城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合帶來的影響
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度合并帶來巨大的整合效益。第一,消除城鄉(xiāng)居民差異,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的公平性。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合之后,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民享受相同的醫(yī)保政策,獲取政府補(bǔ)貼一致,繳納費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)一致,享受醫(yī)保待遇一致。從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公民享有公平、平等的醫(yī)療保障的權(quán)利。第二,管理體制得以理順。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度的整合,集中了經(jīng)辦資源,統(tǒng)一管理辦法,規(guī)范了經(jīng)辦流程,統(tǒng)一計算機(jī)信息系統(tǒng)。有效地解決了過去醫(yī)保管理多頭、部門利益難以協(xié)調(diào)的問題。第三,醫(yī)療保險基金運(yùn)行更加穩(wěn)健。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度的整合,將過去的兩個“風(fēng)險池”合并為一個更大的風(fēng)險池,提高了醫(yī)療保險基金的抗風(fēng)險能力,保障了醫(yī)療保險基金更加平穩(wěn)地運(yùn)行。第四,促進(jìn)勞動力合理流動。在城市化進(jìn)程不斷加快的地區(qū),越來越多的農(nóng)村居民涌向城市。原有的城鄉(xiāng)分割的醫(yī)療保障制度,給部分處于不斷流動中的農(nóng)村居民帶來就醫(yī)上的不便。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合使得他們和城鎮(zhèn)居民享受同樣的醫(yī)療條件和保險水平,徹底解除了他們對醫(yī)療保障的后顧之憂。
——摘自《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——醫(yī)療保障卷》