張紅艷

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，應(yīng)緊緊抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設(shè)在探索中前進(jìn)、在突破中發(fā)展。

深化認(rèn)識，形成齊抓共管基層黨建工作的合力

要充分認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)水利系統(tǒng)基層黨建工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力形成齊抓共管基層黨建工作的合力。一要正確認(rèn)識黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，克服和糾正普遍存在的重水利業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤思想。努力成就一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都過硬的干部職工隊(duì)伍。二要強(qiáng)化基層黨建工作，建立健全水利系統(tǒng)黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制。激發(fā)干部職工的工作積極性，努力構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新格局，充分發(fā)揮好橋梁作用。三要充分發(fā)揮水利基層企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過開展支部活動，把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，把黨員的先鋒模范作用激發(fā)出來，只有這樣，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

強(qiáng)化水利隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是做好各項(xiàng)基層工作、推進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。一是要強(qiáng)化水利基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的火車頭，因此，要全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有高尚的品質(zhì)、過硬的本領(lǐng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，始終戰(zhàn)斗在工作最需要的第一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部職工艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。二是要強(qiáng)化基層黨務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè)。要著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，重視和強(qiáng)化對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部的知識結(jié)構(gòu)，從而具備良好的思想作風(fēng)，較高的理論政策水平、文化知識水平和業(yè)務(wù)工作能力，成為既熟悉黨務(wù)工作又精通水利業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化黨員的教育管理。要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，經(jīng)常性地對基層黨員干部進(jìn)行黨性修養(yǎng)、人生觀教育，用正反兩方面的典型事例教育引導(dǎo)黨員干部勤政廉潔、恪盡職守、公心為民。要努力研究探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，增強(qiáng)廣大黨員的模范帶頭意識和勤政廉潔意識。

拓展思路，推動基層黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破

創(chuàng)新是一切工作進(jìn)步發(fā)展的動力和源泉，對水利系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)來說也不例外。必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，創(chuàng)新黨建工作思路，提高組織生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的新突破。一是思維要新。抓黨建要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想，緊密結(jié)合工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和黨員干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，找準(zhǔn)突破口，積極探索創(chuàng)新。二是方法要活。要把基層組織活動搞好，就要在管理上突出科學(xué)性、方式上突出多樣性、內(nèi)容上突出時(shí)效性，堅(jiān)持主導(dǎo)與引導(dǎo)并重，通過創(chuàng)新活動方式、內(nèi)容和載體，最大限度地激發(fā)黨員接受管理教育的自覺性。在活動方式上，要改變長期以來基層黨建工作中的上下不溝通、企業(yè)與企業(yè)之間不聯(lián)系的陳舊活動方式，做到上下溝通、相互學(xué)習(xí)、共同提高；在工作手段上，要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到基層黨建管理中來，增強(qiáng)基層黨建工作的超前性、科學(xué)性。三是作風(fēng)要實(shí)?；鶎狱h組織要教育引導(dǎo)黨員干部職工自覺成為水利工程建設(shè)的排頭兵，水利企業(yè)黨組織要精心組織，周密安排，確保質(zhì)量，圓滿地完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，為全縣水利建設(shè)事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

結(jié)合全縣水利中心工作，落實(shí)完善各項(xiàng)制度

基層黨組織應(yīng)該緊扣水利科學(xué)發(fā)展的主題，緊跟時(shí)代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。面對出現(xiàn)的一些新情況、新問題，基層黨組織和思想政治工作者要培養(yǎng)大局意識，提高工作效率，激發(fā)工作熱情，才能促進(jìn)全縣水利事業(yè)的長足發(fā)展。在制度建設(shè)方面，針對水利建設(shè)與發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理，切實(shí)抓好“三會一課”、“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。要加強(qiáng)對黨員的日常管理，定期檢查他們的工作情況，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)；對不履行義務(wù)、不做工作的，要給予批評幫助，促其轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格堅(jiān)持民主評議黨員制度。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點(diǎn)、錯誤，促其轉(zhuǎn)化。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級組織去落實(shí)，上級黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過這一級組織帶領(lǐng)群眾完成。因此，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。上級黨組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務(wù)工作管理體制，重點(diǎn)解決基層黨組織工作質(zhì)量不高的問題，不斷鞏固和增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為全縣水利事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

（作者單位：陵縣水利鉆井工程公司）