趙常勤
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北寬城 067600)
以“三化”為目標 提高機關(guān)管理水平
趙常勤
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北寬城 067600)
機關(guān)管理是一個服務(wù)、協(xié)調(diào)、綜合性很強的工作,涉及面廣,既包括日常機關(guān)管理、后勤保障、辦文辦會,也包括資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)協(xié)作與監(jiān)督、信息化等各項工作。幾年來,我院內(nèi)務(wù)管理按照規(guī)范有序、安全長效的要求,把內(nèi)務(wù)管理和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起,不斷從制度上和機制上推進機關(guān)內(nèi)務(wù)管理,從而為促進各項檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了強有力的保障。
管理制度化的前提是制定制度,核心是執(zhí)行制度。抓機關(guān)日常管理制度化,主要體現(xiàn)在抓制度的制定、完善、落實。機關(guān)日常管理包括機關(guān)安全、環(huán)境布置、衛(wèi)生條件、值班管理等多方面內(nèi)容,為保障機關(guān)日常工作有序開展,我們根據(jù)我院的實際情況,建立了符合現(xiàn)實情況的規(guī)章制度,且根據(jù)形勢的發(fā)展變化而不斷完善,并不斷強化制度意識、嚴明制度紀律,把制度落實到科室,落實到人。機關(guān)衛(wèi)生管理制度、車輛管理制度、安全保衛(wèi)制度在當前顯得尤為重要,必須隨時檢查抓好落實,既保證機關(guān)有優(yōu)良的工作環(huán)境,又確保不出事故,維護好機關(guān)的正常工作秩序。
后勤綜合保障是保證檢察業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),包含經(jīng)費保障、統(tǒng)計、機要、檔案等各項工作。特別在經(jīng)費保障方面,要堅持開源與節(jié)流并重,不斷增強工作的前瞻性和主動性,做到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務(wù)高質(zhì)量。一是抓基礎(chǔ)早規(guī)劃,在落實機關(guān)經(jīng)費預(yù)算保障的基礎(chǔ)上,精心規(guī)劃,把有限的經(jīng)費用在“刀刃”上,做到合理安排不透支,保證全年工作順利開展。二是巧安排,確保收繳款全部上繳不坐支,同時,根據(jù)辦案需要和機關(guān)正常支出情況,積極爭取辦案收繳的案款全額返還,既補充了辦案經(jīng)費,又保證各項檢察業(yè)務(wù)順利開展;三是精打細算,確保檢察經(jīng)費的安全、合理使用,按照建立節(jié)約型社會、節(jié)約型機關(guān)的要求,我院制定了《經(jīng)費使用管理辦法》,嚴格財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)管理。在經(jīng)費使用上不斷細化,做到合理、有效使用,從單據(jù)審核、簽批上入手,嚴格控制不合理支出單據(jù)的核銷,做到每張單據(jù)有經(jīng)手人、有具體用途、有一把手簽字,杜絕浪費現(xiàn)象,真正把錢用到檢察業(yè)務(wù)最需要的地方;在車輛管理上,我們嚴格執(zhí)行院《車輛管理規(guī)定》,落實“四定一掛鉤”制。即配置定編、停放定位、駕駛定人、維修定點、耗油與里程掛鉤,防止公車私用,確實降低交通費用,確保辦案和辦公需要。
統(tǒng)計、機要、檔案等內(nèi)務(wù)工作力求精心。我院各個部門的工作人員嚴格按照《檢察機關(guān)案件管理系統(tǒng)》的操作規(guī)程,準確報送、統(tǒng)計規(guī)范、分析到位。機要工作做到準確無誤,無泄密事件,文件管理科學(xué)規(guī)范。公文簽收、登記、擬辦、呈批、傳閱整理,均規(guī)范有序進行,重要機密文件按上級要求及時予以上交回收或歸檔。嚴格借閱登記制度,查閱檔案更及時,檔案應(yīng)用更科學(xué)。
檢察院的固定資產(chǎn)是指依法占有、使用的,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和,具體包括國家撥付給的各種資產(chǎn)和檢察院依法取得的各種資產(chǎn)。為保障固定資產(chǎn)得到合理,高效的配備和使用,不斷發(fā)揮其最佳效益,防止資產(chǎn)流失。我們建立了《固定資產(chǎn)管理辦法》,從固定資產(chǎn)登記,動態(tài)管理,實時跟蹤,深化預(yù)算,合理采購等環(huán)節(jié),實施全面嚴格、科學(xué)嚴密、智能化的管理。一是做好資產(chǎn)登記工作。摸清“家底”是加強固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。我們對現(xiàn)有的設(shè)備和日常備品進行詳盡的清查,分門別類匯總造冊并輸入微機。同時,對設(shè)備的性能和各部門使用情況進行備案,做到心中有數(shù)。二是對固定資產(chǎn)實行動態(tài)管理,把好“三關(guān)”。即:驗收入庫關(guān),登記建卡關(guān),出庫備案關(guān)。采購來的設(shè)備驗收合格后,要經(jīng)過一定時間的適用期,使用性能完好方可支付價款,并登帳建卡。采購的設(shè)備配置給有關(guān)部門要注明領(lǐng)取人姓名、部門。人員調(diào)整時,做好固定資產(chǎn)移交手續(xù),防止固定資產(chǎn)流失。三是利用信息網(wǎng)絡(luò),實施跟蹤監(jiān)督。利用局域網(wǎng)系統(tǒng),進行固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的管理。將固定資產(chǎn)的性能、使用方式錄入微機,在網(wǎng)上可查詢服務(wù)和實施跟蹤監(jiān)督,堵寒漏洞,防止固定資產(chǎn)流失。四是加強資金使用管理,深化預(yù)算工作。為了使資金發(fā)揮最大作用,應(yīng)在保障檢察業(yè)務(wù)和日常辦公需要的基礎(chǔ)上,對采購和維修固定資產(chǎn)提出預(yù)算計劃。按照科學(xué)、合理使用的原則,做到周密、節(jié)約、有效。