劉明偉

(太原師范學(xué)院 教育系， 山西 太原 030012)

構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)學(xué)院推動(dòng)教師教育創(chuàng)新發(fā)展

劉明偉

(太原師范學(xué)院 教育系， 山西 太原 030012)

隨著我國教育的不斷改革和發(fā)展，我國教育的數(shù)量得到大幅度的發(fā)展、質(zhì)量得到大幅度的提高。普及九年制義務(wù)教育基本完成，高等教育大眾化也進(jìn)入發(fā)展階段。而經(jīng)濟(jì)全球化和各國之間競爭的日趨激烈，對人的質(zhì)量提出了更高的要求。教育的進(jìn)一步普及和發(fā)展必然向更高層次和更多類型延伸。對于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不很發(fā)達(dá)，教育資源還沒有極大豐富的國家來說，以現(xiàn)有的高等教育資源來實(shí)現(xiàn)教育的向更高層次普及是很難完成的，充分利用現(xiàn)有的高等教育資源，發(fā)揮地方政府的積極性，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，是實(shí)現(xiàn)我國教育向更高層次發(fā)展的好途徑，也是高師院校創(chuàng)新發(fā)展之路和走向社會(huì)的重要渠道。

農(nóng)村;社區(qū)學(xué)院;校地合作;高師院校;地方

我國的高等教育與世界上大多數(shù)國家一樣發(fā)源于政治經(jīng)濟(jì)文化水平相對較高的城市地區(qū)。近年來隨著高等教育大眾化、社會(huì)化、民主化的程度越來越高，以日益增長的城市經(jīng)濟(jì)為依托，城市地區(qū)高等院校較多，高等教育資源豐富。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)26.5%，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3 105萬人。但另一方面須看到，在占近60%人口的農(nóng)村，改革開放三十年來發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市紛紛崛起，但不完善的農(nóng)村基礎(chǔ)教育、農(nóng)村職教、成教體系及自學(xué)考試形式，已滿足不了農(nóng)村社會(huì)對教育和人才的旺盛需求，較高層次人才的培養(yǎng)幾乎是一片空白。高等教育必須也必然要走向農(nóng)村，建立農(nóng)村社區(qū)學(xué)院是進(jìn)一步拓展高等教育服務(wù)功能和實(shí)現(xiàn)科教興國宏偉目標(biāo)的必由之路。

走向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村教育，為農(nóng)村培養(yǎng)人才、研究農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展是高等師范院校服務(wù)社會(huì)、特色辦學(xué)的創(chuàng)新之舉。走向農(nóng)村，這是時(shí)代賦予高等院校的責(zé)任，更是社會(huì)發(fā)展對高等院校人才培養(yǎng)提出的新要求。

服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對于地方高等院校來說，首先要解決的是采取什么形式、通過什么途徑的問題。與地方政府合作，創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)學(xué)院就是當(dāng)前地方院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更高層次發(fā)展的好形式和好途徑，也是踐行高等教育“服務(wù)社會(huì)”辦學(xué)功能的實(shí)際行動(dòng)。在創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)學(xué)院問題上，辦什么樣的農(nóng)村社區(qū)學(xué)院和如何辦農(nóng)村社區(qū)學(xué)院是首要問題。要解決好這一問題，不僅要解決實(shí)際運(yùn)營和操作問題，也要解決認(rèn)識問題、觀念問題。

一、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的重要意義

1.我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略實(shí)施，需要高等院校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力較為落后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民收入普遍偏低、增長緩慢，根本原因是農(nóng)村的教育落后，農(nóng)村居民文化素質(zhì)普遍較為低下。我國政府意識到“三農(nóng)”問題的重要性并實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在新農(nóng)村建設(shè)初期，各級政府投入資金來解決基礎(chǔ)設(shè)施問題，制定各種優(yōu)惠政策解決農(nóng)民的收入問題。但要從根本上改變農(nóng)村落后面貌，提高新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平，必須從發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)民素質(zhì)著手。2006年，我國政府修訂了義務(wù)教育法，首先在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。在普及義務(wù)教育取得一定成果之時(shí)，發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)民素質(zhì)不能再僅僅停留在掃盲、對農(nóng)村的青少年的教育上，不能僅僅停留在發(fā)展基礎(chǔ)教育上，而向更高層次發(fā)展應(yīng)逐漸成為當(dāng)前和今后農(nóng)村教育進(jìn)一步發(fā)展的新的方向。發(fā)揮高等院校的優(yōu)勢，與地方政府合作創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，發(fā)展農(nóng)村高等教育，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)是我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向更高層次發(fā)展的必由之路。

2.我國農(nóng)村高等教育資源短缺，農(nóng)村的發(fā)展需要高等教育的支持。過去，我國大多數(shù)的農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，教育資源短缺，基礎(chǔ)教育發(fā)展水平很低，更談不上高等教育了。然而，在我國生產(chǎn)力水平總體水平不斷提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長之時(shí)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展成了我國社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性工作。促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要社會(huì)各界的共同努力。農(nóng)村，尤其是落后地區(qū)的農(nóng)村，要進(jìn)一步彌補(bǔ)教育資源短缺的不足，就需要各種教育力量(包括高等院校)多種途徑、多種形式地對其進(jìn)行補(bǔ)充。高等院校不僅要為農(nóng)村培養(yǎng)、培訓(xùn)技術(shù)人員、干部以及各種勞動(dòng)力，而且應(yīng)該到農(nóng)村去，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，從科技、文化以及教育等方面直接服務(wù)、指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，從而提高農(nóng)民收入，從根本上改變農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的面貌。

3.提升高校教學(xué)、科研的應(yīng)用水平和應(yīng)用價(jià)值的需要。我國高等院校(尤其是人文社科類為主的院校)的研究和教學(xué)遠(yuǎn)離社會(huì)、脫離實(shí)際情況較為嚴(yán)重。走向社會(huì)，深入社會(huì)實(shí)際了解和研究農(nóng)村，在一定程度上可以提升高?？蒲泻徒虒W(xué)的應(yīng)用價(jià)值和質(zhì)量，發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢。我國高等院校師生受傳統(tǒng)觀念影響——兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書。高等院校辦學(xué)形式封閉，與社會(huì)實(shí)際相脫離，在一定程度上嚴(yán)重束縛了高等院校的發(fā)展，創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，生產(chǎn)出了許多遭致社會(huì)批判的“學(xué)術(shù)垃圾”。高等院校走向社會(huì)，從社會(huì)實(shí)踐中尋找問題，根據(jù)實(shí)際情況分析實(shí)際問題，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)際問題的合理解決，既滿足了社會(huì)的需要，同時(shí)也促進(jìn)了自身科研能力和科研水平的提高，避免了坐而論道、脫離實(shí)際的“科研”——紙上談兵。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，可以為高等院校走向農(nóng)村社會(huì)提供一個(gè)更加便捷的平臺(tái)，使高?？蒲信c農(nóng)村實(shí)踐得以充分的結(jié)合。

4.為高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)做好充分準(zhǔn)備。高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)漸成趨勢。隨著高等院校畢業(yè)生數(shù)量的不斷增多，高校畢業(yè)生固守城市就業(yè)逐漸失去了優(yōu)勢。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，國家發(fā)展政策也一再向農(nóng)村傾斜，到農(nóng)村就業(yè)越來越成了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的一條重要途徑。在客觀上就業(yè)壓力和政府的倡導(dǎo)支持下，走向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民逐漸成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的新的趨向。走向農(nóng)村，首先要了解農(nóng)村，高校的教師和學(xué)生都想深入了解現(xiàn)在農(nóng)村的實(shí)際情況。教師要為教學(xué)與科研打基礎(chǔ)、為科學(xué)地指導(dǎo)學(xué)生農(nóng)村就業(yè)而了解農(nóng)村;學(xué)生要為將來農(nóng)村就業(yè)做充分的準(zhǔn)備。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，為教師了解農(nóng)村狀況提供了便利，教師能更符合實(shí)際地指導(dǎo)學(xué)生走向農(nóng)村。同時(shí)，通過農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，學(xué)生也能早日進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐，深入了解農(nóng)村實(shí)際狀況，為日后到農(nóng)村就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。

5.發(fā)揮高師院校優(yōu)勢，實(shí)施農(nóng)村教師培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村教師教育教學(xué)質(zhì)量。2007年9月10日，教育部師范司司長管培俊在接受人民網(wǎng)訪談時(shí)說：“還有一難，就是培訓(xùn)難。教師培訓(xùn)，尤其是農(nóng)村教師的培訓(xùn)還是面臨著比較大的困難，應(yīng)該說，這幾年各級政府教育行政部門、財(cái)政部門都積極地支持，加大教師培訓(xùn)的力度。但是目前在農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)還是比較突出的。首先是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比較緊張，我們通俗說，就是‘上不起’，或者‘讀不起’，因?yàn)榕嘤?xùn)需要經(jīng)費(fèi)，要有差旅費(fèi)，要有住宿費(fèi)，有些地方還是解決不了的?！钡胤礁咝＃绕涫堑胤礁叩葞煼对盒?，在教師教育方面有著一定的優(yōu)勢，與地方教育行政部門或中小學(xué)建立合作伙伴關(guān)系，派出高校的教師，定期不定期到農(nóng)村社區(qū)學(xué)院對地方中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)，為地方培養(yǎng)中小學(xué)師資，提高農(nóng)村中小學(xué)教師的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展。對于中小學(xué)教師現(xiàn)在也有一些培訓(xùn)，但總體來看能夠接受培訓(xùn)的教師不夠普遍，并且偶然性居多，廣泛的、有計(jì)劃的、可持續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流不是很多，這種情況在落后地區(qū)農(nóng)村尤其普遍。地方高等師范院校應(yīng)該充分發(fā)揮教師教育的優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，對農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師進(jìn)行可持續(xù)的培訓(xùn)，可以改變現(xiàn)在培訓(xùn)不足的狀況，大幅度地節(jié)約培訓(xùn)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師的終身化教育，提高農(nóng)村教師的整體質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村教育的整體發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的初步方案

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院是一個(gè)長期的發(fā)展過程，要作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工作來進(jìn)行，要進(jìn)行精心策劃，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案。

1.責(zé)成有相關(guān)研究能力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行較為詳細(xì)的調(diào)查研究，擬定建設(shè)方案，供學(xué)校選擇。對一個(gè)新事物的實(shí)施，進(jìn)行前期研究是必要的。這個(gè)研究不僅是理論上的探討和資料上的整理，更要進(jìn)一步深入農(nóng)村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，到有經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)了解情況，借鑒經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查研究可以保證實(shí)施方案的科學(xué)性、實(shí)踐的可行性。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的研究，要安排有這方面科研實(shí)力和有這方面興趣的專業(yè)人員進(jìn)行，真正將理論研究和實(shí)際調(diào)查結(jié)合起來，制定出既符合科學(xué)理論，又符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的方案，以備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

2.與省市縣各級政府聯(lián)系，爭取得到各級政府經(jīng)費(fèi)上和政策上的支持。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，對地方院校來說首先需要考慮的就是運(yùn)作過程中的經(jīng)費(fèi)問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前國家政府的戰(zhàn)略性決策，各級政府對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高度重視，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，選擇發(fā)展農(nóng)村的項(xiàng)目內(nèi)容，可以推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新性和向更高層次發(fā)展，比較容易得到各級政府的認(rèn)同，容易得到政府的資金、政策等方面的支持。但要真正得到各級政府的支持和社會(huì)各界的認(rèn)同，需要我們拿出切實(shí)可行的方案。只有主動(dòng)向各級政府展示新思想、新觀念、新做法，爭取得到認(rèn)同，作為一項(xiàng)典范性工作來做，才能取得政策、經(jīng)費(fèi)上的支持。對于地方高等院校來說，發(fā)揮學(xué)校的高等教育資源，用較少的經(jīng)費(fèi)投入，做一項(xiàng)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的大事，是學(xué)校服務(wù)“民生”的一件大事，再加上學(xué)校能抓住新農(nóng)村建設(shè)的先機(jī)，在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，爭取到政府的支持還是有較多可能的。

3.建立基地，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)運(yùn)作。學(xué)校作出選擇后，要盡快確立試驗(yàn)基地，確定人員安排和經(jīng)費(fèi)數(shù)量，并進(jìn)行掛牌運(yùn)作。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院可以是一所融當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)、師范生教育教學(xué)實(shí)習(xí)、高校教師研究農(nóng)村為一體的基地。目前在全國運(yùn)作的還不是很多，在許多省市還屬于空白點(diǎn)。地方院校必須抓緊時(shí)間，整合力量，搶占先機(jī)，填補(bǔ)地方農(nóng)村教育發(fā)展中的此項(xiàng)空白，給學(xué)校教育教學(xué)工作以有力的支撐，為學(xué)校的辦學(xué)特色增添新的實(shí)踐的內(nèi)容，為創(chuàng)建在全省乃至全國有影響的學(xué)校打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.全面規(guī)劃實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的機(jī)構(gòu)要實(shí)事求是地拿出詳細(xì)的工作計(jì)劃，把地方的需要和高等院校的實(shí)際聯(lián)系起來，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要安排教師進(jìn)行教育教學(xué)工作，真正把社區(qū)學(xué)院運(yùn)作起來，而不能流于形式。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院運(yùn)行后，就要與地方相關(guān)機(jī)構(gòu)建立密切的聯(lián)系，對農(nóng)村教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)的需求進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，多聽取一線教師的意見和建議，把培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容、形式按近期、中期、長期列出計(jì)劃，學(xué)校根據(jù)這些計(jì)劃對農(nóng)村教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)給以合理的師資、時(shí)間的安排，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的可持續(xù)、高層次和有效性。教育部管培俊司長說：“(農(nóng)村教師的)第二個(gè)問題，就是整體的素質(zhì)亟待提高。從學(xué)歷層次看，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全國還有30多萬教師是學(xué)歷不合格。?？茖W(xué)歷的小學(xué)教師農(nóng)村比城市低28.9%，本科學(xué)歷的初中教師，農(nóng)村比城市低38%，這都是差距比較大的。另外，農(nóng)村教師還有一個(gè)情況，就是大多數(shù)是后學(xué)歷，所謂后學(xué)歷是指在工作以后，在崗位上通過在職進(jìn)修獲得的學(xué)歷。這中間有一部分是學(xué)用脫節(jié)的，學(xué)非所用。”(http：//www.people.com.cn/GB/32306/ 54155/57487/6243800.html)所以在對農(nóng)村教師進(jìn)行非學(xué)歷的教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還可以利用高等院校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的優(yōu)勢，對學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的教師進(jìn)行學(xué)歷提高的教育，提高農(nóng)村教師的學(xué)歷合格率。

教育改革促使教師不斷學(xué)習(xí)。隨著基礎(chǔ)教育改革新課改的落實(shí)，從教教師之間的競爭也日趨激烈，客觀上要求從事基礎(chǔ)教育的教師不斷提高自己、發(fā)展自己。教師們也越來越認(rèn)識到只有通過自身的不斷提高和發(fā)展才能更好地適應(yīng)不斷變革的教育形勢，才能在未來的激烈競爭中取得優(yōu)勢，不被淘汰。教師提高和發(fā)展自己的方式和途徑很多，一方面通過接受學(xué)歷教育來進(jìn)行，另一方面可以通過工作實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)，還有就是在現(xiàn)代社會(huì)中較為重要的——經(jīng)常的、可持續(xù)的培訓(xùn)。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，可以發(fā)揮地方高等師范院校教師教育的優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村教師的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師經(jīng)常的、可持續(xù)的培訓(xùn)的一種較為理想的形式和途徑。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院有其存在和發(fā)展的廣闊的市場空間，我國農(nóng)村教育資源短缺，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)尤甚。在經(jīng)濟(jì)落后的條件下，對農(nóng)村教師進(jìn)行全面、系統(tǒng)、持續(xù)的培訓(xùn)存在較多的困難，經(jīng)費(fèi)上很難保障。農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村——遠(yuǎn)離教育資源豐富的城市，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用和時(shí)間花費(fèi)較多，造成農(nóng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少、層次不高。培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的缺乏致使他們教育教學(xué)思想觀念落后、保守。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，充分利用高校豐富的高等教育資源和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的教育教學(xué)設(shè)備，可以在當(dāng)?shù)貙r(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)、教育，經(jīng)費(fèi)投入少，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用也可大大降低。同時(shí)，也可保持培訓(xùn)的經(jīng)常性、可持續(xù)性和高層次性。既能使農(nóng)村教師及時(shí)了解國內(nèi)外教育教學(xué)的最新、最前沿的動(dòng)向，及時(shí)更新教師觀念，也能提高農(nóng)村教師素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。

5.實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作與農(nóng)村教師教育的“雙贏”。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院建立后，把對農(nóng)村教師的培訓(xùn)和師范類學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)結(jié)合起來，形成高校教師培訓(xùn)基礎(chǔ)教育的教師，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教師指導(dǎo)高校學(xué)生教育教學(xué)實(shí)踐的交互式運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新和農(nóng)村中小學(xué)教師質(zhì)量提高的“雙贏”。如果能將高師院校教師對農(nóng)村教師培訓(xùn)、高校教師深入農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)研究結(jié)合起來建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，就能夠?qū)崿F(xiàn)特色辦學(xué)和教育創(chuàng)新。

三、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的創(chuàng)新之處與可能存在的問題

(一)創(chuàng)新之處

1.高等教育與農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合。將高等教育與農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，將還不夠豐富的高等資源向農(nóng)村拓展和延伸，用高等學(xué)校的優(yōu)勢全面支持農(nóng)村建設(shè)，這在我國還處于理論探討當(dāng)中，真正實(shí)踐、應(yīng)用還不太廣泛。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的建設(shè)，將是高等教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、全方位結(jié)合的一種創(chuàng)新形式。農(nóng)村發(fā)展高等教育，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院在我國尚處于探索階段，在山西省還沒有出現(xiàn)。抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一契機(jī)，探索農(nóng)村高等教育的發(fā)展新路，將是我國高等教育發(fā)展的一大創(chuàng)舉，也是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的有效的形式。

2.實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展與農(nóng)村教育質(zhì)量提高的“雙贏”。高等學(xué)校歷來被稱作象牙之塔，與社會(huì)接觸很少，與農(nóng)村的直接接觸更是少得可憐。傳統(tǒng)的高等學(xué)校與農(nóng)村的結(jié)合，大多也只是通過學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐或?qū)W生畢業(yè)前實(shí)習(xí)來實(shí)現(xiàn)，并且時(shí)間也很短，范圍也很窄，實(shí)踐效果往往不是很理想。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院不僅使學(xué)生走向農(nóng)村，而且也使我們的教師走向農(nóng)村、了解和研究農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展提供直接的教育服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量與提高高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的“雙贏”。

3.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向更深層次更高水平發(fā)展的新途徑。新農(nóng)村建設(shè)是目前國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，但現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院可以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供新的思路，尋找新的發(fā)展之路。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的建設(shè)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善的前提下，可以發(fā)揮高等教育的優(yōu)勢，加快改善農(nóng)村教育的步伐，提高農(nóng)村教師、農(nóng)村教育的質(zhì)量，從而提高農(nóng)村人力資源的素質(zhì)，為農(nóng)村的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的人力資源，最終推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向更深層次、更高水平的發(fā)展。

(二)可能遇到的問題

1.經(jīng)費(fèi)問題。盡管建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院是一項(xiàng)利國利民的好事，但想輕易取得政府的認(rèn)同并得到支持也不是件容易的事情。爭取政府及社會(huì)各界的響應(yīng)和支持，這是農(nóng)村社區(qū)學(xué)院建設(shè)所要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。但這個(gè)問題，只要真正努力去做，拿出切實(shí)可行的方案，取得各級政府和社會(huì)各界的支持還是可能的。

2.觀念問題。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，對我們來說還是一個(gè)新事物，沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可循。就是農(nóng)村社區(qū)學(xué)院這一概念，對許多人也是陌生的。人們對新事物的認(rèn)識，也有一個(gè)漸進(jìn)的過程。剛開始有一些不認(rèn)同，甚至反對也是可能的，只要經(jīng)過深入的調(diào)查研究、充分的科學(xué)論證是正確的，終究會(huì)贏得大家的認(rèn)同，觀念問題可以慢慢解決。

3.實(shí)施方案的成熟問題。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院是一個(gè)新的事物，無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院，沒有現(xiàn)成的可供實(shí)施的方案，只有在不斷調(diào)查研究中制定實(shí)施方案，在實(shí)施過程中不斷探索尋求新的發(fā)展，在發(fā)展中不斷總結(jié)，才能不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院的良性發(fā)展。

【責(zé)任編輯 馮自變】

2010-12-14

劉明偉(1972-)，男，山西靈丘人，太原師范學(xué)院教育系講師，碩士。

1672-2035(2011)02-0147-03

G40-058

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