宋偉國

（大同煤礦集團同生煤礦生產管理公司，山西 大同 030012）

煤運企業(yè)的安全管理是煤炭運銷企業(yè)安全生產的根基，是控制企業(yè)安全風險、提高企業(yè)安全保障能力的需要，是實現(xiàn)煤運企業(yè)安全發(fā)展的重要保障。只有不斷加強煤運企業(yè)安全基礎管理工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化、制度化，才能從根本上扭轉煤運企業(yè)安全事故多發(fā)的狀況，實現(xiàn)煤運企業(yè)安全生產的健康發(fā)展。因此，筆者以多年的工作經驗為依據，就如何加強煤運企業(yè)安全管理機制做一探討。

1 不斷健全和完善企業(yè)各種安全規(guī)章制度

企業(yè)制度是企業(yè)的憲章，是企業(yè)的治本之策，也是企業(yè)員工的行為準則。它具有規(guī)范性，同時，更具有強制性和約束力，是企業(yè)安全的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全崗位責任制，可以很好地形成全方位管理、全過程控制和全員性參與的安全管理格局，真正實現(xiàn)從上到下一級抓一級、從下到上一級對一級負責。強化制度化建設，進一步完善、落實各項規(guī)章制度、班前會責任確認制度、干部工作作風的管理規(guī)定、質量標準化動態(tài)檢查制度，提高全員的安全質量責任意識。不定期的對管理者和員工進行抽查，并每月進行通報。真正從源頭上確保“人人、事事、時時、處處”都有嚴謹、規(guī)范的制度來約束。相反，如果沒有完善的管理制度，必將在安全管理中出現(xiàn)一些漏洞和不足，定會給煤運企業(yè)安全生產帶來不利的影響。

2 規(guī)范員工安全作業(yè)行為，提高企業(yè)質量標準化水平

安全質量標準化工作是煤運企業(yè)安全生產的基礎，是建立煤運企業(yè)安全長效機制的根本途徑。搞好安全質量標準化工作，當然離不開嚴格的檢查驗收標準、具體的目標管理、完善的考核辦法等。但是，加強員工業(yè)務技能培訓、規(guī)范員工現(xiàn)場作業(yè)行為、增強員工質量標準化意識尤為重要。

首先，加強安全技能培訓，增強三個能力，即有計劃地抓好文化知識培訓，全面提高職工掌握安全知識和安全技術技能的能力；堅持課堂教育、現(xiàn)場教育相結合，抓好安全基礎知識、三大規(guī)程、安全技術和典型經驗的學習培訓，使職工人人熟記安全知識，精通安全技術、做到準確判別和預測現(xiàn)場安全隱患，提高自我防護和互保能力；切實抓好質量標準、崗位作業(yè)標準、技術規(guī)范和技術標準的貫徹培訓，做到上標準崗、干標準活，提高職工規(guī)范化管理和標準化操作的能力。真正把安全質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。

其次，強化現(xiàn)場安全質量管理，消除臨時、突擊達標觀念，牢固樹立“安全第一，質量為本”的思想，以現(xiàn)場安全環(huán)境治理為突破口，提高員工按章操作的自覺性。合理優(yōu)化、量化工藝流程，每一流程都有具體的規(guī)定說明，真正做到細化、量化、安全生產的全過程。精細到每一項工作、每一個崗位都有章可循、有量可計、有質可考。

3 強化培訓，提高職工的安全素質

煤運企業(yè)安全狀況的好壞，不僅取決于技術裝備水平和科學管理水平，同時還取決于職工整體素質的高低，這就要求我們在強化職工安全培訓上多下功夫，推動企業(yè)安全和諧發(fā)展。一是要突破傳統(tǒng)的培訓思維方式，在對職工進行培訓時，要適當加入對職工情緒和情感方面的教育，使其了解和掌握怎樣調節(jié)自己的情緒和情感，不要將個人的不安全因素帶入企業(yè)。二是善于利用各種培訓資源和平臺進行培訓，如深入作業(yè)現(xiàn)場實際指導職工現(xiàn)場操作，對職工進行事故分析、事故預測和反事故演練等現(xiàn)場安全培訓，使職工學到了貼近實際切實有效的安全知識，增強職工在特殊情況下緊急避險的能力和安全防范意識。三是注重安全心理培訓，運用安全心理學的原理，強化職工安全行為的養(yǎng)成，職工的安全行為直接決定著設備與系統(tǒng)的安全運行，抓住了職工行為的養(yǎng)成就抓住了企業(yè)安全發(fā)展的靈魂。我們可以通過推行“安全確認”“手指口述”活動在職工中大力推行崗前安全狀況排查、作業(yè)現(xiàn)場危險源預知等，對每一道工序進行安全確認的習慣，從而達到避免違章、消除隱患、杜絕事故的目的。

總之，安全工作要常抓不懈，安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實，這就要求各級管理人員，經常深入現(xiàn)場，落實到位，確保安全生產，確保企業(yè)財產和職工的生命不受侵害，為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

4 強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，促進安全管理精細化工作深入實施

加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的各類安全隱患，是抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。進一步強化干部現(xiàn)場跟班，跟班的時間、匯報的地點均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點，做到及時發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。加大動態(tài)檢查力度，不定期對各現(xiàn)場安全隱患進行動態(tài)抽查，查出的問題及時聯(lián)系到責任單位限期進行整改。為真正實現(xiàn)“控制全過程，班班達標準”，強化班組安全管理，落實安全生產責任制，牢固樹立“事故是可防可控”的觀點，在源頭上杜絕安全隱患。重點對現(xiàn)場交接班驗收及現(xiàn)場存在的隱患整改情況進行檢查，另一方面對收集上來的評估表，對照信息卡進行綜合評定，存在的問題及時通報。安全管理是一項基礎工作，需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵，并在生產實際中加以落實，并嚴格兌現(xiàn)。安全管理的精細化離不開安全生產規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標準化，以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查的經常化和具體化來實現(xiàn)。

5 安全管理貴在提高執(zhí)行力

安全管理是煤運企業(yè)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基石。在頭緒繁多的安全管理工作中，做好安全管理，貴在切實提高執(zhí)行力。

5.1 各級領導干部要善于研究

不定期分析企業(yè)各時期的安全生產形勢，建立健全防范預案和整改措施，完善安全生產責任制，強化安全考核與個人利益掛鉤，努力構建全員、全方位、全過程安全責任網絡和工作格局，真正落實誰主管、誰負責制度，實現(xiàn)本質安全。按照制度考核辦法，逐級落實責任，對管理人員違章指揮和疏于管理的要嚴肅追究責任。同時，要通過層層簽訂責任書，落實責任主體，把責任層層分解落實到每個崗位、每名職工。

5.2 要轉變工作作風

要從根本上鏟除違章作業(yè)、違章指揮的土壤，在任何工作環(huán)節(jié)、任何工作細節(jié)中敢當“黑包公”，不給安全隱患留下生存土壤，保證安全制度執(zhí)行到位，才能有效推動企業(yè)安全形勢的根本轉變，實現(xiàn)煤運企業(yè)本質安全。

5.3 不放過任何一個細節(jié)

安全工作中每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，看似無關緊要，但往往埋下事故隱患。因此，每一個職工都要有咬定安全不放松、咬定制度不放松的勁頭，確保安全萬無一失。總之，安全管理貴在提高執(zhí)行力，要從實際出發(fā)，查實情、辦實事、求實效，只有這樣，才能有效調動起職工安全自律積極性和主動性，夯實安全生產基礎，共同推動企業(yè)又好又快地發(fā)展。

6 創(chuàng)新方法，加強企業(yè)安全文化建設

安全文化建設是一項系統(tǒng)工程，它涵蓋了安全宣傳、教育、管理等方面的建設和組織措施，涉及職工群眾。加強安全文化建設必須有安全管理、黨群、行政等部門參與的組織機構；各基層區(qū)隊、班組也要積極協(xié)調，促進企業(yè)安全文化建設的發(fā)展。加強安全文化建設必須堅持以人為本，把提高員工的安全文化素質作為工作的著眼點和落腳點；要加強職工安全理念的灌輸，創(chuàng)新安全理念，定期開展安全理念專題研討和交流活動，提高員工對安全理念的認識程度，提高安全覺悟；要加強安全技能培訓，規(guī)范職工安全行為，有計劃、分步驟地舉辦各工種、崗位的安全知識考試，開展崗位安全操作技術練兵、突發(fā)事故處置演練等安全技能訓練活動，提高員工的安全操作技能和自主保安能力。加強安全文化建設必須加大安全文化物態(tài)建設，充分利用廣播、電視、板報等宣傳輿論工具，建設安全文化園地、安全文化長廊，廣泛開展安全知識競賽、征集安全漫畫、舉辦安全簽名等活動，形成濃厚的安全文化氛圍，同時要向生產一線延伸、向關鍵崗位延伸，對主要作業(yè)現(xiàn)場、重點部位進行美化、亮化、規(guī)范化、標準化，為職工創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，使員工受到潛移默化的教育和熏陶。加強安全文化建設必須建立相應的長效機制，并納入到企業(yè)兩個文明建設的總體規(guī)劃中，切實把安全理念培育、安全行為養(yǎng)成、安全形象識別等文化實踐活動與安全崗位責任制的制定、安全生產過程控制、安全監(jiān)督反饋等安全生產實踐緊密結合起來，真正使安全文化融入到企業(yè)安全生產管理的全過程，有效提升整體安全文化水平，從而實現(xiàn)安全生產。

總之，只有結合煤運企業(yè)的實際，采取積極有效的員工的安全管理策略，運用現(xiàn)代安全管理方法，不斷完善安全管理工作機制，實現(xiàn)安全管理工作的高效率和最優(yōu)化，才能有效預防安全事故風險，才能促進企業(yè)核心競爭力提高，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)在市場競爭中立于不敗之地的目標。