李強

交通文化是交通行業(yè)在長期的交通建設(shè)、運輸和管理實踐中逐步形成、不斷發(fā)展的為廣大交通員工所普遍認(rèn)同并付諸實踐的具有鮮明行業(yè)特點和時代特征的價值理念，是交通行業(yè)各種精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的總和，是交通發(fā)展和交通文明的重要結(jié)晶。加強交通文化建設(shè)的意義在于明確交通發(fā)展的目的和目標(biāo)，任務(wù)和宗旨，責(zé)任和義務(wù)，這些使命和愿望一旦被交通行業(yè)各部門、各單位職工所接受，就會成為交通員工的共同理想和信念，成為統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識的旗幟和標(biāo)桿，可以增強交通員工的光榮感和自豪感，激發(fā)交通員工的積極性和創(chuàng)造性，使之成為推動交通事業(yè)發(fā)展的強大動力。本文從建設(shè)交通文化的幾個切入點入手，對如何建好交通文化進行粗淺的探討。

大力建設(shè)科學(xué)發(fā)展的交通文化?！笆晃濉睍r期吐魯番交通運輸事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展、新跨越，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的運輸保障，做出了突出貢獻(xiàn)。“十二五”既是交通運輸加快建設(shè)、加快發(fā)展的黃金機遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時期。建好吐魯番交通事業(yè)，就必須堅持科學(xué)的價值理念，發(fā)展先進的交通文化，以此促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展、完善網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)安全暢通便捷綠色的綜合交通運輸體系的要求，實現(xiàn)發(fā)展思路、體制機制、政策措施等方面創(chuàng)新，確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、綜合性、指導(dǎo)性和實踐性。要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，逐步實現(xiàn)管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、設(shè)施現(xiàn)代化、應(yīng)急高效化。要著力深化改革、擴大開放，努力消除制約交通運輸科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，積極推動吐魯番交通事業(yè)的大發(fā)展、大跨越，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供強大支撐；要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高干部職工的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供強大的人力資源保證。

大力建設(shè)學(xué)習(xí)型交通文化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是提高黨員干部學(xué)習(xí)力和執(zhí)行力的有效途徑之一。要建成學(xué)習(xí)型黨組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型交通文化，就必須使廣大黨員和干部群眾在思想上對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文化的必要性和緊迫性形成共識，并將共識轉(zhuǎn)化為真正行動，這樣才能起到示范作用，產(chǎn)生更大的帶動效應(yīng)。要強調(diào)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。始終把學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一項重要責(zé)任來抓。認(rèn)真制訂建設(shè)學(xué)習(xí)型文化的建設(shè)目標(biāo)、具體措施，要求廣大員工結(jié)合崗位需要、立足崗位工作，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、注重實踐鍛煉，不斷提高個人綜合素質(zhì)，在工作中恪盡職守、精益求精，同時要增強各部門、各單位干部職工的使命感和責(zé)任感，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，使廠大干部職工樂于參與交通建設(shè)，樂于發(fā)揮聰明才智，為實現(xiàn)共同理想、實現(xiàn)自身價值而做出努力。 要強調(diào)系統(tǒng)思考，結(jié)合吐魯番交通事業(yè)改革發(fā)展實際，就當(dāng)前國內(nèi)外先進交通模式以及吐魯番交通建設(shè)發(fā)展的思路開展研討交流，使廣大干部開闊思路、前瞻長遠(yuǎn)，增強開拓創(chuàng)新的進取意識。要大力營造全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，利用內(nèi)部板報、櫥窗、《簡報》、網(wǎng)絡(luò)等工具，開辟交通《學(xué)習(xí)論壇》、《黨員論壇》和《溝通對話》等專欄，大力營造學(xué)習(xí)氛圍，強化和提升廣大黨員干部的先進學(xué)習(xí)理念，對激發(fā)打破常規(guī)、敢闖敢干的創(chuàng)新精神起到直接的促進作用。

大力建設(shè)創(chuàng)新型交通文化。銳意進取、勇于創(chuàng)新，是交通行業(yè)在長期的改革與發(fā)展實踐中不斷適應(yīng)新的形勢變化和發(fā)展要求，有效解決突出矛盾和問題，不斷取得重大進展與突破的成功經(jīng)驗。大力發(fā)展交通運輸業(yè)是吐魯番社會經(jīng)濟事業(yè)大發(fā)展的重要保障。在新的歷史條件下，要推進交通事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作，開放創(chuàng)新，匯集力量，努力建設(shè)好交通運輸業(yè)，為促進吐魯番經(jīng)濟社會的大發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要充分調(diào)動和發(fā)展廣大人民群眾參與交通運輸建設(shè)，投身交通建設(shè)的積極性、主動性，把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾根本利益作為一切交通工作的出發(fā)點和落腳點。要把交通運輸行業(yè)建設(shè)擺在更加突出的位置，從思想上、組織上、作風(fēng)和制度上入手，著力建設(shè)一支自覺奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作的交通管理干部職工隊伍，建設(shè)一支依法行政、作風(fēng)嚴(yán)明、熱情服務(wù)的行政執(zhí)法隊伍。通過建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，創(chuàng)新和改進工作方法，為促進交通運輸業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造思想環(huán)境和組織環(huán)境。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式。要繼續(xù)開展文明行業(yè)、文明單位、示范窗口建設(shè)活動，大力推行熱情服務(wù)、周到服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為人民群眾提供更加安全、便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的制度保障。

要大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化交通文化。標(biāo)準(zhǔn)化，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將每一操作程序和每一動作進行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化，就是要健全和完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的制度建設(shè)，加大作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化養(yǎng)護暢通服務(wù)目標(biāo)，在路面、路基、橋涵、綠化等方面做到路面整潔、路基完好、綠化美觀，沿線設(shè)施修復(fù)及時，加大標(biāo)志標(biāo)牌亮化工程的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計工作，全面提升吐魯番交通事業(yè)的整體形象；大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化，就是要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以服務(wù)為主旨，以道路為切入點，形成“領(lǐng)導(dǎo)—員工—道路—司乘人員—員工—領(lǐng)導(dǎo)”相互作用、層層相扣的閉合感動鏈條，提升服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，營造和諧文明的交通文化。大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化，就是要不斷完善激勵措施，做到制度健全、標(biāo)準(zhǔn)到位、程序明晰、培訓(xùn)到位、考核到位，切切實實做到干好干壞有區(qū)別，樹立人人爭當(dāng)先進，事事趕超標(biāo)準(zhǔn)的良好形象。

建設(shè)安全型交通文化。安全文化是企業(yè)個人和群體對安全的態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。對于交通事業(yè)來說，大力建設(shè)安全文化，就是要大力提升廣大員工的安全意志力，通過開展安全理念宣傳、培育，強化員工的安全觀認(rèn)知度，激發(fā)大家做好安全工作的最大心理效能，把安全意志變成員工的信念和行動。大力建設(shè)安全文化，就是要大力提升安全執(zhí)行力。要強調(diào)制度的嚴(yán)肅性，科學(xué)性和規(guī)律性，不折不扣地執(zhí)行制度；要把對安全管理的注意力轉(zhuǎn)向研究人的心態(tài)和行為上，把制度規(guī)范的約束升華為員工職業(yè)性安全道德，增強員工高尚文明的社會地位感，實現(xiàn)安全交通的最高境界管理。大力建設(shè)安全文化，就是要提升安全組織力。實施黨、政、工、團齊抓共管，對道路上的每人、每事、每處制定精細(xì)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格、規(guī)范的安全標(biāo)準(zhǔn)，使安全真正“嚴(yán)格起來，落實下去”。大力建設(shè)安全文化，就是要提升安全應(yīng)變力。把以人為本的價值取向貫穿于安全交通各個方面、各個環(huán)節(jié)，實施把人作為安全交通主體地位的超前思維，建立快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機制，提高安全交通應(yīng)變組織能力，有效控制和消除突發(fā)事件給企業(yè)和個人造成的危害，保障生產(chǎn)、生活安全。

交通文化形成于交通發(fā)展的實踐，并隨著交通的發(fā)展而發(fā)展，交通發(fā)展過程就是交通文化形成的過程，交通發(fā)展的歷史沿革就是交通文化的傳承沿革。交通發(fā)展在不同時期面臨著不同的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展條件，因而有著不同的價值理念和文化內(nèi)涵。這就要求用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點和方法去認(rèn)識交通文化，從源遠(yuǎn)流長、積淀豐厚的發(fā)展歷史中發(fā)掘、提煉交通文化的價值理念元素，充分吸收傳統(tǒng)文化的合理成分，進而將交通行業(yè)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大。

（作者單位：新疆吐魯番公路管理局）