張新華

當(dāng)前，社區(qū)干部資源短缺和社區(qū)工作任務(wù)重的矛盾日益突出，新形勢對社區(qū)干部的素質(zhì)、技能提出了更高要求。因此，拓展和提高社區(qū)干部整體水平，完善社區(qū)干部知識結(jié)構(gòu)，推行和強化社區(qū)干部繼續(xù)教育，勢在必行。

（一）完善社區(qū)干部繼續(xù)教育制度。建設(shè)一支適應(yīng)形勢發(fā)展的復(fù)合型高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍，繼續(xù)教育是現(xiàn)階段工作重中之重。社區(qū)管理主管部門應(yīng)建立健全社區(qū)干部繼續(xù)教育制度，對繼續(xù)教育的對象、內(nèi)容、培訓(xùn)機構(gòu)等方面提出明確要求，從而以部門“硬性”規(guī)定強化繼續(xù)教育工作。一是加強調(diào)查研究，搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各級社區(qū)主管部門要做好社區(qū)干部繼續(xù)教育工作的摸底工作，建立社區(qū)干部繼續(xù)教育數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。二是通盤考慮，整合資源。社區(qū)干部應(yīng)掌握知識的多樣性決定了師資的廣泛性，應(yīng)聘請民政、公安部門、高等院校、社會團體等多方面的專家充實師資隊伍，以提升培訓(xùn)效果。三是樹立終身職業(yè)繼續(xù)教育意識。把外部壓力變?yōu)閷W(xué)習(xí)動力，把“工學(xué)矛盾”變?yōu)椤肮W(xué)相長”。

（二）區(qū)分培訓(xùn)層次及對象，因人施教。書記、主任、黨代表、居民代表、群團負責(zé)人、居民小組組長、樓棟長等社區(qū)一線工作者將分批、分班、分專業(yè)進入社區(qū)繼續(xù)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)社區(qū)禮儀、社區(qū)文化、社區(qū)經(jīng)濟、規(guī)范化服務(wù)等課程。應(yīng)注重培訓(xùn)的逐步遞進與深入，不求速成。在培訓(xùn)的實踐上，一是要把社區(qū)干部按社會工作師專業(yè)技術(shù)資格等人員素質(zhì)劃分不同層次，培訓(xùn)機構(gòu)對不同層次的對象采取不同培訓(xùn)內(nèi)容和措施，做到因人施教。二是要把參加培訓(xùn)的社區(qū)干部按從事行業(yè)分類，長期與短期相結(jié)合，專業(yè)知識與綜合知識相結(jié)合。三是要鼓勵社區(qū)干部積極加強文化學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷水平，把社區(qū)工作實踐上升為社區(qū)工作理論，實現(xiàn)社區(qū)工作不斷創(chuàng)新。

（三）完善社區(qū)干部培訓(xùn)方式和內(nèi)容。

不斷完善繼續(xù)教育的方式方法，拓展繼續(xù)教育的開放性、靈活性和適應(yīng)性。由民政部門牽頭，搭建由黨政機關(guān)、社區(qū)機構(gòu)，藝術(shù)團體、高校聯(lián)盟、義工代表、學(xué)生家長等組成的區(qū)域性社區(qū)繼續(xù)教育平臺，整合街道和有關(guān)部門政策支持，積極開展各種公益性教育培訓(xùn)、社會榮譽評比活動、社區(qū)繼續(xù)教育認證，調(diào)動社區(qū)從業(yè)人員、居民參與社區(qū)公益培訓(xùn)活動，促進社區(qū)干部和居民提高自我服務(wù)、自我管理、自我教育的水平和程度。一方面，通過課程教學(xué)、案例剖析、實例演示、問題討論、研討會、座談交流會、專題講座等多種教學(xué)方式，為廣大培訓(xùn)對象創(chuàng)造寬松、高效的學(xué)習(xí)環(huán)境；另一方面，利用多媒體和互聯(lián)網(wǎng)廣泛開展教學(xué)，縮短時空距離，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。在培訓(xùn)內(nèi)容上要注意社區(qū)干部知識的拓展，理論聯(lián)系實際，實現(xiàn)專業(yè)知識技能培訓(xùn)與相關(guān)知識技能培訓(xùn)相結(jié)合。

（四）健全繼續(xù)教育考核制度?？荚囀潜ＷC職業(yè)繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的重要措施。爭取把社區(qū)干部職業(yè)繼續(xù)教育與社會工作師從業(yè)資格考試結(jié)合起來。同時，考核要防止形式主義，一方面要杜絕考試作弊等虛假現(xiàn)象；另一方面考核形式應(yīng)多樣化，不強求千篇一律，以檢驗真實的培訓(xùn)效果。對參加繼續(xù)教育通過考核的社區(qū)從業(yè)人員，可以獲得由民政及人事部門聯(lián)合頒發(fā)的社區(qū)繼續(xù)教育認證書，并建立杜區(qū)繼續(xù)教育檔案，今后在事業(yè)單位公開招聘工作人員時同等條件下優(yōu)先聘用。