唐霄峰

“和諧發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵

唐霄峰

一、要實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的和諧

人類社會(huì)在發(fā)展過程中形成了一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，人類社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化結(jié)構(gòu)組成的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指一定物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式，是特定社會(huì)的最基本的結(jié)構(gòu)，是該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面。社會(huì)政治結(jié)構(gòu)是指建立在一定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之上的政治法律設(shè)施、政治法律制度及其相互關(guān)聯(lián)的方式，包括政黨、政權(quán)機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄和關(guān)于政權(quán)的組織形式以及立法、司法、憲法的規(guī)程等。社會(huì)文化結(jié)構(gòu)是指社會(huì)的精神生活過程，包括意識形態(tài)和非意識形態(tài)兩個(gè)方面，社會(huì)文化結(jié)構(gòu)建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，受制并服務(wù)于社會(huì)的政治結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于和諧發(fā)展思想的首要的、基本的內(nèi)涵。

第一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，必須努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)政治結(jié)構(gòu)各自內(nèi)部以及兩者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同進(jìn)步。一方面，要堅(jiān)持大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的和諧的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，逐步形成與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系、所有制關(guān)系、分配關(guān)系和消費(fèi)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和健康發(fā)展，鞏固社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，要在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義政治制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。不僅如此，還要積極推行政治體制改革，積極探索與社會(huì)主義初級階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的政治發(fā)展方式和與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政治發(fā)展模式，確保我國社會(huì)主義民主政治有利于推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)速度更快、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，必須努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同發(fā)展。一方面，要堅(jiān)定不移地發(fā)展與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色社會(huì)主義的民主政治，努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，積極推動(dòng)中國社會(huì)政治結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要積極促進(jìn)社會(huì)文化結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和諧文化和文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家的文化軟實(shí)力。再一方面，要積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的要求，構(gòu)建與社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，推動(dòng)和諧文化建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主法治相協(xié)調(diào)，以民主政治激發(fā)民族文化創(chuàng)造力、增強(qiáng)民族精神凝聚力，促進(jìn)社會(huì)文化結(jié)構(gòu)與社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第三，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，必須努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。一方面，要在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、并有利于推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的社會(huì)主義先進(jìn)文化體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)步。

二、要實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的和諧

為實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保國家長治久安，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展局面，黨的十七大要求“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)中生產(chǎn)和生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?！?/p>

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者之間的和諧，要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從外延式的資源型、重物質(zhì)資本投入型、環(huán)境污染型增長模式到內(nèi)涵式的效益型、重人力資本投入型、環(huán)境保護(hù)型增長模式的根本轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為人民生產(chǎn)生活造就良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，由于我國在發(fā)展過程中過分依賴粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，加上人口眾多、資源相對不足、人力資源短缺、技術(shù)和管理水平跟不上等原因，造成經(jīng)濟(jì)增長代價(jià)巨大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾十分突出。目前，我國在生產(chǎn)發(fā)展過程中的主要污染物排放量嚴(yán)重超標(biāo)，大大超過環(huán)境自身的凈化能力，大氣污染、土壤污染、噪音污染、生活垃圾污染、水污染十分嚴(yán)重，危險(xiǎn)性垃圾、持久性有害污染物危害嚴(yán)重，自然災(zāi)害逐漸加重、生態(tài)服務(wù)人類的功能日漸退化、生態(tài)系統(tǒng)越來越不穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境問題相當(dāng)突出，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對這些矛盾和問題，科學(xué)發(fā)展觀提出了在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的途徑：首先，要正確把握人口、資源與環(huán)境之間的關(guān)系。有效控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約開發(fā)利用能源資源，有效提高能源資源的利用率，逐步提高可再生能源的比重；加大對主要污染物排放的控制力度，有效控制環(huán)境污染，盡快改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，要正確把握發(fā)展速度與質(zhì)量和效益之間的關(guān)系。在以往的發(fā)展中，由于片面追求發(fā)展速度，忽視了發(fā)展質(zhì)量和效益，出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條腿長、社會(huì)和人的發(fā)展一條腿短”的問題；另一方面這也帶來了能源資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)出現(xiàn)危機(jī)，形成經(jīng)濟(jì)雖然有增長、但質(zhì)量不高、效益低下的尷尬局面，使生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾?？茖W(xué)發(fā)展觀提出：發(fā)展既要追求一定的速度，更要有較高的質(zhì)量和較好的效益，堅(jiān)持速度與質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；這種又好又快的發(fā)展，才是科學(xué)的發(fā)展，才是符合人民愿望、合乎時(shí)代要求、順應(yīng)世界大勢的發(fā)展。另外，還要正確把握當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系。人類在生產(chǎn)、生活中對能源資源的消耗是無限的，而自然資源能源卻是有限的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在發(fā)展中只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，片面追求發(fā)展速度、忽視能源資源節(jié)約有效利用，給自然生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的危機(jī)。這是當(dāng)今世界上所有國家都在面臨的嚴(yán)峻問題，更是中國這樣一個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家迫切需要解決的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的可持續(xù)發(fā)展思路，就是要求在當(dāng)前發(fā)展中積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，培養(yǎng)環(huán)境友好型消費(fèi)模式，有效節(jié)約利用能源資源，注意保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，確保生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、要實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中人與社會(huì)、人與自然之間的內(nèi)在和諧

和諧發(fā)展既包括人與社會(huì)之間的和諧，也包括人與自然之間的和諧，是兩種和諧的內(nèi)在統(tǒng)一。人與社會(huì)的和諧意味著，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，合理的制度設(shè)計(jì)能夠吸納與整合更廣泛的社會(huì)力量，能夠維護(hù)和保障人與人之間的融洽關(guān)系，能夠有效培植與利用各種社會(huì)資源。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，要求人們在利用和改造自然、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過程中，能夠保持環(huán)境友好與生態(tài)良好，能合理永續(xù)利用自然資源。如果說人與社會(huì)的和諧是和諧發(fā)展的內(nèi)在目標(biāo)，那么人與自然的和諧則是人與社會(huì)和諧的重要前提條件。

在發(fā)展過程中形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。一方面，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，是針對發(fā)展過程中各種人際不和諧的現(xiàn)象提出的。另一方面，在本質(zhì)上，發(fā)展中的“和諧”本身就內(nèi)含人與人之間的一種理想的社會(huì)關(guān)系。在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，既要大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)人們積極投身和參與市場競爭，盡量發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，追求自身的合法利益，也要在全社會(huì)范圍內(nèi)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，特別是要盡可能地救助貧困群體和弱勢群體，使其真正感受到來自社會(huì)與他人的溫暖和幫助，從而有效地增加社會(huì)總福利和人們的幸福感。

人類歷史上的無數(shù)事實(shí)表明，如果不能在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧，就必然危及人與人之間以及人與社會(huì)之間的關(guān)系，使發(fā)展的可持續(xù)性受到影響。如果在發(fā)展的過程中不能有效節(jié)約和開發(fā)利用能源資源，不能有效地保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，人與人、人與社會(huì)之間的和諧只能成為空話。實(shí)現(xiàn)人與自然之間在發(fā)展過程中的和諧，就要科學(xué)認(rèn)識和正確運(yùn)用自然規(guī)律，堅(jiān)持按自然規(guī)律辦事，更加科學(xué)地利用自然，堅(jiān)決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。要引導(dǎo)全社會(huì)樹立節(jié)約資源的意識，形成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)自然系統(tǒng)的良性循環(huán)。只有使人們在生態(tài)良性循環(huán)的環(huán)境中生產(chǎn)與生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能真正實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

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