■李爽

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮著重要的作用。但中小企業(yè)的誠(chéng)信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮，本文運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理理論，以中小企業(yè)的誠(chéng)信為研究對(duì)象分析了其誠(chéng)信缺失的原因。

一、部分中小企業(yè)自身素質(zhì)不高

其一、我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部信用管理薄弱。由于歷史等多種原因，我國(guó)中小企業(yè)自身規(guī)模小，設(shè)備、技術(shù)落后，管理水平低，政府扶持以及相配套的法律、法規(guī)缺乏，導(dǎo)致中小企業(yè)生存環(huán)境異常惡劣，在和大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，因資金、技術(shù)、管理、人才等短缺的制約，經(jīng)營(yíng)管理模式滯后，為中小企業(yè)一開(kāi)始經(jīng)營(yíng)就鋪好了制假售假、投機(jī)取巧、不守合同的溫床。其二、我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)不誠(chéng)信行為的高度容忍。一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在自已的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)則，并認(rèn)為經(jīng)營(yíng)講誠(chéng)信是重要的，強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是中小企業(yè)應(yīng)該遵循的價(jià)值觀(guān)念。但是，在現(xiàn)實(shí)中，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為采取高度容忍的態(tài)度，特別是對(duì)中小企業(yè)外部的領(lǐng)導(dǎo)者與客戶(hù)關(guān)系中的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的容忍更為明顯。其三、中小企業(yè)對(duì)“誠(chéng)信”準(zhǔn)則的“自覺(jué)違反”。近些年，一些中小企業(yè)缺乏必要的誠(chéng)信觀(guān)念。對(duì)于違反誠(chéng)信準(zhǔn)則的事實(shí)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也是知曉的，但企業(yè)的動(dòng)機(jī)是自私自利，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了眼前的利益、自身的利益寧愿選擇不講誠(chéng)信，“自覺(jué)違反”誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。由于以上這三種原因，造成中小企業(yè)自身素質(zhì)偏低，為中小企業(yè)誠(chéng)信缺失留出了巨大的真空，必然會(huì)造成中小企業(yè)誠(chéng)信缺失。加上中國(guó)加入WTO之后，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，弱勢(shì)的中小企業(yè)在掙扎中會(huì)肆無(wú)忌憚的破壞整個(gè)社會(huì)信用體系，進(jìn)而導(dǎo)致中小企業(yè)誠(chéng)信空前缺失。

二、輿論監(jiān)督滯后

中小企業(yè)誠(chéng)信既然是一種道德規(guī)范，依靠的是中小企業(yè)道德自律和規(guī)范的他律，通過(guò)社會(huì)輿論監(jiān)督來(lái)發(fā)生作用的。但是由于目前輿論監(jiān)督不到位，為中小企業(yè)誠(chéng)信缺失提供了可乘之機(jī)。其主要是由于制度因素。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，人們的經(jīng)濟(jì)交往的領(lǐng)域僅僅限于除君臣、家庭關(guān)系以外的地位平等的人的范圍。信息傳遞基本上是處于一種垂直和封閉的狀態(tài)。目前，我國(guó)公共社會(huì)信用體系還不完善，市場(chǎng)主體的信用記錄絕大多數(shù)還是一片空白，使失信者得不到有效的懲罰，守信者也沒(méi)有得到有效的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致中小企業(yè)誠(chéng)信空前缺失。中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體的一部分，它的道德?tīng)顩r直接就會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的道德?tīng)顩r。使人們?cè)谡J(rèn)知中逐漸產(chǎn)生這樣一種錯(cuò)覺(jué)，那就是不誠(chéng)信已在某種程度上成為一種生存手段，甚至是獲得利益的一個(gè)途徑，從而就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)氛圍惡化，必然就不能形成正確的輿論導(dǎo)向。

三、政府管理機(jī)制不規(guī)范

第一，政府職能的“越位”。雖然我國(guó)已進(jìn)行了一系列市場(chǎng)化取向的改革，但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，政府尚未完成由市場(chǎng)的參與者向市場(chǎng)的管理者的角色轉(zhuǎn)變。一些地方政府或行政主管部門(mén)過(guò)度干預(yù)銀行貸款，以口頭或書(shū)面形式為企業(yè)融資活動(dòng)提供各種變相的信用擔(dān)保，而當(dāng)發(fā)生債務(wù)糾紛時(shí)，又推卸責(zé)任，這嚴(yán)重地削弱了市場(chǎng)功能的作用和市場(chǎng)法則的權(quán)威。如果政府既當(dāng)制定規(guī)則的裁判員，又當(dāng)追求特殊利益的運(yùn)動(dòng)員，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序就會(huì)被破壞。定位越界、部門(mén)失范，只會(huì)滋養(yǎng)私營(yíng)企業(yè)的惰性，使企業(yè)無(wú)責(zé)任感可言。

第二，政府職能的“缺位”。長(zhǎng)期以來(lái)，中小私營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一直處于弱勢(shì)地位。這種弱勢(shì)地位主要表現(xiàn)在:中小私營(yíng)企業(yè)無(wú)法獲得與國(guó)有企業(yè)同等的經(jīng)濟(jì)地位。因此，相對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，小型私營(yíng)企業(yè)很難獲得各級(jí)政府在資金劃撥、稅收減免、項(xiàng)口審批等諸多方面的優(yōu)惠，這就使它們?cè)谏婧桶l(fā)展過(guò)程中面臨著不平等的待遇。這勢(shì)必會(huì)影響各級(jí)政府和行業(yè)管理部門(mén)對(duì)小型私營(yíng)企業(yè)政策的制定、權(quán)能審批和提供協(xié)調(diào)服務(wù)的態(tài)度，又由于目前我國(guó)缺乏對(duì)中小私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位的系統(tǒng)規(guī)劃，中小私營(yíng)企業(yè)大都集中在各地具有資源天賦和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是不利于中小私營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展的，有可能造成中小私營(yíng)企業(yè)之間或與國(guó)有企業(yè)之間的惡性殺價(jià)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，使弱勢(shì)的小型私營(yíng)企業(yè)為了自身利益，選擇不誠(chéng)信行為。

四、信息不對(duì)稱(chēng)

中小企業(yè)的不對(duì)稱(chēng)服務(wù)折射出的是當(dāng)前整個(gè)市場(chǎng)存在的普遍性問(wèn)題：各種不實(shí)產(chǎn)品、虛假宣傳、硬性推銷(xiāo)、假冒偽劣、糟糕服務(wù)等充斥市場(chǎng)，形式五花八門(mén)，手段極其惡劣，讓消費(fèi)者防不勝防。據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的消息，僅2010年上半年受理的消費(fèi)者申訴就達(dá)30多萬(wàn)件，數(shù)字驚人?？梢?jiàn)問(wèn)題之嚴(yán)重。中小企業(yè)的不對(duì)稱(chēng)服務(wù)極大地?fù)p害了消費(fèi)者的利益，也擾亂了整個(gè)市場(chǎng)秩序，必須加以整頓。整頓中小企業(yè)的不對(duì)稱(chēng)服務(wù)要治標(biāo)，更要治本。也只有治本，才能最終解決問(wèn)題。從表面上看，政府監(jiān)管力度不夠、政治經(jīng)濟(jì)體制的不完善、法律制度的不健全、物質(zhì)利益趨動(dòng)等導(dǎo)致了這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。但從深層次上看，是信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致中小企業(yè)行為上的失準(zhǔn)。因?yàn)?，在市?chǎng)交換中的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者所掌握的信息資源是不同的，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自已的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及其信貸資金的配置風(fēng)險(xiǎn)等真實(shí)情況有比較清楚的認(rèn)識(shí)，消費(fèi)者一方則較難獲得這方面的真實(shí)信息。信息不對(duì)稱(chēng)使得中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者極有可能利用信息缺失甚至制造虛假信息來(lái)進(jìn)行欺詐牟利。中小企業(yè)內(nèi)部的信息不對(duì)稱(chēng)也會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)的失信問(wèn)題。由于中小企業(yè)內(nèi)部所有制和經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，使得經(jīng)營(yíng)者有機(jī)會(huì)從個(gè)人利益出發(fā)追求“短、平、快”，而不按利潤(rùn)最大化原則規(guī)范自已的行為。因此，中小企業(yè)不可能有建立信譽(yù)的積極性，最終導(dǎo)致中小企業(yè)的誠(chéng)信缺失。