何衛(wèi)東，柴 萍，莫再美，郭洪光，陶翠香，甘啟足

（廣西民族大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院，廣西 南寧 530006）

新農(nóng)村體育發(fā)展下廣西社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀

何衛(wèi)東，柴 萍，莫再美，郭洪光，陶翠香，甘啟足

（廣西民族大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院，廣西 南寧 530006）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、跟蹤調(diào)查法和訪談法等，對(duì)新農(nóng)村體育發(fā)展與社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討廣西新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動(dòng)的基本情況、廣西新農(nóng)村建設(shè)中通過(guò)參與性最強(qiáng)項(xiàng)目提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的方式。

新農(nóng)村體育；社會(huì)體育指導(dǎo)員；聯(lián)合辦學(xué)；基地；培訓(xùn)

社會(huì)體育指導(dǎo)員，系指在競(jìng)技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾性體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員，是發(fā)展我國(guó)體育事業(yè)，增進(jìn)公民身心健康，提高生活質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一支重要力量。通過(guò)廣西區(qū)體育局聯(lián)合廣西5所高校培訓(xùn)廣西新農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)查分析，探討“聯(lián)合培訓(xùn)”模式對(duì)培訓(xùn)規(guī)模、效果質(zhì)量和數(shù)量產(chǎn)生的影響，旨在為廣西新農(nóng)村建設(shè)與廣西社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

新農(nóng)村體育發(fā)展下廣西社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法搜索與農(nóng)村體育相關(guān)的文獻(xiàn)，并查閱關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)下廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育和體育人才培訓(xùn)的相關(guān)書刊、雜志、文件以及目前所公布的數(shù)據(jù)，并對(duì)所有的文獻(xiàn)進(jìn)行分析與整理。

1.2.2 跟蹤調(diào)查法課題組于2008年、2009年和2010年連續(xù)3年分別到南寧市武鳴縣和邕寧縣轄區(qū)連片開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，2008年和2009年廣西區(qū)體育局聯(lián)合廣西民族大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西師范學(xué)院、柳州

師范學(xué)院和玉林師范學(xué)院5所高校選拔教師到廣州體育學(xué)院進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)以及2010年廣西區(qū)體育局審批通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

1.2.3 訪談法對(duì)南寧市武鳴縣、邕寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育的直接參與者、主管人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，廣西區(qū)體育局主管領(lǐng)導(dǎo)及廣西民族大學(xué)劉靖南教授進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)與新農(nóng)村建設(shè)體育發(fā)展的狀況進(jìn)行訪談。于2010年12月參加2010全國(guó)體育管理科學(xué)大會(huì)，入選論文“廣西新農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀探析”在大會(huì)做了發(fā)言，并與大會(huì)專家代表們進(jìn)行積極交流。

1.2.4 邏輯分析法從廣西新農(nóng)村體育發(fā)展和廣西區(qū)體育局與高校共建社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的現(xiàn)狀，研究廣西新農(nóng)村體育發(fā)展新特點(diǎn)與需求，分析“聯(lián)合培訓(xùn)”模式對(duì)培訓(xùn)規(guī)模、效果質(zhì)量和數(shù)量產(chǎn)生影響的內(nèi)部邏輯關(guān)系。

2 結(jié)果與分析

2.1 “農(nóng)民體育健身工程”啟動(dòng)，啟動(dòng)廣西新農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展

國(guó)家體育總局為了貫徹中共中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定，在2006年啟動(dòng)了“農(nóng)民體育健身工程”，制定并下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見(jiàn)》，要求各級(jí)體育部門將工程建設(shè)作為當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)體育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)[1]。同時(shí)廣西被列為全國(guó)“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè)的試點(diǎn)省。2006年廣西壯族自治區(qū)黨委、政府決定在南寧市武鳴縣和邕寧縣轄區(qū)連片開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。2007年3月7日國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作會(huì)議在西安體育學(xué)院召開(kāi)，北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院、西安體育學(xué)院、成都體育學(xué)院、沈陽(yáng)體育學(xué)院、天津體育學(xué)院院、廣州體育學(xué)院等8所高校被正式授牌“國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”，這是我國(guó)實(shí)施《等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度》13年來(lái)，在首次進(jìn)行的國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)全面評(píng)估之后，正式對(duì)培訓(xùn)基地予以授牌。廣西區(qū)體育局于2007年制定體育工作規(guī)劃，擬定廣西區(qū)體育局于2008年聯(lián)合廣西民族大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西師范學(xué)院、柳州師范學(xué)院和玉林師范學(xué)院五所高校，構(gòu)建5個(gè)高校社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，同時(shí)將正式啟動(dòng)廣西新農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。

2.2 廣西新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動(dòng)的基本情況

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央為進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題所采取的重大措施，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動(dòng)是廣西新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要縮影。3年多來(lái)，在對(duì)武鳴縣及邕寧縣下轄的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進(jìn)行跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有71.25%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾認(rèn)為體育鍛煉可以強(qiáng)身健體，提高干農(nóng)活的效率，有96.24%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)體育與健康關(guān)系有了明顯的認(rèn)識(shí)，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾普遍認(rèn)為參與體育鍛煉的人口明顯增加[2]?，F(xiàn)階段廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動(dòng)的基本現(xiàn)狀是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)體育活動(dòng)的功能、體育與健康的關(guān)系有明顯的認(rèn)識(shí)；體育活動(dòng)的組織形式多種多樣；舉行的競(jìng)賽與群眾喜愛(ài)的項(xiàng)目集中在籃球和乒乓球。在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開(kāi)始后，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的重視程度提高，參與體育鍛煉的人口數(shù)量增多，但仍然有部分群眾因?yàn)轶w育意識(shí)淡薄，依賴有人組織而極少甚至從不參加體育活動(dòng)，同時(shí)沒(méi)有規(guī)范、符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂(lè)部，社會(huì)體育指導(dǎo)員相當(dāng)?shù)蒙?，這種狀況在一定程度上制約了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育的發(fā)展。

2.3 廣西新農(nóng)村建設(shè)中以參與性最強(qiáng)項(xiàng)目提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育，構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展

近3年來(lái)，籃球、氣排球、乒乓球、游泳和太極拳是廣西農(nóng)村群眾參與性最強(qiáng)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，且舉辦的比賽富有特色。例如，2008年和2009年“廣西農(nóng)民萬(wàn)村籃球大賽”，比賽歷時(shí)長(zhǎng)，參加人數(shù)多，影響面廣，項(xiàng)目設(shè)置有農(nóng)村特色，在比賽中還舉辦了“農(nóng)民籃球論壇”，農(nóng)民群眾特別喜歡，已經(jīng)成為了廣西農(nóng)村群眾體育的品牌。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育可以充分利用地方特點(diǎn)和資源開(kāi)展特色體育活動(dòng)，利用不同的生產(chǎn)方式特點(diǎn)開(kāi)展各種與生產(chǎn)、生活相關(guān)的特色勞動(dòng)競(jìng)賽，利用不同地域的特產(chǎn)開(kāi)展體育文化交流等。而通過(guò)開(kāi)展這些群眾參與性最強(qiáng)的活動(dòng)，積極配合自治區(qū)、市、縣各級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比表彰活動(dòng)，組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)典型帶動(dòng)，從而把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育提升到一個(gè)新的高度，構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展。因此，隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育，將需要到越來(lái)越多的社會(huì)體育指導(dǎo)員。

2.4 體育局與高校共建社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，為農(nóng)村基層培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員

廣西體育局2008年4月批示了廣西民族大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西師范學(xué)院、柳州師范學(xué)院和玉林師范學(xué)院5所高校專門建設(shè)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，為社會(huì)積極培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，并于2008年7月和2009年7月連續(xù)從這五所高校中選拔教師到廣州體育學(xué)院進(jìn)行國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。2009年6月，廣西自治區(qū)體育局與14個(gè)市體育局簽訂了2009年農(nóng)民體育健身工程建設(shè)責(zé)任狀。2009年和2010年是廣西體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)年，在中國(guó)（廣西）紅水河流域民族體育工程和中越邊境（廣西）全民健身工程建設(shè)工程中，2009年要落實(shí)農(nóng)民體育健身工程50個(gè)試點(diǎn)，總投資1375萬(wàn)元，建設(shè)600個(gè)村級(jí)籃球場(chǎng)工程，總投資1800萬(wàn)元，其中重點(diǎn)抓好300個(gè)村級(jí)籃球場(chǎng)建設(shè)[4]，到2009年底，廣西自治區(qū)體育局共為基層培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1854人。2010年1月廣西師大體育學(xué)院經(jīng)廣西區(qū)體育局推薦申報(bào)，經(jīng)國(guó)家體育總局審核，日前已被正式批準(zhǔn)為“國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”，這是廣西唯一的國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。2010年4月廣西區(qū)體育局審批通過(guò)2008年 ～ 2009年二級(jí)和三級(jí)共計(jì)1336名的社會(huì)體育指導(dǎo)員，2010年7月20日中國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)成立，這將進(jìn)一步推動(dòng)推動(dòng)廣西社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展，2010年11月廣西區(qū)體育局將舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)培訓(xùn)班，并繼續(xù)抓好自治區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)為農(nóng)村、社區(qū)等基層培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，壯大基層體育組織和人才隊(duì)伍。

2.5 積極參與新農(nóng)村社會(huì)體育的建設(shè)，“聯(lián)合辦學(xué)”模式初見(jiàn)成效并得到社會(huì)認(rèn)可

通過(guò)雙方聯(lián)合辦學(xué)主要培訓(xùn)了高校部分教師和學(xué)生進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)員，培養(yǎng)學(xué)員們達(dá)到《國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員水平，并獲得相應(yīng)社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職業(yè)資格證書?，F(xiàn)階段社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的工種及試點(diǎn)項(xiàng)目主要包括籃球、游泳、健美操、健身教練、體育舞蹈、羽毛球、氣排球、足球、乒乓球、武術(shù)、拓展、山地戶外、輪滑、高爾夫球、推拿、康復(fù)、圍棋、象棋等18個(gè)項(xiàng)目；其中，在新農(nóng)村體育發(fā)展中較受群眾喜愛(ài)的體育活動(dòng)有籃球、游泳、羽毛球、氣排球、乒乓球、武術(shù)和象棋等7項(xiàng)，這些項(xiàng)目與工種成為培訓(xùn)學(xué)員們的重點(diǎn)項(xiàng)目與熱門工種。截止2010年10月，社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)在“聯(lián)合辦學(xué)”后，現(xiàn)正在審批與待批的二級(jí)和三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員就有近3000人，今后將有一部分社會(huì)體育指導(dǎo)員將相繼走進(jìn)農(nóng)村中學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)及村莊中，傳授技能、鍛煉指導(dǎo)和組織管理新農(nóng)村建設(shè)中群眾性體育活動(dòng)，為新農(nóng)村服務(wù)，積極參與新農(nóng)村社會(huì)體育的建設(shè)，這種“聯(lián)合辦學(xué)”模式得到社會(huì)認(rèn)可與肯定。

3 結(jié) 論

3.1 廣西農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動(dòng)多種多樣，參與體育鍛煉的人口數(shù)量增多，廣西新農(nóng)村建設(shè)需要大量合格的社會(huì)體育指導(dǎo)員、廣西農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)體育活動(dòng)的功能、體育與健康的關(guān)系有明顯的認(rèn)識(shí)，體育活動(dòng)的組織形式多種多樣，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的重視程度提高，參與體育鍛煉的人口數(shù)量增多，但規(guī)范、符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂(lè)部少，社會(huì)體育指導(dǎo)員的合格人才相當(dāng)?shù)蒙??；@球、氣排球、乒乓球、游泳和太極拳是廣西農(nóng)村群眾參與性最強(qiáng)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，且舉辦的比賽富有特色，需要社會(huì)體育指導(dǎo)員的單位多。

3.2 體育局與高校共建社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，“聯(lián)合辦學(xué)”模式初見(jiàn)成效并得到社會(huì)認(rèn)可。

廣西在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育急需大量合格的社會(huì)體育指導(dǎo)員，聯(lián)合辦學(xué)中各基地逐漸擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效果，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和數(shù)量，廣西師大體育學(xué)院獲得“國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”，成為廣西唯一的國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。2010年4月廣西區(qū)體育局審批通過(guò)2008年 ～ 2009年二級(jí)和三級(jí)共計(jì)1336名的社會(huì)體育指導(dǎo)員?；@球、游泳、羽毛球、氣排球、乒乓球、武術(shù)和象棋是新農(nóng)村體育發(fā)展中較受群眾喜愛(ài)的體育活動(dòng)，這些項(xiàng)目與工種成為培訓(xùn)學(xué)員們的重點(diǎn)項(xiàng)目與熱門工種。截止2010年10月，現(xiàn)正在批與待批的二級(jí)和三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員就有近3000人，廣西區(qū)體育局聯(lián)合區(qū)內(nèi)五所高?！奥?lián)合辦學(xué)”模式初見(jiàn)成效并得到社會(huì)認(rèn)可。

[1]黎曉萍，趙芳，楊海晨，等.廣西新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育發(fā)展對(duì)策研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（4）：28.

[2]蒙杰強(qiáng).廣西農(nóng)民籃球論壇在玉林舉辦[N].廣西日?qǐng)?bào)，2009，9（25）.

G812.7

A

1674-151X（2011）11-149-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.11.075

2011-07-05

廣西教育廳科研項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：200804LX227）。

何衛(wèi)東（1968 ～），副教授，碩士研究生導(dǎo)師。研究方向：體育產(chǎn)業(yè)、民族體育、體育教學(xué)。