□ 本刊評論員
縱覽《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,對于國防科技工業(yè)系統(tǒng)來說,最引人矚目的是“軍民融合,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設”這一篇章。
《綱要》明確提出,要著眼國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設,推進軍民融合式發(fā)展,這是新時期國防建設發(fā)展的指導方針、主要任務,對加快推進國防科技工業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。
深入貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要,要牢牢把握科學發(fā)展這一主題、突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,這是“十二五”規(guī)劃綱要的靈魂和精髓。國防科技工業(yè)要更加注重頂層設計、更加注重統(tǒng)籌兼顧,進一步把強化基礎擺在突出的位置、大力推動自主創(chuàng)新、加強體系化能力建設、優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)布局,在妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的前提下,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在為先進武器裝備研制生產(chǎn)提供強大的物質(zhì)基礎和人才保障的同時,努力提升科學發(fā)展的能力和水平。
深入貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設,是國防科技工業(yè)的根本使命。國防科技工業(yè)的根本使命是發(fā)展現(xiàn)代化武器裝備,這就要求我們緊密圍繞國防和軍隊建設的需求,堅定不移地做好服務和保障?!笆濉逼陂g,我們必須增強憂患意識、危機意識和責任意識,加快發(fā)展現(xiàn)代化武器裝備,加快形成以信息化為主導的機械化信息化復合式發(fā)展能力,為國防現(xiàn)代化建設提供可靠保障,促進和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展。
深入貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要,推進軍民融合式發(fā)展,國防科技工業(yè)大有可為。建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系,是推進軍民融合式發(fā)展的重要內(nèi)容?!笆濉逼陂g,要通過調(diào)整重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成更加有機協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)組織模式。通過深化改革和擴大開放,形成以國有制為主導、多種所有制有效參與的所有制結(jié)構(gòu)。發(fā)揮軍工優(yōu)勢,積極發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè),促進國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強軍民結(jié)合的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟基礎。積極支持、引導和鼓勵符合條件的民口企事業(yè)單位、社會資本參與武器裝備科研生產(chǎn)和建設。
“十二五”規(guī)劃綱要,是今后五年乃至更長一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領。我們要切實把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)《綱要》確定的目標和任務上來,萬眾一心,群策群力,落實好《綱要》,在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。