滕敏

隨著世界一體化和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的席卷，加之改革開放力度的進(jìn)一步深入。我國人民的思維方式、價值取向和思想觀念都發(fā)生了十分重大的變化。包括事業(yè)單位的廣大干部和職工。如何使事業(yè)單位的廣大干部和職工適應(yīng)新時代的變化，如何做好新形勢下的思想政治工作，已經(jīng)成了我國事業(yè)單位相關(guān)人員亟需研究和開拓的新課題

事業(yè)單位是在一定程度上代表著國家和政府的形象，以從事社會服務(wù)為主要工作，增進(jìn)國家福利以及保障國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目的的社會組織。事業(yè)單位的思想政治工作就是針對事業(yè)單位廣大干部和職工的思想狀況，對他們進(jìn)行深入分析、引導(dǎo)和教育，從而提高他們的思想覺悟和整體素質(zhì)的工作。

近幾年來，我國的事業(yè)單位進(jìn)行了一系列人事制度方面的改革和創(chuàng)新。這既為大多數(shù)職工謀取了福利，又不可避免地觸動了一部分人的思維習(xí)慣與既得利益，因此，他們產(chǎn)生了一些思想波動。針對這些錯綜復(fù)雜的思想動態(tài)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層如何順應(yīng)潮流，有效開展思想政治工作，已經(jīng)成為亟需解決的重要課題。我們應(yīng)從新時期人們思想活動的特點人手，掌握其思想活動的新變化，并對癥下藥，從存在的問題中找出原因，這樣才有利于把事業(yè)單位的思想政治工作做好，也才有利于國家的長治久安、持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的重要意義

自2004年起，我國開始實施針對事業(yè)單位的一系列改革。并在2007年明確提出，將全面推行事業(yè)單位人員聘用制度。時任國家人事部長尹蔚民同志曾表示，將加大推行聘用制度的力度，爭取2008年在全國事業(yè)單位基本完成聘用制的推行工作，逐步實現(xiàn)新老職工同工同酬，制定事業(yè)單位工作人員獎勵暫行規(guī)定和處分暫行規(guī)定。并根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點，建立與聘用制和崗位管理制度相適應(yīng)的考核制度。

隨著事業(yè)單位各項改革的深入開展，職工的思想狀況也出現(xiàn)了各種各樣的變化。各類思想苗頭和顧慮隨之而來，彷徨、焦慮、疑惑、不解、埋怨、甚至偏激，改革的陣痛給職工帶來種種的困惑和誤解。在新形勢下開展思想政治工作具有諸多積極意義。

一、 有利于穩(wěn)定職工思想。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立，人們的工作壓力急劇增加，包括事業(yè)單位的廣大職工。人事雙向選擇、競爭上崗和輪崗換崗等新體制伴隨著事業(yè)單位各項改革一起出現(xiàn)，不少職工出現(xiàn)了或輕或重的精神壓力問題，從而導(dǎo)致個人生活與社會格格不入。歸根結(jié)底思想政治工作說到底是做人的工作，是黨教育人的有力武器，它既能鼓舞人、引導(dǎo)人，又能尊重人、理解人，起到疏導(dǎo)單位職工心理和思想的作用，有助于職工隊伍的穩(wěn)定。

二、有利于提高職工的生產(chǎn)能力和服務(wù)能力。

職工的思想政治素質(zhì)是以提高事業(yè)單位的生產(chǎn)和服務(wù)能力為最終目標(biāo)的。因此，只有不斷適應(yīng)時代和單位發(fā)展變化的新要求和新趨勢，牢牢把握提高職工服務(wù)能力和生產(chǎn)能力這一突出目的，思想政治工作才能不斷取得新進(jìn)展，才能充分發(fā)揮出自身的特殊功能，才能不斷推動自身與事業(yè)單位各項工作共同進(jìn)步。

三、有利于構(gòu)建和諧社會。

維護(hù)社會安定是構(gòu)建社會主義和諧社會的最主要內(nèi)容之一。妥善處理事業(yè)單位職工的內(nèi)部矛盾足以維護(hù)社會安定的基本前提，也是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。從某種意義上來講，思想政治工作具有較強(qiáng)的社會控制作用，它能將各種錯誤思想傾向消除在事件發(fā)生之前，從而防患于未然。因此，我們單位要不斷加強(qiáng)思想政治工作，綜合運(yùn)用法律、政策、行政、經(jīng)濟(jì)等手段。建立起和諧、健康的人際關(guān)系，不斷提高職工應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，從而降低單位防范、抵御危機(jī)和風(fēng)險的成本，極可能地減少社會震蕩。

事業(yè)單位思想政治工作存在的問題

一、對思想政治工作的重要性認(rèn)識不足。思想政治工作關(guān)系到事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，但目前仍有不少事業(yè)單位沒有認(rèn)識到它的重要性，政工部門沒有受到應(yīng)有的重視，單位負(fù)責(zé)人將其當(dāng)成單位可有可無的點綴品；其次，單位對政工部門的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多事業(yè)單位的政工部門都存在經(jīng)費不足的情況，這嚴(yán)重影響了思想政治工作的順利開展；再次，事業(yè)單位專職思想政治工作的人才嚴(yán)重短缺，有的單位擁有數(shù)千人的職工，但專職思想政治工作的卻只有一人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展思想政治工作的正常要求。

二、思想政治工作內(nèi)容針對性不強(qiáng)。灌輸?shù)姆椒ㄊ莻鹘y(tǒng)思想政治工作的一個重要方法?，F(xiàn)在的事業(yè)單位工作人員，特別是年輕同志，吸納新知識多、視野寬。如果不注意研究接受者的特點，僅用空泛的針對性不強(qiáng)的內(nèi)容和大話、空話進(jìn)行思想政治工作，就不可能取得實際效果。思想政治工作固然最終是要讓人明白大道理，但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理中，由偏重灌輸向整體灌輸拓展，且要具有明確的目的性。

三、缺乏激勵機(jī)制。在計劃經(jīng)濟(jì)時代機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在著“大鍋飯”現(xiàn)象，改革開放以來中國政府雖從各方面都在改變這種局面，但在事業(yè)單位獎懲不明、干好干壞一個樣的現(xiàn)象仍普遍存在，究其原因就在于目前的組織體制還未完全激發(fā)起人們的積極性。因此，建立一個公平、平等、競爭、擇優(yōu)的激勵機(jī)制是必需和迫切的。

四、忽視職工的實際需要。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，思想政治工作就是以人為對象的工作，在工作中自然就會以人為本。但在實踐中，事業(yè)單位往往忽視了人的個體利益和價值，很多時候并不是根據(jù)人的需要，而是依據(jù)工作程序的需要、事的需要去開展工作的。習(xí)慣用理想化的人格模式去約束每個人的言行，用政治的思維模式取代客觀的價值判斷，因此很多事業(yè)單位對具體的、現(xiàn)實的人視而不見，只是面對泛指的人群進(jìn)行道德的和政治的說教，把思想政治工作當(dāng)成政治表白和自我宣傳的工具。

事業(yè)單位如何加強(qiáng)思想政治工作

一、重新認(rèn)識思想政治工作的地位和作用。思想政治工作是所有工作的生命線，是進(jìn)行全面素質(zhì)教育與保證人才培養(yǎng)政治方向的基石，事業(yè)單位要積極改變長期以來思想政治工作主要靠政工部門來主導(dǎo)的現(xiàn)狀，思想政治工作應(yīng)充分與其他各部門的工作緊密結(jié)合，真正形成管理育人的強(qiáng)大合力。其實，思想政治工作是可以先行的，它不一定要走在事業(yè)單位的其他工作發(fā)展之后，它本身就具有一定的超前性。另外，思想政治工作與事業(yè)單位的業(yè)務(wù)工作并不是相背離的關(guān)系，兩者不是相互矛盾的，而是相輔相成、相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)一的。思想政治工作取得了好成績，業(yè)務(wù)工作也會得到促進(jìn)。

二、開展有針對性的思想引導(dǎo)。首先，事業(yè)單位要根據(jù)其自身階段性的改革，充分發(fā)揮思想政治工作的平臺作用。結(jié)合單位實際情況，通過信息簡訊和刊物宣傳，將改革的思路、方針和政策等信息迅速傳達(dá)到廣大職工中去，同時還要通過問卷調(diào)查、交流訪談等多種形式深入了解職工的思想狀況和各種訴求。體察他們的需求，真正讀懂他們的內(nèi)心。其次，事業(yè)單位要針對不同的職工情況，有所選擇地開展思想政治工作。對于工作熱情不高的職工，單位要采取面對面的談心，對他們進(jìn)行教育引導(dǎo)；對于大部分職工，應(yīng)注意正面思想導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動他們的工作積極性。

三、加強(qiáng)激勵機(jī)制。通過激勵引導(dǎo)，充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性，發(fā)掘職工的潛力。并按照德能勤績的要求全面考核各級職工，合理調(diào)配職位和崗位，輔之以相對應(yīng)的物質(zhì)上或精神上的獎罰來實現(xiàn)新形勢下的勤政、廉政、高效目標(biāo)。實踐證明，對各級職工做好崗位安排是工作激勵機(jī)制的重要一環(huán)，也是提高事業(yè)單位效能的關(guān)鍵所在。

四、提高思想政治工作者的綜合素質(zhì)。從本質(zhì)上說，思想政治工作是意識形態(tài)教育課，因此，培養(yǎng)思想政治工作者過硬的政治素質(zhì)顯得尤為重要。思想政治工作者要形成多學(xué)科支撐的知識體系，不斷提高其自身的教育能力。思想政治工作者要提高其觀察能力，這樣就能及早發(fā)現(xiàn)問題，將思想政治工作做在前；提高判斷能力，這樣就能迅速了解情況并做出準(zhǔn)確判斷。

總之，事業(yè)單位的思想政治工作要緊握住“解放思想、與時俱進(jìn)、實事求是、開拓創(chuàng)新”這個總原則，堅持以人為本，將“關(guān)心人、理解人、尊重人、鼓舞人”放到首要位置，這樣才能充分調(diào)動起廣大職工的工作積極性和熱情。不斷為國家、社會和單位的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。

（作者單位：湖南吉首市市政工程管理處）