)完成兩項(xiàng)檢測(cè)方法、檢測(cè)技術(shù)的研究。

理順機(jī)構(gòu)

漳州市質(zhì)監(jiān)局高度重視科技工作，局黨組于2007年初明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(計(jì)財(cái)科)合力抓的全系統(tǒng)科技工作格局，以確保“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略落到實(shí)處。2009年7月，該局成立了漳州市質(zhì)監(jiān)局總工程師辦公室，明確了其具體職責(zé):負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃；組織管理本系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)、科技成果推廣、科研項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)推薦；全系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃和管理；全系統(tǒng)技術(shù)項(xiàng)目改造與技術(shù)論文評(píng)審等工作。由此實(shí)現(xiàn)了科技工作由財(cái)務(wù)部門代管到設(shè)立科技部門直接管理的體制。

為確?？萍脊ぷ黜樌_展，該局于2010年初制定了《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技興檢獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，2011年初又制定了《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研項(xiàng)目管理辦法》、《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》及《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)更新改造項(xiàng)目管理辦法》等配套文件，并設(shè)立了“科研項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀科技論文獎(jiǎng)”和“科技工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，以此調(diào)動(dòng)全市系統(tǒng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，營造技術(shù)人員踴躍參與科研工作的良好氛圍和激勵(lì)機(jī)制。

措施得力

自2008年，該局連續(xù)4年獲批科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，其中2010年“新型半導(dǎo)體納米修飾界面的構(gòu)建及其在食源性致病菌基因快速靈敏檢測(cè)中的應(yīng)用”等兩個(gè)項(xiàng)目，首次獲批國家質(zhì)檢總局立項(xiàng)，填補(bǔ)了該局承擔(dān)國家級(jí)科研項(xiàng)目空白；2010和2011連續(xù)兩年獲批立項(xiàng)6個(gè)，其中總局和省局各3個(gè)。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)力大幅提升。2006年以前落戶該市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的省級(jí)質(zhì)檢中心僅有“福建省石英鐘表產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心”，而2010年就新增“福建省汽車車輪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”和“福建省水果(蜜柚)加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”兩個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心。另外，機(jī)構(gòu)資源得到整合。2008年5月，該局對(duì)全市計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，原縣級(jí)所均改為市計(jì)量所的派出機(jī)構(gòu)(計(jì)量站)，計(jì)量站的人、財(cái)、物由市所統(tǒng)一調(diào)配，并由市所按照“五統(tǒng)一”原則進(jìn)行管理，即統(tǒng)一管理業(yè)務(wù)資源、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目、統(tǒng)一出具計(jì)量檢定證書、統(tǒng)一財(cái)務(wù)運(yùn)作管理和統(tǒng)一組織培訓(xùn)管理。通過市縣兩級(jí)計(jì)量機(jī)構(gòu)資源的整合，實(shí)現(xiàn)了“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)拓展”。