孟憲宇 喬廣明

（賓縣地方志辦公室 黑龍江 賓縣 150400）

賓縣適應三個文明建設發(fā)展的需要積極開展讀志用志工作

孟憲宇 喬廣明

（賓縣地方志辦公室 黑龍江 賓縣 150400）

多年來，賓縣地方志辦公室對讀志用志工作進行了一些探索，縣地志辦成為史志和史料的中心，積極搭建“讀志、用志”服務平臺，全面拓展服務對象和應用領域，不斷創(chuàng)新讀志用志的方式。賓縣地方志資源的利用，為領導決策施政，提供了重要依據(jù)；為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的確立和規(guī)劃，提供了可行性論據(jù)；為認識賓縣、發(fā)展賓縣，提供了窗口和信息。讀志用志工作為全縣的“三個文明”建設做出了貢獻；也使地方志工作令領導、民眾刮目相看，在社會上有了一定的聲譽和地位。

一、編纂地方志書和地情資料，是讀志用志的前提和基礎

讀志用志的積極性，首先是由志書的質量和價值的吸引力產(chǎn)生的。賓縣地方志辦公室自1981年成立以來，全體修志人員執(zhí)著守崗，始終不懈努力，編寫志書和地情資料，指導編纂一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)志和部門志，為讀志用志打下基礎。賓縣歷史悠久，早在帝舜時代就有先民在這里生息繁衍。在漫長的社會發(fā)展歷程中，留下了多處古城址、古遺址和多種文物等文化遺產(chǎn)，是遼金文化的發(fā)祥地。雖然在清咸豐年間始得全面開發(fā)，到現(xiàn)在只有160多年歷史。隨著賓縣社會的更迭演進，在政治、經(jīng)濟、文化和社會領域都有了可圈可點之處。賓縣為中國革命斗爭的勝利和新中國的誕生做出了貢獻。吉林省抗日政府曾設在賓縣城，賓縣一時成為吉林省的抗日中心。著名抗日將領趙尚志、李兆麟在賓縣開辟抗日游擊區(qū)，率領抗日聯(lián)軍與日寇進行艱苦卓絕的斗爭達3年之久。抗日戰(zhàn)爭勝利后，老一輩無產(chǎn)階級革命家陳云率中共北滿分局黨政軍機關進駐賓縣，在賓州城領導了北滿的土地改革運動和解放戰(zhàn)爭，賓縣被譽為東北的“小延安”。建國后，賓縣人民投入到社會主義革命和社會主義建設之中，做出了許多開拓創(chuàng)新的壯舉。改革開放以來，賓縣的經(jīng)濟、政治、文化和社會都有了長足的發(fā)展和歷史性進步。特別是20世紀90年代以來，縣委、縣政府進行了企業(yè)產(chǎn)權制度改革、干部管理體制改革、林地民營、國土整治、依法治村、小城鎮(zhèn)建設、旅游業(yè)開發(fā)、辟建國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等。這些，在全市、全省，甚至全國都有一定影響。賓縣物華天寶，自然資源豐富；人杰地靈，人文薈萃。面對賓縣的縣情，我們深入了解、透徹分析，秉筆直書。

1981年5月正式成立賓縣編修史志委員會，下設辦公室，開始著手第一輪修志。經(jīng)全體修志人員十載辛勤筆耕，175萬字的《賓縣志》付梓問世。期間的1984年，結合編纂《賓縣志》，縣志辦?？备陌媪恕顿e州府政書》，進行分段并加句讀和標點，把繁體字換成簡化字，約70萬字，翻印1 000冊?！顿e州府政書》是一部具有珍貴歷史價值的重要文獻，雖然出版距今百余年，但在今天仍是資政的好書，也是編修史志難得的參考借鑒之書。2008年4月，縣志辦對1929年出版的民國《賓縣縣志》整理出版，利用3個月時間，進行斷句、加標點、改繁體字為簡化字、豎排版改為橫排版，將原4卷本合為1本，印刷2 000冊。在編纂第一輪、第二輪《賓縣志》的同時，按縣政府制定的方案和規(guī)劃，各單位按志體要求編寫基層志共70余部，約8 000萬字。以基層志為基礎，以賓縣志為主體的地方志書系列基本形成。2006年3月15日，賓縣地方志辦公室建起了“賓縣方志館”，館內存有省、市、縣三級志書近200部，年鑒50余部，地情資料500部（包括基層志），其他資料約千冊。編纂、征集、搜集、積累志書史料，形成賓縣的志書史料中心。

二、全面拓展志書和史料的服務對象和應用領域，充分發(fā)揮其作用

（一）為地方領導決策提供咨詢服務

在某種意義上說，地方志的史料是為地方領導者準備的。我們地志辦成了縣領導的咨詢處，為縣領導的決策與施政提供了有根有據(jù)的參政資料。1990年11月，縣志辦與縣統(tǒng)計局合編了《賓縣光輝四十年》，全書45萬字，圖文并茂。記述了賓縣建國后到1989年間，被束縛的生產(chǎn)力得到解放，優(yōu)越的社會主義制度使賓縣取得了社會主義革命和建設的勝利。特別是在黨的十一屆三中全會以來，改革沖破了舊有的生產(chǎn)模式，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展走上了穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的軌道。當時的縣委書記審閱了送審稿后在志稿上題詞“創(chuàng)業(yè)者之歌”。書出版后，他向全縣各級干部推薦這本書。有的縣領導讀后稱贊此書“豐富的信息，翔實的寫照”。1994年在防汛期前，我們編寫了《賓縣歷次洪泛及防汛情況》材料，送給縣委書記辛萬金、縣長朱清文?？h領導根據(jù)我們提供的史料，迅速確定出防汛的重點區(qū)段，并按預發(fā)最大洪泛部署防洪。使賓縣這次百年歷史上發(fā)生最大洪泛災害的損失降到最低程度。2000年，縣志辦編寫了《賓縣“五山”資源簡介》，據(jù)此，縣委做出了賓縣發(fā)展“碧玉帶”經(jīng)濟的決策，實行了“林地民營”，開展了大規(guī)模的小流域治理和國土整治。2003年賓縣成為國家黑土地治理試點縣。2006年上半年，我們編成了《賓縣大事記》（1986～2005年），及時為縣領導提供地情資料。每當新的縣領導到任，我們就主動把《賓縣志》、《賓州府政書》送到領導手中，一位領導說：這在暗示我來賓縣為官一任必須寫好賓縣的歷史。2008年電視劇《闖關東》播出后，縣委書記要縣志辦寫出賓縣二龍山與電視劇中的“二龍山”的關系與山東人進入賓縣的情況，縣志辦在較短時間寫出《電視劇闖關東與賓縣之關聯(lián)》，約3 000字上報，為作出發(fā)展旅游業(yè)的決策服務。2008年哈爾濱市人民政府研究室來賓縣調研撤縣建區(qū)，縣志辦領導和副主編參會，回答一些歷史問題并論證了賓縣歷史上為地市級（賓州府）。2010年12月，縣志辦利用地方志書和地情資料編寫了《哈東新城的過去、現(xiàn)在和未來》，約7 000字，為哈東新城的建設服務。

（二）為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠基，經(jīng)濟發(fā)展離不開歷史文化

例一，2001年，哈爾濱賓州釀酒廠利用傳統(tǒng)工藝和先進釀制技術生產(chǎn)出優(yōu)質白酒“百年賓州”。在商標注冊時，主管部門要求對“百年”字號拿出根據(jù)。酒是陳的好，酒業(yè)同行也對“百年”提出質疑。縣領導指示縣志辦進行考證。我們查閱了《賓縣志》、《賓縣工業(yè)志》，找到了確鑿史料。賓州城在1861年就有幾家燒鍋生產(chǎn)白酒，其中“同”字號燒鍋酒質最好。1880年設賓州廳后，這家酒成為府衙專用酒，始稱賓州酒。經(jīng)營者幾易其手，但今天的哈爾濱賓州釀酒廠正位于這家燒鍋原址，到2001年已有140年歷史，不愧“百年”稱號。把考證材料遞交后，當即批準注冊?！鞍倌曩e州”酒立住了品牌，成為地方名酒。2005年被市技術監(jiān)督局評為市級名牌酒，2006年3月被評為省級名牌酒。最近又通過了國際標準注冊認證。“百年賓州”酒暢銷國內并打入了國際市場。例二，2002年9月，建立哈爾濱賓西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在《賓縣志》、《賓州府政書》中得到論證我縣賓西鎮(zhèn)是適中要地。賓西鎮(zhèn)始稱蜚克圖，開發(fā)較早。在清初的1760年就建立了蜚克圖驛站，比賓州府設治早100年。賓西鎮(zhèn)地理位置好，距哈爾濱市30公里，是近郊。哈同高等級公路和211國道從鎮(zhèn)內通過，成（高子）賓（西）鐵路建成（2010年）。建國后，賓西鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展一直處在全縣領先鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，有發(fā)展基礎，省、市領導對賓縣選擇賓西鎮(zhèn)建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)很贊賞。經(jīng)過三年來的開發(fā)建設，賓西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)崛起，成為省級開發(fā)區(qū)，2010年6月26日被批準為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。例三，2003年12月大頂山航電樞紐工程建設組織實施。賓縣大頂山位于松花江南岸。大頂山航電樞紐工程有關部門來縣志辦查找相關史料，并借走了一部《賓縣志》。2008年完工后，大大推進了賓縣經(jīng)濟和旅游業(yè)的發(fā)展。例四，2004年，縣志辦利用《賓縣志》、《賓縣人民革命斗爭史》，參與賓縣是革命老區(qū)的論證。根據(jù)提供的史料，我縣的三寶鄉(xiāng)、寧遠鎮(zhèn)、常安鎮(zhèn)被批準省第一批革命老區(qū)。省老促委對革命老區(qū)給予經(jīng)濟扶持。2005年僅三寶鄉(xiāng)就得到撥款，使40個屯居民吃上了自來水。修建同三高等級公路時，設計單位參考了《賓縣志》中河的流量，確定橋梁的跨度。2010年，縣志辦為縣政府門戶網(wǎng)站起草了《賓縣概況》和《賓縣名人》的補充資料，約4萬字。另外，賓縣歷年的《賓縣招商指南》都參考利用地方志書。近幾年，縣志辦為開發(fā)商提供《賓縣志》與地情資料每年都有數(shù)次。

（三）為旅游業(yè)發(fā)展服務

一是為編制《賓縣旅游發(fā)展規(guī)劃》提供資料。1982年4月5日，中共賓縣委常委會聽取二龍山建設指揮部關于二龍山建設規(guī)劃的匯報，討論二龍山近期建設意見。會議議定成立二龍山地區(qū)管理局，負責二龍山風景區(qū)規(guī)劃的制定與開發(fā)工作。此時，縣史志辦成立不久（在縣檔案局辦公），積極為二龍山地區(qū)管理局提供歷史人文資料。特別是2005年完成的《二龍山風景區(qū)總體規(guī)劃》編制，參考利用了縣志、行業(yè)志和部門志等。二是為旅游景點的開發(fā)提供歷史人文資料。三是為旅游區(qū)或景點撰寫歷史與現(xiàn)實的宣傳資料。2004年縣志辦利用地方志書和檔案資料，編寫了《賓縣旅游指南》，約8萬字。2010年為香爐山風景區(qū)編寫了歷史與現(xiàn)實的宣傳資料。四是為旅游區(qū)的提檔升級作出貢獻。2001年初，二龍山風景區(qū)被國家旅游局評定為首批中國AAAA級旅游區(qū)。其中，有無旅游志（地理和歷史人文資料）是評審條件的重要一項內容?？h志辦積極檢查指導旅游志的編修，使其在評審中發(fā)揮了作用。五是為制定賓縣旅游發(fā)展計劃提供參考資料。2009年、2010年，縣政府辦秘書多次到縣志辦查閱旅游方面的歷史與現(xiàn)實的資料，對縣志辦人員撰寫的《淺談賓縣旅游資源的文化底蘊與續(xù)賓縣志應設旅游編》，非常欣賞。

（四）利用史料中心這一有利平臺，抓好接待工作

在縣史志辦成立不久的1983年，陪同接待了土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期在賓縣工作過的老共產(chǎn)黨員、老干部季鐵中（原國家石油部副部長）、趙三聲、李延新、孫覺民、白明潔、王志忠等。在這些老黨員、老干部提議下，將賓縣第五中學改名為賓縣大千中學（為了紀念呂大千烈士），安排烈士子女工作。20世紀80至90年代，縣志辦陪同接待烈士子女回賓縣祭奠烈士或尋根。進入21世紀初，一些賓縣籍或在賓縣工作過的老同志，其本人或子女來賓縣收集資料編寫回憶錄，縣志辦都積極熱情接待。20世紀末21世紀初，縣志辦為一些開發(fā)商積極提供地情資料；為一些人尋根祭祖，編寫家譜積極提供資料。2010年3月14～15日，縣志辦領導陪同接待了國家檔案局館（室）司副司長王雁賓來賓縣，就檔案館建設、搶救歷史檔案等項目進行調研，目前資金到位，項目主體完工。2010年7月16日，中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長、當代中國研究所所長朱佳木，中國地方志指導小組辦公室副主任兼理論研究室主任邱新立一行，在省、市地方志辦公室領導陪同下，到賓縣進行調研。縣志辦積極準備、協(xié)調接待工作。調研組一行，視察了賓縣地志辦，參觀了中共北滿分局舊址和中共北滿分局史跡陳列館，朱佳木為陳列館題詞。在調研會上，賓縣人民政府常務副縣長何憲光匯報了賓縣經(jīng)濟社會發(fā)展和地方志工作情況；省、市、縣地志辦領導匯報工作情況并回答朱院長的提問。近10年來，賓縣地方志辦公室盡可能走出去學習外地地方志工作經(jīng)驗，并能積極接待來賓縣交流經(jīng)驗的同行，體現(xiàn)了開門修志。

（五）為精神文明建設服務

一是為上級業(yè)務部門和出版部門等編寫和提供資料。1988年，縣志辦為《中國縣鎮(zhèn)年鑒》提供約1萬字的《賓縣概況》；為《哈爾濱之最》提供資料近萬字。1990年為《松花江地區(qū)志》提供2萬字的史料。1991年和1992年為《哈爾濱區(qū)縣概況》、《中國縣鎮(zhèn)概況》提供了史料。1994年為《中華地方志大全》、《中國紀念場所大辭典》和《黑龍江人物志》纂寫史料。1998年為哈爾濱市委編寫的《葦城春秋》提供史料。2005年3月為哈爾濱市檔案局準備出版的《檔案精髓》提供了中共北滿分局、呂大千烈士、王以哲將軍的照片及說明，還有鄒家華土改時期任賓縣常安區(qū)工委書記的照片及本人親筆填寫的個人簡歷表復印件。2005年省黨史委在賓縣召開輝煌歷史研討會。在會上，我們提供了賓縣歷史沿革材料、歷任官員表、賓州府地圖，特別是提供的1911年賓州府軍政警各界恭送李澍恩太守的合影引起與會者的極大興趣。2006年9月3日，為中央軍委提供3 000字的《賓縣概況》材料；當年為中共黨史出版社2007年7月1日出版《朱理治傳》，提供朱理治夫人蘇非（原名曹榮恩）在賓縣生活、學習情況資料。2009年陜西省橫山縣史志辦一行4人，來賓縣收集高崗在中共中央北滿分局的資料，賓縣地志辦為其提供了史料；當年為《哈爾濱區(qū)縣概況》提供數(shù)萬字材料。2010年為《哈爾濱年鑒》提供近3萬字資料；參與《哈爾濱市地名志》賓縣部分縣四大班子內容的編寫工作。

二是為愛國主義、革命傳統(tǒng)教育編寫和提供史料?？h志辦是一個特殊的文化陣地，其它文化部門的活動都離不開我們縣志辦。把史料活化為精神文明建設服務?？h志辦原副主任、縣志主編、現(xiàn)任新續(xù)賓縣志副主編張德潤，在賓縣檔案文史戰(zhàn)線奮斗了50多年，社會上譽為賓縣的活檔案、縣史通。近幾年，他先后編寫了《賓縣革命烈士事跡》、《賓縣主要歷史事件》、《賓縣剿匪斗爭》等約30萬字，應邀在賓縣電視臺進行講座；為中小學講革命傳統(tǒng)課，進行愛國主義教育。1990年賓縣政協(xié)文史辦編寫反映日本特務機關罪惡的《賓縣八十號罪行錄》，此書由政協(xié)文史辦組織，由縣志辦提供素材和編寫。1999年市黨史研究室組織編寫《中共北滿分局》，其中“北滿分局在賓縣”的內容是縣志辦提供和編寫的。1990年12月30日，坐落在賓縣縣城的“中共北滿分局舊址”被省政府批準為省級保護單位，1999年12月20日又成為省級革命紀念地。2005年在舊址東側修建了中共北滿分局史跡陳列館?？h志辦為申報省級保護單位和革命紀念地編寫了材料并為陳列館編寫了3萬字的陳列內容，同時提供了部分歷史照片在館內展出。1996年修建愛國將領王以哲將軍紀念館，布展的史料和照片，大部分是由縣志辦編寫和提供的。北滿分局史跡陳列館、王以哲將軍紀念館，成為省、市愛國主義教育基地。縣志辦為賓縣文化建設做出了應有的貢獻。2001年，縣檔案局與縣志辦利用史志資料和館藏檔案，建立《賓縣百年滄桑展室》，縣委宣傳部批準為賓縣愛國主義教育基地。2004年中共賓縣委黨史研究室編寫《賓縣人民革命斗爭史》一書，大部分資料出自我們縣志辦，縣志辦部分人員參與編寫。2005年賓縣電視臺與縣志辦共同制作反映賓縣歷史題材的電視節(jié)目《塞月邊風》，張德潤擔任主講，現(xiàn)已播出50期，成為縣電視臺收視率較高的節(jié)目。2010年縣志辦與縣文體局、縣文化館，在休閑廣場“文化長廊”舉辦了《百年賓州書畫展》。當年，為縣委黨史辦公室提供了《中國共產(chǎn)黨賓縣歷史（二）》相關史料。

三是為大專院校提供科研資料。2011年1月10日，東北農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的8名同學，組成黑土區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)社會實踐團，來賓縣進行寒假社會實踐活動。就賓縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要問題、制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題等，進行了廣泛討論。社會實踐團的領隊說：“走訪了很多單位，到縣志辦是找對了地方、找對了人。”

三、積極利用省市志和其他市縣志，編修縣志與考證歷史事件

在編修史志中，賓縣史志工作者能積極利用參考借鑒省市（地區(qū)）志書，以及其他市縣志書，進行總體框架設計、制定篇目、體例采用、資料收集、資料考證、記述方式和排版印刷等。2002年9月賓西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被批準為哈爾濱賓西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后，縣領導提出沿蜚克圖河兩岸共同開發(fā)的設想，有關部門與縣志辦利用《賓縣志》和《阿城縣志》論證：賓西原稱“蜚克圖”，今蜚克圖河兩岸相對的阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)和賓縣賓西鎮(zhèn)，新中國成立后幾分幾合。2010年12月哈爾濱市決定建立哈東新城后（地域為賓西鎮(zhèn)和蜚克圖鎮(zhèn)），兩鎮(zhèn)統(tǒng)歸國家級開發(fā)區(qū)——賓西經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理（2010年6月26日國務院批準）。2007年2月，縣領導陪同省領導檢查賓縣工作時，省領導提出“賓縣”縣名的由來，2月28日，縣志辦利用《賓縣志》和《黑龍江省志》郵電志，寫出《賓州、賓縣由來》上報縣領導。同時，縣志辦積極與外地交流或購買志書，豐富館藏。

賓縣讀志用志工作，正在從拓展志書的服務對象和應用領域中展開。志書服務地方“三個文明”建設，做好服務這篇文章，也就從根本上體現(xiàn)了讀志用志的目的。