宋秋前 段雙全 孔 云

（浙江海洋學(xué)院教師教育中心，浙江 舟山 316000）

舟山市是一個極具儒家教育傳統(tǒng)的海島城市。自南宋始就有虹橋書院、滃洲書院、蓬山書院等流芳后世。改革開放以后，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，在黨的教育方針指引下，海島教育事業(yè)更是取得了長足進(jìn)步。就教師教育而論，目前已形成了以浙江海洋學(xué)院為主體的職前教育體系和以舟山教育學(xué)院為龍頭的職后培訓(xùn)體系。這一教師教育體系是在我市高校合并重組和我國師范教育由“三級”向“二級”急劇轉(zhuǎn)型的背景下形成的，曾為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著我市基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展和群島新區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn)，我市對基礎(chǔ)教育師資的需求出現(xiàn)了新的變化和特點，原有的教師教育體系日益顯露出新的問題和缺陷，需要引起我們的高度重視。本文基于對我市教師教育現(xiàn)狀的分析，揭示其存在的問題，并談?wù)剬ζ湮磥戆l(fā)展的構(gòu)想。

一、舟山市教師教育的基本現(xiàn)狀

教師教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，高質(zhì)量的教師教育既是群島新區(qū)建設(shè)的應(yīng)有內(nèi)涵,更是辦好群島新區(qū)基礎(chǔ)教育的重要條件。近年來，隨著師范教育的轉(zhuǎn)型和高校的綜合化發(fā)展，我市的教師教育在機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)、課程與實踐體系、學(xué)生就業(yè)等方面都發(fā)生了極大的變化，顯現(xiàn)了許多新的特點。

（一）教師教育專業(yè)機(jī)構(gòu)

1998年以來，舟山市教師教育機(jī)構(gòu)發(fā)生了很大變化。1998年前，舟山市培養(yǎng)中小學(xué)師資的機(jī)構(gòu)有舟山師范學(xué)校和舟山師范專科學(xué)校，此外,各縣區(qū)還設(shè)有教師進(jìn)修學(xué)校。1998年后，隨著高校擴(kuò)招、合并及三級師范向二級師范的發(fā)展，舟山師專與浙江水產(chǎn)學(xué)院合并，設(shè)立浙江海洋學(xué)院，開始從事本科職前教師教育。此后，舟山師范學(xué)校被撤銷，組建了以教師職后培訓(xùn)為主的蓉浦學(xué)院（現(xiàn)更名舟山教育學(xué)院），其小學(xué)教師培養(yǎng)功能轉(zhuǎn)由浙江海洋學(xué)院承擔(dān)，并開始培養(yǎng)小學(xué)本科教師。應(yīng)該說，這種機(jī)構(gòu)體制改革將舟山市中小學(xué)教師的學(xué)歷都提高到了本科水平，對舟山市基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)是有利的。但由于各種原因，自2006年起至今，浙江海洋學(xué)院的小學(xué)教育專業(yè)停招，小學(xué)教育專業(yè)實際上已經(jīng)不復(fù)存在。根據(jù)浙江海洋學(xué)院2011—2015專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，小學(xué)教育與現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)仍被停招。

目前，浙江海洋學(xué)院教師教育機(jī)構(gòu)的基本情況和職能如下：人文學(xué)院承擔(dān)語文教育和歷史教育專業(yè)中學(xué)教師的培養(yǎng)任務(wù)；外語學(xué)院承擔(dān)英語教育專業(yè)中學(xué)教師的培養(yǎng)任務(wù)；數(shù)理信息學(xué)院承擔(dān)中學(xué)數(shù)學(xué)和物理教師的培養(yǎng)任務(wù)。此外，浙江海洋學(xué)院還設(shè)立了“教師教育中心”,承擔(dān)全校“教師教育專業(yè)課程”的管理和教學(xué)工作。從浙江海洋學(xué)院教師教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以看出，目前，我市缺乏幼教和小教師資的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，同時，也存在著初高中師資培養(yǎng)界限模糊的現(xiàn)象。此外，由于目前初中開設(shè)的是“科學(xué)”而不是“物理”，因此，還存在著物理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生普遍難以勝任初中教學(xué)工作的現(xiàn)象。

據(jù)調(diào)查，目前作為我市職后教師培訓(xùn)主要機(jī)構(gòu)的舟山教育學(xué)院，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要由五個處和一個辦公室構(gòu)成。五個處分別是師干處（教師干部培訓(xùn)處）、教研處、科研處、信息處和后勤處。具體的職后教師教育工作由師干處牽頭負(fù)責(zé)并聯(lián)合其他部門和各縣區(qū)的教師進(jìn)修學(xué)校一起進(jìn)行。

（二）教師教育專業(yè)隊伍

這里所指的教師教育專業(yè)隊伍是指從事“教師教育課程”教學(xué)的教師，包括“教育學(xué)（含教育心理學(xué)）”“課程與教學(xué)論”（含學(xué)科課程與教學(xué)論）和“教學(xué)基本技能”等專業(yè)教師，不包括數(shù)學(xué)、英語、物理等學(xué)科專業(yè)教師。據(jù)統(tǒng)計，浙江海洋學(xué)院現(xiàn)有教師教育任課教師19人，其中教育學(xué)教師4人，心理學(xué)教師3人，學(xué)科課程與教學(xué)論教師6人，現(xiàn)代教育技術(shù)教師2人，教師教學(xué)技能教師4人。從學(xué)歷和職稱看,教授2人，副教授11人，博士2人，碩士16人。

而承擔(dān)舟山市職后教師教育的龍頭單位舟山教育學(xué)院，現(xiàn)有職員55人，其中，師干處、教研處、科研處和信息處中能從事培訓(xùn)工作的師資38人。各縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校同時也是地方教育教學(xué)研究中心，在專業(yè)師資配備上大體是一個學(xué)科由1名具有高級職稱的教師擔(dān)任教研員，總數(shù)13人左右，這13人在培訓(xùn)時就是可能的師資。也就是說，舟山市職后教師教育的師資并不穩(wěn)定和明確，在進(jìn)行較大型的培訓(xùn)時，培訓(xùn)教師多數(shù)從市內(nèi)外聘請。

（三）教師教育專業(yè)課程設(shè)置

合理的課程設(shè)置是教師培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。從課程設(shè)置看，浙江海洋學(xué)院師范專業(yè)的教師教育課程主要有“教育通識課程”“學(xué)科課程與教學(xué)論課程”“教學(xué)技能課程”等三大類。具體而言，教育通識類課程主要有教育學(xué)、心理學(xué)、中外教育史、課程與教學(xué)論、班級教育與管理、教育心理學(xué)、學(xué)校管理等課程。學(xué)科課程與教學(xué)論類課程主要為語文教學(xué)論、數(shù)學(xué)教學(xué)論、英語教學(xué)論、物理教學(xué)論等課程。教學(xué)技能類課程主要有教師口語、書法、美術(shù)基礎(chǔ)、音樂基礎(chǔ)和現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)等。

舟山教育學(xué)院的課程設(shè)置并不固定，每次培訓(xùn)的課程都是根據(jù)上級培訓(xùn)要求來設(shè)置。但總括起來大體有“教育理念類”“學(xué)科培訓(xùn)類”“技能訓(xùn)練類”和“綜合培訓(xùn)類”等四類課程。在培訓(xùn)對象上有新教師入職培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等。譬如，2008年，由省教育廳發(fā)文實施的“領(lǐng)雁工程”的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括教育教學(xué)理念培訓(xùn)、學(xué)科知識培訓(xùn)、教育教學(xué)科研培訓(xùn)和教學(xué)實踐技能培訓(xùn)，其培訓(xùn)對象是農(nóng)村中小學(xué)骨干教師。2011年7月起，隨著我省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度的全面實施,以浙江省中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)為平臺，開放性、菜單式的項目選課培訓(xùn)制度不僅大大提高了教師繼續(xù)教育的針對性和實效性，也為地方高校提供了參與中小學(xué)教師培訓(xùn)的機(jī)會。①總之，職后教師教育培訓(xùn)針對性較強(qiáng)，重視理論與實踐相結(jié)合，對教師專業(yè)成長確實能起到一定作用。

（四）教師教育專業(yè)技能與實踐體系

教師教育專業(yè)技能是教師專業(yè)能力的具體體現(xiàn)，是支撐教師走向?qū)I(yè)成長的重要基礎(chǔ)。近年來，我們的教師教育雖加大了專業(yè)技能培訓(xùn)力度，但技能訓(xùn)練和實踐體系建設(shè)依然滯后，難以滿足培養(yǎng)實踐能力強(qiáng)的師資的需要。具體表現(xiàn)在專業(yè)技能訓(xùn)練沒有很好地與現(xiàn)代教育技術(shù)和微格教學(xué)相結(jié)合，而實踐體系建設(shè)總體框架仍然保持著傳統(tǒng)的“見習(xí)、研習(xí)和實習(xí)”模式，沒有與時俱進(jìn)地創(chuàng)新，甚至還丟掉了一些好的傳統(tǒng)。譬如，傳統(tǒng)的“三字一話”“板書板畫”“教學(xué)設(shè)計與教法研討”等技能訓(xùn)練都有明顯的弱化。而作為教育實踐體系中的最重要一環(huán)——教育實習(xí)，不僅時間短，只有10周時間，學(xué)生難以在這么短的時間內(nèi)進(jìn)行較為系統(tǒng)的實踐訓(xùn)練，而且在組織方式上，主要以學(xué)生回原籍自找學(xué)校實習(xí)為主，整個實習(xí)過程缺乏系統(tǒng)的組織和安排，從而常常使教育實習(xí)流于形式，難以真正提高學(xué)生的教學(xué)能力。

二、舟山市教師教育存在的主要問題

（一）教師教育機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相脫節(jié)

1.教師教育培養(yǎng)層次不全，缺乏培養(yǎng)小學(xué)教師的專門機(jī)構(gòu)

從學(xué)歷講，一個獲得了本科學(xué)歷的師范生都有資格從事從幼兒園到高中的教育教學(xué)工作。但是，由于幼兒、小學(xué)生、初中生和高中生的身心特征具有顯著的差異性，其教學(xué)必然都具有自身的獨特性，并對不同學(xué)段的教師提出了不同的要求。換言之，一個具有本科學(xué)歷的高中或初中教師并不一定能勝任小學(xué)或幼兒的教育教學(xué)工作。反之亦然。從目前浙江海洋學(xué)院的教師教育機(jī)構(gòu)來看，因為沒有幼兒和小學(xué)教師培養(yǎng)機(jī)制，因而造成了“師范教育培養(yǎng)層次不全”的缺陷,使其培養(yǎng)出來的學(xué)生主要適合當(dāng)中學(xué)教師，不適合當(dāng)小學(xué)和幼兒教師。同時,由于高中教師需求量相對較少，學(xué)科知識要求較高，因此，各地在招聘時一般從全國重點師范大學(xué)或省級重點師范大學(xué)錄用。這樣，浙江海洋學(xué)院的師范畢業(yè)生實際上主要適合從事初中教學(xué)工作。此外，由于小學(xué)和幼兒園相對于初高中學(xué)校在地理分布上常常更加分散，生活條件更為艱苦，加之許多小學(xué)地處小島山區(qū)，這部分教師更難從市外引進(jìn)。因此，從長遠(yuǎn)看，缺乏培養(yǎng)幼兒園和小學(xué)教師的專門機(jī)構(gòu)，將會對舟山的基礎(chǔ)教育發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

2.教師職前培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏聯(lián)系和合作

目前，浙江海洋學(xué)院只承擔(dān)師范生的職前培養(yǎng)，職后培訓(xùn)、新教師入職教育主要由舟山教育學(xué)院和各縣區(qū)的教研中心和教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)，兩者之間缺乏緊密的聯(lián)系和合作，從而使培養(yǎng)培訓(xùn)工作出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。這樣，職后培訓(xùn)常常因不了解教師職前培養(yǎng)的情況而使培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性和系統(tǒng)性，職前培養(yǎng)機(jī)構(gòu)也因得不到職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的反饋信息而難以改進(jìn)培養(yǎng)方法。同時,這種職前教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與職后教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分裂和隔離狀態(tài)，還嚴(yán)重浪費了一個城市的教師教育資源，阻礙了我市教師教育的健康發(fā)展。

（二）教師教育地位削弱，資源流失

近年來，隨著原師范學(xué)校與其它高校的合并，以及海洋學(xué)院的“海洋化”發(fā)展，教師教育在學(xué)校整個工作中的地位受到削弱，教師教育的傳統(tǒng)特色在消失。

在我市師范院校的升格和綜合化改革中，一個重要的“非專業(yè)化”傾向是師范專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源大量流失，教師教育師資力量大大削弱。一方面，近年來，在原舟山師范撤并到海洋學(xué)院的過程中，許多原中師教師由于在職稱評定、學(xué)歷層次、科研成果等方面處于劣勢，紛紛轉(zhuǎn)行或轉(zhuǎn)業(yè)。這部分教師中多數(shù)具有豐富的培養(yǎng)小學(xué)教師的教學(xué)經(jīng)驗和良好的教學(xué)基本功，他們的流失是教師教育資源的重大損失。實際上，合并或升格后的高師教師雖然學(xué)歷高了，科研論文多了，但培養(yǎng)小學(xué)教師的真正水平并不一定高，從而影響了師范生的培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)化水平。另一方面，在師范院校的合并和綜合化改革中，由于教師教育地位逐漸削弱，從事教師教育的教師在課題申報、論文發(fā)表等方面都處于劣勢，因而，許多原來從事教師教育的教師紛紛轉(zhuǎn)變學(xué)科方向，一有機(jī)會便改教或兼教其它專業(yè)的課程，或千方百計地使自己擔(dān)任的課程帶有非師范專業(yè)課程的性質(zhì)。這些教師雖然還擔(dān)任著原來的教師教育課程，但這已不是他們教學(xué)的重心了。這樣，這些教師自然很少去研究所教的教師教育課程和專業(yè)理論，師范專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源逐漸流失，師資力量大大削弱。

（三）教師教育課程失衡，教學(xué)有效性差

長期以來，師范生通識教育課程、學(xué)科專業(yè)教育課程和教師專業(yè)教育課程比例失衡，教師專業(yè)教育課程所占比例低、時間少，教學(xué)有效性差，這是傳統(tǒng)師范教育存在的一個嚴(yán)重問題，也是近年來師范教育改革的一個重要內(nèi)容。然而，經(jīng)過幾年的改革，當(dāng)一個新的教師教育體系已基本形成之際，傳統(tǒng)師范教育中存在的這些問題并沒有得到真正有效的解決，相反，在有些學(xué)校還在加重。在一個綜合性的高校中，由于教師教育專業(yè)很難得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的重視，教師教育專業(yè)地位相對較低，加上為了擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)基礎(chǔ)，許多學(xué)校常常盡量削減教師專業(yè)教育課程，讓學(xué)生修習(xí)更多的非師范專業(yè)課程，教師教育課程中存在的失衡和教學(xué)有效性問題仍然嚴(yán)重。現(xiàn)在，在一個師范專業(yè)班級中，許多學(xué)生由于教師職位難找，一開始就放棄了教師職業(yè)定向，對教師專業(yè)教育課程的學(xué)習(xí)常常抱著應(yīng)付的態(tài)度，既浪費了寶貴的學(xué)習(xí)時間，也使教師課堂教學(xué)的難度大大提高，降低了課堂教學(xué)的有效性。

（四）教師教育實踐體系建設(shè)滯后，難以滿足新教師培養(yǎng)的需要

1.教育實踐活動缺乏規(guī)范化管理，實踐質(zhì)量難以保證

目前，浙江海洋學(xué)院在師范生實習(xí)上堅持的一般原則是“實習(xí)生回生源所在地進(jìn)行實習(xí)”②，個別學(xué)生如有特殊情況由學(xué)校統(tǒng)一安排，而對教學(xué)實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)過程和實習(xí)結(jié)果的管理較為松散，實習(xí)什么內(nèi)容，到初中、高中還是小學(xué)實習(xí)，等等，對這些問題的要求常常不夠明確，在學(xué)生實習(xí)過程中不但缺乏大學(xué)專業(yè)教師的指導(dǎo)和同學(xué)之間的相互切磋，而且連實習(xí)學(xué)校中小學(xué)教師的指導(dǎo)都難以保證。實習(xí)如此，見習(xí)、研習(xí)也存在著諸如學(xué)生實踐時間少、實踐內(nèi)容缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和安排、教師指導(dǎo)不力等問題和弊端。由于缺乏嚴(yán)格的規(guī)范化管理，教育實踐常常形同虛設(shè)，質(zhì)量難以保證。

2.實習(xí)基地學(xué)校形同虛設(shè)，缺乏應(yīng)有的聯(lián)系、協(xié)作和建設(shè)

實習(xí)基地學(xué)校是師范生開展教育實習(xí)、見習(xí)和其它教育實踐活動的主要場所，是師范生開展專業(yè)實踐的“實驗室”。從形式講，目前浙江海洋學(xué)院在舟山市仍有多所師范生實習(xí)基地學(xué)校，但由于近年來奉行“一般回原籍實習(xí)”的原則，加之各基地學(xué)校對學(xué)生實習(xí)、見習(xí)的消極甚至拒絕態(tài)度，實際上教師培養(yǎng)學(xué)校與實習(xí)基地學(xué)校的聯(lián)系中斷了，雙方也沒有教學(xué)研究上的協(xié)作和聯(lián)系，更談不上大學(xué)對基地學(xué)校必要的了解、建設(shè)和支持。實際上，近年來，原有的師范實習(xí)基地學(xué)校形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的作用。

（五）生源素質(zhì)差，教師培養(yǎng)質(zhì)量下降

有關(guān)教師能力形成時間的研究和教學(xué)實踐都表明，一個優(yōu)秀教師的許多特殊能力是在讀大學(xué)前就形成的，其比例甚至要高于大學(xué)期間形成的能力比重。這說明，生源素質(zhì)是影響教師專業(yè)化發(fā)展的重要因素。然而，近年來，隨著教師“開放式”培養(yǎng)政策的實施及師范免費政策的取消，師范生的生源質(zhì)量發(fā)生了逐年下降的趨勢。在上世紀(jì)八、九十年代，中等師范生是先于重點高中提前招生的，師專不但要參加全國統(tǒng)一高考，而且還要面試，所有師范生都是免費上學(xué)的。這一時期中師生的生源素質(zhì)應(yīng)該說是最好的，高師的生源素質(zhì)雖不是最好但應(yīng)該算得上是比較好的。約從上世紀(jì)末、本世紀(jì)初強(qiáng)調(diào)“教師專業(yè)化發(fā)展”開始，我們卻實施了“開放式培養(yǎng)”，取消了原來的面試環(huán)節(jié)和免費教育，使報考師范院校的優(yōu)秀生源明顯減少，在同類或同一學(xué)校中，高校師范專業(yè)招生錄取分?jǐn)?shù)普遍比非師范專業(yè)要低10多分。由于生源素質(zhì)下降等原因，許多中小學(xué)校反映這幾年師范教育培養(yǎng)出來的學(xué)生質(zhì)量不是提高而是下降了。

三、舟山市教師教育未來發(fā)展構(gòu)想

（一）明確目標(biāo)定位，合理設(shè)置教師教育機(jī)構(gòu)

舟山市教師教育的未來發(fā)展首先應(yīng)明確不同機(jī)構(gòu)的目標(biāo)定位。我們認(rèn)為，由于受高中教師的社會需要量、學(xué)科知識要求等因素的影響，舟山未來的高中教師應(yīng)從國家級、省級重點師范大學(xué)或國內(nèi)著名高校的畢業(yè)生中選拔；浙江海洋學(xué)院現(xiàn)有各師范專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)初中教師為主，全市部分初中教師從海洋學(xué)院師范畢業(yè)生中選拔。受小學(xué)和幼兒教育的特點及學(xué)校分布等實際情況影響，其現(xiàn)有師范各專業(yè)畢業(yè)生并不適合小學(xué)和幼兒教育的需要。目前，從教師教育機(jī)構(gòu)來看，我們主要缺少培養(yǎng)小學(xué)教師、幼兒教師的專門機(jī)構(gòu)。為此，我們設(shè)想在浙江海洋學(xué)院設(shè)立“初等教育學(xué)院”，培養(yǎng)不分專業(yè)的本科學(xué)歷小學(xué)和幼兒教師，全市小學(xué)和幼兒教師主要從浙江海洋學(xué)院初等教育學(xué)院畢業(yè)生中選拔。舟山教育學(xué)院設(shè)“教育教學(xué)研究中心”和“教師繼續(xù)教育部”，實施“一套班子,兩塊牌子”,以加強(qiáng)教研與師訓(xùn)的結(jié)合程度,主要承擔(dān)全市各級教師的職后繼續(xù)教育和全市基礎(chǔ)教育教學(xué)研究和指導(dǎo)任務(wù)。各縣區(qū)教研中心或教師進(jìn)修學(xué)校參照舟山教育學(xué)院的功能主要承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)的教師培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。

為了構(gòu)建教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的一體化體系，舟山教育學(xué)院與浙江海洋學(xué)院必須加強(qiáng)聯(lián)系。為此，我們設(shè)想，舟山教育學(xué)院擔(dān)任教師職后培訓(xùn)的教師應(yīng)在浙江海洋學(xué)院兼職，浙江海洋學(xué)院相關(guān)學(xué)院可以聘請舟山教育學(xué)院相關(guān)學(xué)科的教研員擔(dān)任各科課程與教學(xué)論教師或定期為師范生開設(shè)學(xué)術(shù)講座，浙江海洋學(xué)院培養(yǎng)師范生的各科教師也應(yīng)在舟山教育學(xué)院兼職，參與中小學(xué)繼續(xù)教育的培訓(xùn)任務(wù)。浙江海洋學(xué)院和舟山市有關(guān)教育部門應(yīng)從制度上保證這種合作的實現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)教師教育課程建設(shè)，完善教師教育課程體系

1.按照培養(yǎng)“雙師型”、“專家型”教師的要求，優(yōu)化模塊化課程設(shè)置

教師教育課程體系建設(shè)，應(yīng)從職前和職后教師的實際出發(fā)，堅持理論與實踐相結(jié)合、能力訓(xùn)練與知識傳授相結(jié)合、必修與選修相結(jié)合、教師的教與學(xué)生的學(xué)相結(jié)合、課堂內(nèi)與課堂外相結(jié)合的基本原則,根據(jù)新時期培養(yǎng)“雙師型”“專家型”教師的要求，積極開展課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，著力改造教育學(xué)、心理學(xué)等傳統(tǒng)教師教育課程，加強(qiáng)教育研究與拓展類課程，加強(qiáng)教育實踐和技能類課程，著力整合學(xué)科教育類課程，完善“通識教育、專業(yè)教育、教師教育”緊密結(jié)合的課程體系，優(yōu)化模塊化課程設(shè)置。這里,我們應(yīng)根據(jù)教育部《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于教師教育課程設(shè)置的有關(guān)要求，從兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)、中學(xué)教育基礎(chǔ)、中學(xué)學(xué)科教育與活動指導(dǎo)、心理健康與道德教育、職業(yè)道德與專業(yè)發(fā)展和教育實踐六個學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行模塊化課程設(shè)置和學(xué)分化管理。③

2.加強(qiáng)教師教育教材和CAI課件建設(shè)，提高教材和課件質(zhì)量

首先要嚴(yán)格規(guī)范教材選用制度，對教材選用情況定期進(jìn)行研討，提高國家優(yōu)質(zhì)教材所占比例。其次，要結(jié)合自身實際編寫一批高質(zhì)量教材，如《現(xiàn)代語文課程與教學(xué)論》《現(xiàn)代英語課程與教學(xué)論》《現(xiàn)代數(shù)學(xué)課程與教學(xué)論》《現(xiàn)代物理課程與教學(xué)論》《現(xiàn)代課程教學(xué)技藝》和《現(xiàn)代課堂教學(xué)策略與研究方法》等供師生學(xué)習(xí)參考。此外，還要引導(dǎo)各科教師開展課件制作，形成各科CAI課件系列，重組CAI課件庫。

3.加強(qiáng)教師教育課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和網(wǎng)絡(luò)精品課程建設(shè)

應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與傳統(tǒng)課堂教學(xué)的關(guān)系，對教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生自主學(xué)習(xí)策略、媒體素材庫、交互式教學(xué)、學(xué)習(xí)導(dǎo)航以及學(xué)習(xí)評價等進(jìn)行精心設(shè)計，建立與課堂教學(xué)相輔相成的教師教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和精品課程。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺應(yīng)注重宏觀設(shè)計和微觀操作相結(jié)合。在宏觀設(shè)計上，教學(xué)平臺應(yīng)涵蓋通識課程、學(xué)科課程和教學(xué)技能課程的內(nèi)容和資源。在微觀操作上，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺要突出為師生教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)的特點，應(yīng)簡練實用，便于師生的操作與交流。網(wǎng)絡(luò)精品課程，一般應(yīng)包括如下內(nèi)容與欄目：首頁、課程公告、課程概況、師資隊伍、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資源、成果展示、互動專區(qū)、教學(xué)錄像、課程評價等。每門網(wǎng)絡(luò)精品課程都要有點擊率統(tǒng)計。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和網(wǎng)絡(luò)精品課程應(yīng)采取分期分批方式建設(shè)，建設(shè)期一般不超過兩年，并實行滾動式建設(shè)。

（三）規(guī)范實踐課程教學(xué)要求，加強(qiáng)教學(xué)實踐體系建設(shè)

1.制定和強(qiáng)化《師范生教育實習(xí)制度》

鑒于目前高校師范生實習(xí)難、各中小學(xué)校不愿接收學(xué)生實習(xí)、見習(xí)的現(xiàn)狀，浙江海洋學(xué)院與舟山市教育局應(yīng)聯(lián)合制定有關(guān)師范生見習(xí)和實習(xí)的制度，重新設(shè)立浙江海洋學(xué)院師范生實習(xí)基地學(xué)校，規(guī)定基地學(xué)校有義務(wù)安排學(xué)生進(jìn)行見習(xí)和實習(xí)，基地學(xué)校教師有義務(wù)指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量地完成見習(xí)和實習(xí)任務(wù)，其指導(dǎo)成績作為評優(yōu)和職稱評定的重要依據(jù)。實習(xí)制度還應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生見習(xí)、研習(xí)和實習(xí)的時間、內(nèi)容和具體要求，以及高師院校教師對實習(xí)生的指導(dǎo)責(zé)任。為提高學(xué)生實習(xí)的質(zhì)量，應(yīng)改革學(xué)生回原籍實習(xí)的制度。具體而言，對于已落實工作學(xué)校的學(xué)生，允許其到工作學(xué)校進(jìn)行實習(xí)；對有意向到特定學(xué)校去任教的學(xué)生，學(xué)?？梢越M織學(xué)生到這些學(xué)校進(jìn)行實習(xí)；對于既沒有確定今后工作單位，也無意向去特定學(xué)校任教的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一組織學(xué)生到實習(xí)基地學(xué)校進(jìn)行實習(xí)。

2.制定《實習(xí)基地學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)實習(xí)基地學(xué)校建設(shè)

為了提高學(xué)生見習(xí)、實習(xí)的有效性，為實習(xí)生提供一個良好的實習(xí)環(huán)境，市教育局與浙江海洋學(xué)院應(yīng)聯(lián)合制定《舟山市師范生實習(xí)基地學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對基地學(xué)校的辦公條件、實習(xí)生生活設(shè)施、教學(xué)資料、指導(dǎo)教師人數(shù)及指導(dǎo)能力等方面提出恰當(dāng)要求。同時，浙江海洋學(xué)院相關(guān)學(xué)院和教師應(yīng)積極參與基地學(xué)校的各項建設(shè)，在教學(xué)科研、教師校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)動態(tài)信息等方面大力支持基地學(xué)校的建設(shè)。

3.改進(jìn)實踐方式，建立體系完整、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、質(zhì)量保障的實踐教學(xué)體系

我們設(shè)計的實踐教學(xué)體系由綜合社會與教育實踐活動、技能訓(xùn)練與實驗教學(xué)、見習(xí)、研習(xí)與課題研究、畢業(yè)實習(xí)等五個相互聯(lián)系和交融的環(huán)節(jié)組成，它把高師教學(xué)過程中幾個主要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，構(gòu)成一個完整的實踐教學(xué)體系，豐富和完善了傳統(tǒng)“見習(xí)、研習(xí)和實習(xí)一體化”的實踐教學(xué)體系。

（1）綜合社會與教育實踐活動。安排在大一寒暑假時間進(jìn)行，主要是讓學(xué)生接觸社會與教育，在指導(dǎo)老師組織下有計劃地開展相關(guān)活動。

（2）教學(xué)技能訓(xùn)練與實驗教學(xué)。系統(tǒng)地安排在大一至大三下進(jìn)行，主要是讓學(xué)生系統(tǒng)地掌握教師教學(xué)技能與相關(guān)實驗?zāi)芰?。這里，要特別加強(qiáng)微格教學(xué)，保證單項技能訓(xùn)練質(zhì)量。系統(tǒng)地練好單項教學(xué)技能給“見習(xí)”“研習(xí)”和“實習(xí)”等實踐環(huán)節(jié)作好了鋪墊，是師范生提高綜合教學(xué)技能的關(guān)鍵。所以我們要依據(jù)課堂教學(xué)程序，從“導(dǎo)語”訓(xùn)練開始，一直訓(xùn)練到課堂“收束”技能，形成微格教學(xué)訓(xùn)練系列，為教師教育實踐訓(xùn)練的成功提供有力的支持和保證。

（3）教育見習(xí)。要改變傳統(tǒng)的“見習(xí)就是隨便看看”的狀況，從大一到大二，每學(xué)期組織學(xué)生開展“專題性遞進(jìn)式見習(xí)”，對見習(xí)中的教育教學(xué)片斷進(jìn)行理論闡釋、微格訓(xùn)練、小組研討和個體反思。

（4）研習(xí)與課題研究。“研習(xí)”就是在專業(yè)教師的指導(dǎo)下讓師范生準(zhǔn)備若干教案進(jìn)行模擬教學(xué)和研討，為實習(xí)作好準(zhǔn)備，主要系統(tǒng)地安排在大三的兩個學(xué)期中進(jìn)行；課題研究是師范生科研和綜合能力訓(xùn)練的有效方式。從簡單課題研究到真題真做，安排在大一到大四的全過程培養(yǎng)中。

（5）畢業(yè)實習(xí)。大四上整個學(xué)期在基地學(xué)校進(jìn)行。內(nèi)容有課堂教學(xué)實習(xí)、課外教育實習(xí)、班主任工作實習(xí)、教育科研實習(xí)。實習(xí)中要做好全程指導(dǎo)和管理。

（四）改革招生和教師招聘制度，提高新教師素質(zhì)

1.恢復(fù)師范大學(xué)的計劃招生，實行定向培養(yǎng)和免費教育

在計劃招生中，可以劃定一定的人數(shù)比例，實行師范生提前招生和保送制度。對于計劃內(nèi)定向培養(yǎng)的學(xué)生，采用擇優(yōu)競爭的分配派遣就業(yè)制，原則上應(yīng)終身從教，至少應(yīng)達(dá)到一定的年限。這有助于學(xué)生集中精力學(xué)習(xí)，也有助于學(xué)校集中精力搞好教育教學(xué)工作。對部分無法分配派遣的學(xué)生允許其在其它部門自主就業(yè)。同時，制定相應(yīng)政策，保證所有教師的應(yīng)有待遇。

2.開展師范生素質(zhì)能力測試

在師范院校招生中，對報考計劃內(nèi)定向培養(yǎng)的學(xué)生，除參加統(tǒng)一高考外，還應(yīng)進(jìn)行從教能力和身心綜合素質(zhì)的測試。眾所周知，一個優(yōu)秀教師的許多素質(zhì)是在大學(xué)以前形成的，大學(xué)很難培養(yǎng)一個優(yōu)秀教師的全部從教能力和身心綜合素質(zhì)。因此，在定向培養(yǎng)師范生招生時必須根據(jù)報考專業(yè)的特點對學(xué)生進(jìn)行針對性的從教能力和身心素質(zhì)測試，這對從事幼兒教育和初等教育的學(xué)生尤為重要。此外，所有師范生都必須通過教學(xué)技能綜合測試方可參加教學(xué)實習(xí)。

注釋：

①浙江省教育廳：《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》，浙教師（2010）75號。

②浙江海洋學(xué)院：《浙江海洋學(xué)院關(guān)于教學(xué)實習(xí)工作的若干規(guī)定》，浙海院教發(fā)（2002）60號。

③教育部：《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，教育部文件，教師[2011]6號。