趙景新

（哈爾濱市地方志辦公室 黑龍江 哈爾濱 150028）

淺析《大慶市志》的編纂特色
——評(píng)《大慶市志》（1986—2005）送審稿

趙景新

（哈爾濱市地方志辦公室 黑龍江 哈爾濱 150028）

《大慶市志》（1986-2005）送審稿拜讀后，深受啟發(fā)和教益，可以說(shuō)是我迄今為止所看到的二輪志書送審稿中的一部上乘之作，對(duì)于二輪志書編纂指導(dǎo)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題——如何記述改革開(kāi)放；如何記述好黨委的重要決策和政府的施政紀(jì)略以及如何處理好二者之間的關(guān)系；如何調(diào)開(kāi)角度處理好志稿中常見(jiàn)的交叉問(wèn)題；作為一部城市志在記述各項(xiàng)事業(yè)（產(chǎn)業(yè)）時(shí)記不記管理機(jī)構(gòu)以及如何記好管理機(jī)構(gòu)；如何處理好志書的資料性與著述性的關(guān)系；如何體現(xiàn)以人為本，反映人民群眾的創(chuàng)造精神，展現(xiàn)人們的精神風(fēng)貌以及人居環(huán)境、人民生活的發(fā)展變化等等，在這本書稿里都找到了較為科學(xué)合理的答案。由于本人學(xué)識(shí)所限，應(yīng)邀參加這部書稿的評(píng)審工作既感到榮幸又有些勉為其難，也只能從學(xué)習(xí)的角度，就這部書稿的編纂特色談點(diǎn)浮淺的認(rèn)識(shí)，以求教于修志同仁。

一、總體思路明確清晰

在近幾年來(lái)的志書編審指導(dǎo)工作中，我感到一些志稿質(zhì)量不高的一個(gè)很重要的原因是志書編纂的總體思路不清晰、主旨不明確、主線不突出，因而使志稿顯得雜亂無(wú)章。而《大慶市志》送審稿給我的第一個(gè)鮮明的印象是總體思路清晰、主旨明確、主線突出。大家知道，新一輪志書所要記述和反映的二十年，正是我國(guó)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展的歷史階段。改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，是我們這個(gè)時(shí)代的主旋律，是我們今天一切發(fā)展變化的根本原因。因此，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以改革開(kāi)放為主線，翔實(shí)記述和反映改革開(kāi)放給各項(xiàng)事業(yè)帶來(lái)的發(fā)展變化應(yīng)是新一輪志書編纂的主旨。確立并牢牢把握這一主旨就可以使我們?cè)趯徱暤厍樯嫌辛艘罁?jù)、反映地情上有了主線、突出特色上有了重點(diǎn)，從根本上提高志書的編寫水平和質(zhì)量?！洞髴c市志》通篇貫穿了改革開(kāi)放這條主線，體現(xiàn)了“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的大慶精神、鐵人精神，突出了大慶的“二次創(chuàng)業(yè)”，即創(chuàng)油田持續(xù)發(fā)展的“百年油田”之業(yè)；創(chuàng)石油化工戰(zhàn)略升級(jí)之業(yè)；創(chuàng)以科技為先導(dǎo)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大之業(yè)；創(chuàng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、富裕進(jìn)步之業(yè)；創(chuàng)功能完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的現(xiàn)代文明城市之業(yè)。反映了大慶的“五個(gè)方面變化”：一是經(jīng)濟(jì)體制上由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上由單一資源型向多元綜合型的轉(zhuǎn)變；三是城市建設(shè)上由礦區(qū)城市向現(xiàn)代化都市的轉(zhuǎn)變；四是管理體制上由政企合一向政企分開(kāi)的轉(zhuǎn)變；五是人民生活上由溫飽向小康社會(huì)的轉(zhuǎn)變。正是在這樣一個(gè)總體思路的導(dǎo)引下，才使得整部志稿內(nèi)容豐富、主線貫通、重點(diǎn)突出、特色鮮明，有魂有神，達(dá)到了思想性、資料性與科學(xué)性相統(tǒng)一，展現(xiàn)了“綠色石油之都、天然百湖之城、北國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的優(yōu)美畫卷，看后給人留下了極其鮮明而深刻的印象。

二、框架結(jié)構(gòu)富有創(chuàng)意

框架結(jié)構(gòu)即篇目是志書的施工藍(lán)圖，是志書編纂總體思路在篇目設(shè)計(jì)上的具體體現(xiàn)。《大慶市志》采用篇章節(jié)目體，屬中篇結(jié)構(gòu)，全書除“概述”、“大事記”外，設(shè)有26篇、164章、743節(jié)?？v觀《大慶市志》的篇目設(shè)計(jì)在遵循志書體例規(guī)范的前提下，積極創(chuàng)新，體現(xiàn)了“要求志書編輯體現(xiàn)地方特色、時(shí)代特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的原則，在求全、求新、求深上下工夫”的總體設(shè)計(jì)思想，有以下幾個(gè)比較突出的特點(diǎn)：一是門類設(shè)置比較齊全，涵蓋了大慶市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、管理等方方面面的內(nèi)容；二是篇章的設(shè)置著力突出時(shí)代特色和地方特色，如將改革開(kāi)放、精神文明建設(shè)、石油工業(yè)、石化工業(yè)單獨(dú)設(shè)篇等；三是從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)記述的內(nèi)容進(jìn)行了升格處理。在一級(jí)篇目的設(shè)置上，打破了傳統(tǒng)的“輩分”觀念，本著“內(nèi)容決定形式”的原則，進(jìn)行了靈活處理。比如，從一般意義上講，采用中篇體結(jié)構(gòu)，在一級(jí)類目上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)是一個(gè)輩分的，而《大慶市志》則把反映工業(yè)的內(nèi)容設(shè)置了三篇，即石油工業(yè)、石化工業(yè)、地方工業(yè)，說(shuō)到底，大慶還是一座以石油工業(yè)為主體的工業(yè)城市，第二產(chǎn)業(yè)，在大慶市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中始終占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，2005年，大慶市三次產(chǎn)業(yè)的比例為3.0:85.9:11.1。同時(shí)，這二十年又是大慶的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，大慶人沒(méi)有躺在石油上睡大覺(jué)，從1987年開(kāi)始，大慶就提出了發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了把發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)作為大慶的第三經(jīng)濟(jì)支柱的目標(biāo)，2001年以后，大慶又提出了“石油立市、項(xiàng)目強(qiáng)市、工業(yè)富市”的發(fā)展戰(zhàn)略，使地方工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)有了快速的發(fā)展。所以說(shuō)，《大慶市志》專門設(shè)置三篇來(lái)記述大慶工業(yè)的發(fā)展變化，是有豐富的史實(shí)資料為基礎(chǔ)的，這樣設(shè)置可以全面系統(tǒng)地記述大慶的工業(yè)經(jīng)濟(jì)由單一資源型向綜合多元型轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程，具有鮮明的地方特點(diǎn)和時(shí)代特色。同樣，《大慶市志》也沒(méi)有把屬于中文化概念的“教、科、文、衛(wèi)、體”歸為一篇，而是分別單獨(dú)設(shè)篇，濃墨重彩地記述了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展變化。四是內(nèi)容歸屬得當(dāng)，篇目排序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，標(biāo)題準(zhǔn)確精當(dāng)，文字量大體均衡。全書按篇、章、節(jié)、目（個(gè)別到子目）排列，非常規(guī)范；全書總文字量約270萬(wàn)字，從各篇的文字量來(lái)看，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，文字量最大的一篇是“城鄉(xiāng)建設(shè)”，約20萬(wàn)字；文字量最小的一篇是“政協(xié)”約2萬(wàn)多字；3~6萬(wàn)字的有6篇；7~10萬(wàn)字的有8篇；10~18萬(wàn)字的有10篇；作為志書來(lái)講，這樣的文字量比重是比較均衡的了。從中也看出，主編在控制文字量方面下了很大的工夫。五是圖文并茂，相得益彰。全書隨文表格325張，插圖256幅，既深化了記述主體，又豐富活躍了版面。對(duì)文中的插圖我粗略地進(jìn)行了一下統(tǒng)計(jì)，在256幅插圖中，反映自然和人文景觀的有40幅，占15.6%；反映各種活動(dòng)場(chǎng)景的140幅，占54.7%；反映辦公樓、學(xué)校、場(chǎng)館的37幅，占14.5%；反映工業(yè)生產(chǎn)裝置和農(nóng)業(yè)設(shè)施的32幅，占12.5%；反映科研成果和產(chǎn)品的7幅，占2.7%。

三、資料運(yùn)用獨(dú)具匠心

《大慶市志》的資料非常豐富，資料的價(jià)值非常高。在資料的剪裁運(yùn)用上能夠緊緊圍繞總體思路，結(jié)合大慶市發(fā)展變化的實(shí)際，突出記述重點(diǎn)與特點(diǎn)。一是突出記述了改革開(kāi)放，采取了集中與分散相結(jié)合的方法，著重記述和反映了大慶在經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等方面所取得的成果，做到重點(diǎn)突出、主線貫通；二是突出記述了資源深度開(kāi)發(fā)利用，著重記述了大慶按照“再找一個(gè)大慶油田”的目標(biāo)，進(jìn)行油氣田勘探、開(kāi)發(fā)，保持大慶原油穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的成就；三是突出記述了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，大慶所以能夠保持原油的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，是以科學(xué)技術(shù)為支撐的，志稿中對(duì)勘探技術(shù)、鉆井技術(shù)、采油技術(shù)的發(fā)展與突破，都做了非常翔實(shí)的記述。同時(shí)還著重記述了大慶辟建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展石油、石油化工裝備、精細(xì)化工、電子信息、新材料、生物工程、新能源和高效節(jié)能等方面技術(shù)所取得的成果；四是突出記述了管理，科學(xué)管理，“三老四嚴(yán)”是大慶會(huì)戰(zhàn)時(shí)期創(chuàng)造的管理經(jīng)驗(yàn)，是大慶傳統(tǒng)文化的精髓，是大慶精神、鐵人精神的具體體現(xiàn)，并在新的歷史時(shí)期得到了發(fā)揚(yáng)光大?！洞髴c市志》比較翔實(shí)地記述了各項(xiàng)事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和管理工作，反映了大慶方方面面的管理水平和管理經(jīng)驗(yàn)，這些都是非常寶貴的資料。應(yīng)該說(shuō)管理方面的內(nèi)容在志書中占有很大的比重，除經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)行政管理外，城鄉(xiāng)建設(shè)、公用設(shè)施、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等等都有管理方面的內(nèi)容。一個(gè)地方的發(fā)展程度如何，管理體制、管理水平是一個(gè)很重要的因素。志書要記好管理，這一點(diǎn)沒(méi)有什么疑義，但對(duì)記不記管理機(jī)構(gòu)，確有許多不同的認(rèn)識(shí)。有的主張市、縣一級(jí)志書只記管理內(nèi)容不記管理機(jī)構(gòu)，記了管理機(jī)構(gòu)似乎就有部門志的痕跡。管理機(jī)構(gòu)及其職能是管理工作的主體承擔(dān)者，是管理體制的具體體現(xiàn)，管理機(jī)構(gòu)的撤并合分，管理職能的變化，管理權(quán)限的上收與下放都是管理體制變化的結(jié)果，認(rèn)真記述好管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展變化，才能深刻反映出管理體制改革的程度及成就。如果只記管理不記管理機(jī)構(gòu)，管理就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。在這方面，《大慶市志》為我們提供了成功的范例。五是突出記述了大慶精神，翔實(shí)記述了大慶精神的形成、大慶精神的繼承和發(fā)展、“新時(shí)期鐵人”王啟民學(xué)習(xí)活動(dòng)，并從各個(gè)層面集中展示了大慶精神文明建設(shè)的成果。特別是對(duì)大慶精神內(nèi)涵的豐富發(fā)展過(guò)程的翔實(shí)記述，彰顯了濃郁的時(shí)代精神。

四、志稿編纂頗見(jiàn)功力

志書的基本特征是橫分門類，縱述史實(shí)，在基本篇目框架確定的前提下，搞好豎寫是非常重要的一環(huán)?？匆徊恐靖遑Q寫是否成功，主要看其斷限是否到位、主線是否清楚；層次是否清晰、首尾是否呼應(yīng)；資料是否豐富、重點(diǎn)是否突出；行文是否規(guī)范、文風(fēng)是否統(tǒng)一；交叉重復(fù)等方面的問(wèn)題處理是否得當(dāng)?shù)取倪@幾方面來(lái)衡量，《大慶市志》的豎寫是非常成功的。一是斷限到位、主線清楚。每一個(gè)記述單元，都能夠從上限（1986）起筆，到下限（2005）收筆，上、下限到位。二是層次清晰、首尾呼應(yīng)。能夠按照事物的階段性起點(diǎn)、發(fā)展變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和現(xiàn)狀來(lái)編排資料，堅(jiān)持“有變則書”，基本沒(méi)有“大事記”、“流水賬”式的記述，著述性比較強(qiáng)。開(kāi)頭結(jié)尾相呼應(yīng)，為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，僅舉一個(gè)小例子，如記“城市照明”（120頁(yè)），開(kāi)頭記“20世紀(jì)80年代，大慶僅有幾條路有路燈，路燈不過(guò)5000多盞，而且為了節(jié)省電費(fèi)，實(shí)行一側(cè)亮燈，亮燈率不到50%?！遍_(kāi)頭交待了反映城市照明的情況有3項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)：1、有路燈的街路數(shù)（僅有幾條，如有具體數(shù)字更好了）；2、路燈數(shù)（5000多盞）；3、亮燈率（不到50%）。結(jié)尾記“2005年，繼續(xù)開(kāi)展路燈建設(shè)，全市已建成照明街路126條，基有路燈5.46萬(wàn)盞。城市街路照明率達(dá)99%。同時(shí)，經(jīng)城市照明工程管理中心協(xié)調(diào)、督促，路燈維護(hù)得到強(qiáng)化，亮燈率達(dá)98%以上。”結(jié)尾對(duì)開(kāi)頭交待的3個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)都做了回答：1、有路燈的街路數(shù)（123條）；2、路燈數(shù)（5.46萬(wàn)盞）；3、亮燈率（98%）。前后對(duì)比，城市照明發(fā)展變化的程度及水平一目了然。三是資料豐富、重點(diǎn)突出?！洞髴c市志》的資料非常豐富，該志收入了大量的地情資料，橫向分類比較全面，縱向記述比較系統(tǒng)，記述重點(diǎn)比較突出。如突出記述了改革開(kāi)放、資源開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)、各項(xiàng)管理、大慶精神等。四是行文規(guī)范、文風(fēng)統(tǒng)一。整部志稿體例完備、規(guī)范性比較強(qiáng)，編、章、節(jié)目層次清晰，內(nèi)容記述風(fēng)格一致，整部志稿如出一人之手，反映出主編在統(tǒng)稿上下了很大工夫，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，精益求精。五是記述角度把握準(zhǔn)確，交叉問(wèn)題處理得比較好，全志沒(méi)有出現(xiàn)簡(jiǎn)單重復(fù)的問(wèn)題。如，該志設(shè)專篇集中記述了改革開(kāi)放、精神文明建設(shè)，而在中共大慶地方組織篇第三章“重大決策紀(jì)略”中也設(shè)有3節(jié)記述經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變、對(duì)外開(kāi)放、精神文明建設(shè)，但在這里只是從決策的角度、宏觀綜合的角度來(lái)記述的，與前面的記述調(diào)開(kāi)了角度。

以上幾點(diǎn)很不全面，但僅此也足以說(shuō)明《大慶市志》是一部高質(zhì)量的成功之作，值得我們很好地學(xué)習(xí)與借鑒。當(dāng)然，作為一部近300萬(wàn)字的送審稿也不可能盡善盡美，也還存在一些小的問(wèn)題，有些也存屬個(gè)人觀點(diǎn)，不一定對(duì)，提出來(lái)僅供參考，目的是希望《大慶市志》真正能夠打造成為新一輪志書的精品。

一、從總體結(jié)構(gòu)上看，還有個(gè)別值得商榷的地方。一是缺少附錄?！笆?、記、志、傳、圖、表、錄”是志書總體結(jié)構(gòu)的基本要素。附錄是與志書內(nèi)容密切相關(guān)，然而直接入志又不甚得體，但對(duì)志書的內(nèi)容有輔助、說(shuō)明、補(bǔ)充、佐證等作用的資料，一般包括重要文獻(xiàn)輯錄；大事、要事專記；首志補(bǔ)遺、糾誤；續(xù)志始末等，是志書中不可或缺的重要組成部分?，F(xiàn)志稿中只有2個(gè)內(nèi)容屬于附錄的內(nèi)容，即：《大慶市志》1988年版補(bǔ)遺、正誤表，修志始末，還構(gòu)不成一個(gè)部分，建議補(bǔ)充。二是在篇目結(jié)構(gòu)上也有個(gè)別交叉的地方需要研究。如，“社會(huì)治安綜合治理”，屬于綜合性工作，一般放在市委政法工作中記述即可，《大慶市志》有2處記述“社會(huì)治安綜合治理”，一處是在市委政法工作中設(shè)有一節(jié)；一處是在“政法軍事”篇中設(shè)有一章，兩處內(nèi)容雖然在記述角度上作了調(diào)整，但實(shí)質(zhì)是一樣的，因此，還是合為一處記述為好。三是個(gè)別內(nèi)容的標(biāo)題值得探討，如“建筑市場(chǎng)”，這個(gè)概念比較大，也比較宏觀，志書中所記內(nèi)容均屬建筑市場(chǎng)管理，因此，章題改為“建筑市場(chǎng)管理”為好。四是還有個(gè)別遺漏的地方，如屬民政部分的“基層政權(quán)建設(shè)”，書中沒(méi)有記述?；鶎诱?quán)建設(shè)是我國(guó)民主政治建設(shè)的重要方面，是農(nóng)村政治體制改革的重要內(nèi)容，也是民政工作的重要職能，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)體制改革，特別是在推進(jìn)農(nóng)村村民自治，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面出臺(tái)了許多重大方針政策，各地貫徹落實(shí)的情況如何，也應(yīng)在志書中給予記述和反映，不應(yīng)遺漏。

二、從資料上看，還有個(gè)別地方如能進(jìn)一步挖掘補(bǔ)充資料，會(huì)記述得更深一些，更透一些。如第五篇綜合經(jīng)濟(jì)第一章經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第三節(jié)“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力”，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力是反映一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛在能力的重要標(biāo)志，是很有價(jià)值的資料。《大慶市志》在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中設(shè)“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力”這一節(jié)非常好。但在內(nèi)容記述上還不夠充實(shí)，只記了歷次考核評(píng)比的排位情況，沒(méi)有各種指標(biāo)體系的實(shí)際情況，使人看了只知其然而不知其所以然，我覺(jué)得應(yīng)該把歷次各種類型的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及結(jié)果的資料（排名的表格）充實(shí)進(jìn)來(lái)，使人一看就知道大慶經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的實(shí)際狀況及在全省、全國(guó)乃至世界的位置。從統(tǒng)計(jì)資料上看，除了用好統(tǒng)計(jì)表以外，再增加一些統(tǒng)計(jì)圖，就更能夠直觀、形象、生動(dòng)、深刻地反映記述的內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)圖可以使復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)字簡(jiǎn)單化、通俗化、形象化，使人一目了然，便于理解和比較。因此，統(tǒng)計(jì)圖在統(tǒng)計(jì)資料整理與分析中占有重要地位，在志書編纂中也得到廣泛應(yīng)用，如使用條形統(tǒng)計(jì)圖、扇型統(tǒng)計(jì)圖、折線統(tǒng)計(jì)圖等?！洞髴c市志》雖然統(tǒng)計(jì)表比較多，但統(tǒng)計(jì)圖幾乎沒(méi)有。建議在反映經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、人民生活發(fā)展變化的重要內(nèi)容中，增加一些統(tǒng)計(jì)圖，不但能更加直觀、形象、生動(dòng)地反映所記內(nèi)容，還可使志書的版面更加活潑。

三、從記述上看，還有個(gè)別地方內(nèi)容不完整，前后不一致，圖文搭配不當(dāng)，及語(yǔ)言校對(duì)等方面的問(wèn)題，以標(biāo)在書稿內(nèi)，不再贅述。