■ 文/張傳祿

掌握協(xié)調(diào)主動 正確化解矛盾

■ 文/張傳祿

所謂協(xié)調(diào)，是指兩個或兩個以上的組織和個體行為在遇到矛盾、需要作出利益調(diào)整時，機(jī)關(guān)干部能正確化解矛盾，最后通過有效的商量達(dá)成共識，形成整體合力，使各種關(guān)系出現(xiàn)和諧、配合、互補(bǔ)、統(tǒng)一的狀態(tài)。

機(jī)關(guān)工作中協(xié)調(diào)無處不在，無時不有，矛盾在哪里出現(xiàn)，協(xié)調(diào)就要跟蹤到哪里進(jìn)行。雖然一些大的工作，難辦的事情，只有領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，才能得到及時妥善的辦理，但在實際工作中，各種需要協(xié)調(diào)的事情很多、很雜，領(lǐng)導(dǎo)不可能事無巨細(xì)都親自過問，親自處理。機(jī)關(guān)干部應(yīng)強(qiáng)化主動協(xié)調(diào)意識，積極為領(lǐng)導(dǎo)工作“分流”。

未雨綢繆超前協(xié)調(diào)

無數(shù)經(jīng)驗證明，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。機(jī)關(guān)干部要不斷提高超前思維能力，才能把握協(xié)調(diào)的主動權(quán)。對一個時期和一個階段的工作，從上級指示要求、本級機(jī)關(guān)工作內(nèi)容到所屬單位工作動態(tài)，以及領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前思考的問題、思路等，都要進(jìn)行全面的考慮和思索，從中預(yù)測出下一步工作形勢的發(fā)展變化及可能要做的協(xié)調(diào)工作。然后，根據(jù)預(yù)想?yún)f(xié)調(diào)所掌握的情況，提前與有關(guān)部門溝通，使之在不影響正常工作的前提下，提早進(jìn)入“狀態(tài)”。

協(xié)調(diào)，說到底就是解決問題，因而準(zhǔn)備好解決問題的辦法非常重要。對于協(xié)調(diào)過程中可能出現(xiàn)的困難、矛盾和潛在的難題，本著從壞處著想、向好處努力的原則，逐個逐項拿出解決的辦法。對復(fù)雜的問題，應(yīng)高度重視，充分準(zhǔn)備；對簡單的事情也不能粗心大意，倉促上陣。做到了凡事想在前、謀在先，就能說話有人聽，協(xié)調(diào)就能成功。

信息暢通及時協(xié)調(diào)

信息溝通就是互通情報。機(jī)關(guān)干部要通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳閱文件等口頭和書面等形式了解和收集各部門的工作動態(tài)和短期內(nèi)的工作安排，為領(lǐng)導(dǎo)安排近期工作和調(diào)整各部門之間的工作矛盾提供依據(jù)；傳達(dá)和通報領(lǐng)導(dǎo)的指示和各部門的工作進(jìn)程，使各部門了解整個機(jī)關(guān)工作的全局，明確自己所負(fù)責(zé)的工作與全局是否協(xié)調(diào)，并以領(lǐng)導(dǎo)指示和各部門工作情況為向?qū)В{(diào)整和確定自己的行為。這種互通情報式的溝通協(xié)調(diào)，及時靈活，有利于調(diào)動各部門自行協(xié)調(diào)。

特別需要指出的是，在機(jī)關(guān)工作要眼觀六路、耳聽八方，通過對各方面信息的捕捉和思索，從中理出一個時期領(lǐng)導(dǎo)的意圖是什么，所屬單位的實際需要是什么，整個機(jī)關(guān)的工作重點是什么，只有把這些情況搞清楚，協(xié)調(diào)才能有根有據(jù)。

不僅如此，每當(dāng)一項大的任務(wù)下達(dá)之前，有什么好的意見建議，機(jī)關(guān)干部應(yīng)主動向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言，領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，迅速協(xié)調(diào)。上級臨時下達(dá)的任務(wù)，下級臨時反映的情況，在一時難以明確應(yīng)由哪個部門承辦的情況下，亦應(yīng)主動協(xié)調(diào)，以免各個部門相互推諉，使工作掛在“空擋”上。對一些具體的事務(wù)性工作，應(yīng)有意識地攬、截、管，力爭在部門之間解決，避免“協(xié)調(diào)升級”。要正確處理協(xié)調(diào)與參與的關(guān)系，該牽頭的牽頭，該動口的動口，該動手的動手，以良好的工作形象和積極主動的工作姿態(tài)協(xié)調(diào)各方完成上級布置和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

所謂協(xié)調(diào)，是指兩個或兩個以上的組織和個體行為在遇到矛盾、需要作出利益調(diào)整時，機(jī)關(guān)干部能正確化解矛盾，最后通過有效的商量達(dá)成共識，形成整體合力，使各種關(guān)系出現(xiàn)和諧、配合、互補(bǔ)、統(tǒng)一的狀態(tài)。機(jī)關(guān)干部在化解矛盾時，要注意做到以下幾點：

注重軟化矛盾

不少機(jī)關(guān)干部都有這方面的體會，協(xié)調(diào)的事情辦多了，有順暢的時候，也必然有碰釘子的時候，況且協(xié)調(diào)面對的就是大量的矛盾和分歧，解決起來不可能事事都順利。協(xié)調(diào)工作碰釘子時，要注意做好軟化、消除的工作，切不可硬碰硬，把事情辦砸，機(jī)關(guān)干部碰釘子往往來自三個方面：

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層。如某一領(lǐng)導(dǎo)直接交辦一件重要事情，由于事前通氣不夠，可能其他領(lǐng)導(dǎo)意見不一致，這時協(xié)調(diào)者如果不注意溝通或溝通不力，辦和不辦都可能會出現(xiàn)“兩頭不落好”的情況。若某一領(lǐng)導(dǎo)不了解“內(nèi)情”，就此事提出批評甚至發(fā)脾氣時，協(xié)調(diào)者不能動怒、甩手，更不能將其他領(lǐng)導(dǎo)的不同意見和盤托出予以辯解，而必須沉著冷靜，主動承擔(dān)責(zé)任，以緩和氣氛。事后再作說明，再行協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和部門之間。由于領(lǐng)導(dǎo)與部門之間看問題的角度不同，處理問題的方法不同，因而在工作上的矛盾和分歧是難免的。機(jī)關(guān)干部在協(xié)調(diào)這類問題時，應(yīng)著力做好彌合、勸說的工作，擴(kuò)大其共同點，縮小其分歧點。來回傳話，既不能“失真”，也不能“逼真”，凡有利于協(xié)調(diào)的話就說，不利于協(xié)調(diào)的話就不說。不要把領(lǐng)導(dǎo)的批評話，部門的牢騷話傳給對方，更不能幸災(zāi)樂禍胡摻和，這是職業(yè)道德所不允許的。如果領(lǐng)導(dǎo)和部門各執(zhí)己見，一時協(xié)調(diào)不通而又必須協(xié)調(diào)時，那就應(yīng)當(dāng)將情況真實地報告其他領(lǐng)導(dǎo)，請其他領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)部門之間。機(jī)關(guān)干部受領(lǐng)協(xié)調(diào)任務(wù)，如果其他部門不配合，應(yīng)采取說理的辦法消除誤解，取得共識；如果一時不聽協(xié)調(diào)，可在條件允許的情況下，暫時放一放，待其冷卻后，再伺機(jī)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；如果分歧較大協(xié)調(diào)不通時，可報告領(lǐng)導(dǎo)處理。報告領(lǐng)導(dǎo)時，要客觀公正地把情況說清楚，不要亂發(fā)議論，打“小報告”，這是協(xié)調(diào)大忌。

講求語言藝術(shù)

語言是協(xié)調(diào)的重要媒介和基本載體。工作協(xié)調(diào)能否順利進(jìn)行取得成功，講究語言藝術(shù)很重要。任何協(xié)調(diào)方式，在語言得體方面都有明確要求，基本的就是講求準(zhǔn)確性、完整性、通俗性、感染性。常言道：“良言一句三冬暖”，協(xié)調(diào)時的得體語言既能簡明扼要、完整表達(dá)自己的意圖，又能使對方入心入耳入腦，愉快地接受協(xié)調(diào)。

要區(qū)別對象。戰(zhàn)國后期，經(jīng)過商鞅變法后的秦國逐漸強(qiáng)大起來，成為戰(zhàn)國七雄中實力最強(qiáng)的國家，齊、楚、燕、趙、韓、魏均無力單獨抵抗。為了與強(qiáng)大的秦國對抗，保持弱小國家的利益，六國聯(lián)合，勢在必行。東周洛陽人蘇秦?fù)?dān)起了協(xié)調(diào)六國合縱抗秦的重任。

公元前336年，蘇秦到燕國向燕文侯指出，在強(qiáng)大的秦國面前，各小國好比是風(fēng)中蠟燭，只有大家聯(lián)合起來，把秦國當(dāng)成共同的敵人，才能保護(hù)自己國家的利益不受侵害。他勸說燕國與百里之外的趙國聯(lián)合，以防千里之外的強(qiáng)秦。燕文侯接受了建議后，他又到趙國向趙肅侯指出，秦國進(jìn)攻趙國，因為顧忌韓、魏二國襲其后方。如果秦國打敗韓、魏，再舉兵攻趙，那么趙國的災(zāi)難就到了。他希望趙邀請韓、魏、齊、楚、燕等國國君進(jìn)行談判，共商六國聯(lián)合抗秦大業(yè)。趙肅侯大喜，重賞蘇秦，并委派他前往其他國家游說。

針對中等國家的齊國，蘇秦告訴齊王，齊國與秦國不可能同時存在，就像兩雄相爭不能并存的道理一樣，齊國強(qiáng)則秦國弱，秦國強(qiáng)則齊國弱，秦齊兩國還要交鋒。既然如此，齊國何不召集其他小國，結(jié)成聯(lián)盟，共同對抗秦國。就這樣，經(jīng)過蘇秦的一番游說，終使六國結(jié)成合縱抗秦之盟，令秦國不敢輕易向任何一個國家下手。

這個事例證明，說服力產(chǎn)生的最大要素，就是區(qū)別對象選擇適宜的說辭。如果不管對方是誰，都用一種方法去說服，就很難順利達(dá)到目標(biāo)。要根據(jù)協(xié)調(diào)對象的地位、職業(yè)、經(jīng)歷、文化素養(yǎng)、性格特點等，采取不同的表達(dá)方式。對嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?，語言不妨活潑一些；對文化層次低一些的人，語言盡量通俗一點、實在一點；對性格直爽的人，要開門見山、單刀直入；對干練果斷的人，要言簡意賅、干脆利落，等等。

要注意態(tài)度。協(xié)調(diào)主要是協(xié)商，要慎用指令性語言，多用商量的口氣，即使傳達(dá)上級的指示、轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，也不要口氣太硬。在一般協(xié)調(diào)場合，更要注意語言平和，態(tài)度隨和。

要把握分寸。重要的是根據(jù)不同的對象把握好語言的分寸。對平行機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，語言基調(diào)是互酬、是磋商，但又不能放棄大原則；對領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)則多用請示、探尋的口氣，要用“建議”、“是不是”、“可以不可以”等請示色彩的語言，不能用“要”、“必須”、“應(yīng)該”等確定性語言?？傊?，語言是一門大學(xué)問，關(guān)鍵靠協(xié)調(diào)者在實踐中去用心把握、用心發(fā)揮。

做到靈活應(yīng)變

矛盾的類型多種多樣，處理矛盾沒有萬能鑰匙，只能以具體的時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，一把鑰匙開一把鎖。所以，在協(xié)調(diào)時做到靈活多變很重要。

因人為宜。一般來說，協(xié)調(diào)時，對老同志要尊敬；對新同志要和藹；對熟悉的同志可以隨便一些；對生疏的同志要正規(guī)、謹(jǐn)慎一些；對工作積極主動的，要充分信任，不可窮追不舍；對工作比較拖拉的，要經(jīng)常提醒，加強(qiáng)督促?？傊鶕?jù)不同人的不同特點，有針對性地進(jìn)行協(xié)調(diào)。

因事為宜。對大家普遍關(guān)心的問題，應(yīng)公開處理，通常影響到多大范圍，就在多大范圍處理；對不宜公開的事情，如協(xié)調(diào)人事調(diào)整、調(diào)解個人矛盾等，應(yīng)著重運用個別協(xié)調(diào)方式，范圍越小，效果越好；對涉及多個部門的具體問題，采取現(xiàn)場辦公的協(xié)調(diào)方式比較好。

因時為宜。協(xié)調(diào)要注重捕捉時機(jī)。比如對上協(xié)調(diào)，一個時期領(lǐng)導(dǎo)正在思考一個重要問題或某項重要工作該如何辦理時，去向領(lǐng)導(dǎo)請示或磋商，提出符合領(lǐng)導(dǎo)意圖的協(xié)調(diào)意見，就容易被領(lǐng)導(dǎo)吸收和確認(rèn)。再一點，就是領(lǐng)導(dǎo)情緒比較好的時候，也是協(xié)調(diào)的最佳時機(jī)。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙時，心情煩躁時，不宜去“迎風(fēng)”協(xié)調(diào)。即使必須去協(xié)調(diào)，也要見縫插針，見機(jī)行事，多談些領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心或最感興趣的問題，取得共鳴之后，因勢利導(dǎo)，切入“正題”。對下協(xié)調(diào)的捕捉時機(jī)，最常見的是“借東風(fēng)”，順?biāo)浦?。比如一個重要問題需要協(xié)調(diào)解決而遇到難題時，這時正好開了個會，有了明確的指示；或下發(fā)了個文件，有了明確的規(guī)定；或某位領(lǐng)導(dǎo)人作了批示，有了明確的要求，等等。假若這些有利于問題的協(xié)調(diào)解決，就不要放過這個時機(jī)。

（責(zé)任編輯/哈文麗）