常建忠

(中北大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院， 山西 太原 030051)

加強新一代非公經(jīng)濟人士思想政治工作的思考

常建忠

(中北大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院， 山西 太原 030051)

改革開放以來，我國非公經(jīng)濟經(jīng)過三十年的發(fā)展歷程，老一代非公經(jīng)濟代表人士由于年齡等方面的原因，逐漸退出歷史的舞臺，子承父業(yè)接班明顯加快，新一代非公經(jīng)濟人士的隊伍正在不斷形成和擴大。作為我國社會新階層中產(chǎn)生的新族群，新一代非公經(jīng)濟人士雖然數(shù)量很少，但卻是一個非常特殊的群體，他們年富力強、思想活躍、專業(yè)知識強、創(chuàng)業(yè)熱情高，具有家境優(yōu)越、思想活躍、政治上進和缺乏實踐的特征。非公經(jīng)濟的重要地位、其新老傳承的關(guān)鍵時期和其合法經(jīng)營是事關(guān)非公經(jīng)濟健康發(fā)展的三個方面，是做好其思想政治工作的重要性所在。做好其思想政治工作就要努力提高他們的思想道德素質(zhì)，重視非公經(jīng)濟中的黨組織建設(shè)，教育與服務(wù)相結(jié)合和穩(wěn)妥地做好其政治安排。

思想政治;非公經(jīng)濟人士;黨組織建設(shè)

改革開放以來，我國非公經(jīng)濟經(jīng)過三十年的發(fā)展歷程，老一代非公經(jīng)濟代表人士由于年齡等方面的原因，逐漸退出歷史的舞臺，子承父業(yè)接班明顯加快，新一代非公經(jīng)濟人士的隊伍正在不斷形成和擴大。作為我國社會新階層中產(chǎn)生的新族群，新一代非公經(jīng)濟人士雖然數(shù)量很少，但卻是一個非常特殊的群體，他們年富力強、思想活躍、專業(yè)知識強、創(chuàng)業(yè)熱情高，具有鮮明的時代特征。如何做好他們的思想政治工作，特別是引導(dǎo)他們繼承和發(fā)揚父輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，圓滿實現(xiàn)財富傳承，繼續(xù)堅定不移走中國特色社會主義道路，是目前思想政治工作領(lǐng)域的一個重要方面和嶄新課題。

一、新一代非公經(jīng)濟人士的基本特征

其一是家境優(yōu)越。新一代非公經(jīng)濟人士大多出生在我國改革開放初期，其中許多是獨生子女?？梢哉f，他們成長在一個社會穩(wěn)定、物質(zhì)優(yōu)越、經(jīng)濟繁榮的年代，有父輩為他們創(chuàng)造的寬松優(yōu)越的家庭環(huán)境，比如，生活上有父輩的照顧，學(xué)習(xí)上有父輩的支持，創(chuàng)業(yè)上有父輩的基礎(chǔ)，管理上有父輩的指點，等等。由于特殊的家庭和背景，他們中的絕大多數(shù)天生就有優(yōu)越感，但恰恰也是這種特殊的優(yōu)越環(huán)境造就了他們心理承受能力較弱，攀比心理較強，心態(tài)相對封閉。

其二是思想活躍。新一代非公經(jīng)濟人士雖然在上學(xué)階段學(xué)習(xí)成績不一定突出，但由于他們家庭經(jīng)濟條件優(yōu)越，往往受過良好的學(xué)校教育，特別是許多人在高中或大學(xué)階段便被父輩送出國門到國外留學(xué)。受西方文化的影響，他們的思想更加解放，理念更加超前，思維更加大膽，接受新事物、新觀念比較快，在價值取向、思想觀念、利益要求、政治愿望和生活方式等方面都凸顯出他們的獨特性。

其三是政治上進。與老一代相比，新一代非公經(jīng)濟人士普遍關(guān)注時政，政治參與意識比較強烈。從近幾年的情況看，他們的政治需求和參政議政愿望已經(jīng)帶有群體特點，而且這種政治需求與企業(yè)的發(fā)展需求相互間的聯(lián)系日益緊密。調(diào)查顯示，有76.5%的新一代非公經(jīng)濟人士希望參與政治，擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員等。

其四是缺乏實踐。由于成長環(huán)境的變化，與老一代相比，新一代非公經(jīng)濟人士的成長經(jīng)歷大有不同。簡單地講，老一代更多的是白手起家，靠自己的辛苦努力、摸爬滾打成長起來的，而新一代更多的是依靠父輩的影響和呵護成長起來的，他們?nèi)狈嶋H工作的歷練，也缺乏大風(fēng)大浪的考驗，更缺乏參政議政的鍛煉。

二、做好其思想政治工作的重要性

其一，非公經(jīng)濟的重要地位。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，全國私營企業(yè)達(dá)到550萬戶，員工7 250萬人，注冊資金9 387億元;個體工商戶2 742萬戶，從業(yè)人員5 496萬人，注冊資金735億元。以山西省為例，2007年底山西省私營企業(yè)已達(dá)8萬多戶，并在以每年大約10%的速度遞增;全省非公經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占到全省GDP的50%以上、稅收的近40%、城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的70%和新增就業(yè)崗位的80%以上;2008年全省納稅超億元的非公企業(yè)達(dá)54家之多?？梢哉f，非公經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟的重要增長點，國家稅收的活力源，增加就業(yè)的主渠道，對外貿(mào)易的生力軍，縣域經(jīng)濟的主力軍。因此，做好新一代非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，最大限度地把他們團結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們堅持走中國特色社會主義道路，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

其二，當(dāng)前是其新老傳承的關(guān)鍵時期。從我國來看，當(dāng)前和未來五年，是以家族式企業(yè)為特征的非公有制企業(yè)交接班的集中期和關(guān)鍵期，子繼父職、子承父業(yè)，在非公經(jīng)濟領(lǐng)域比較普遍。僅就山西而言，突出的代表就不乏其例。一些“80后”的新一代，正駕馭著幾億元甚至幾十億元的企業(yè)，逐步成為市場經(jīng)濟大潮中的新生力量。然而，因為新一代非公經(jīng)濟人士特有的成長經(jīng)歷，使他們對中國特色社會主義理論和黨的基本路線、方針政策存在認(rèn)識上的模糊。一些新一代非公經(jīng)濟人士雖然愿意在自己的企業(yè)設(shè)立黨組織，但自己對加入黨組織不感興趣，怕受組織約束，怕不好作政治安排，對黨的感情不深、不純。還有一部分非公經(jīng)濟人士雖然參政意愿很強，在人大、政協(xié)換屆時，積極拉關(guān)系，想獲取政治榮譽，但他們的根本出發(fā)點還是為了尋找政治靠山、保護自身經(jīng)濟上的利益。因此，在這樣一個新老傳承的關(guān)鍵時期，對新一代非公經(jīng)濟人士施以及時有效的思想政治工作，引導(dǎo)他們樹立正確的從業(yè)思想和理念，對確保整個非公經(jīng)濟的健康發(fā)展就顯得尤為迫切和重要。

其三，其合法經(jīng)營事關(guān)非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。胡潤在《2010中國富豪特別報告》中指出，在過去12年里共有1 882位企業(yè)家登上“胡潤百富榜”，其中“問題富豪”有24人。在這24位“問題富豪”中，民營企業(yè)家占相當(dāng)比例，并有愈演愈烈之勢。報告顯示，行賄是上榜富豪入獄的最主要原因，其次是資本市場相關(guān)問題、詐騙和挪用資金等。專家認(rèn)為，造成非公經(jīng)濟人士腐敗的原因，一方面是受社會不良風(fēng)氣的影響，更重要的是在非公經(jīng)濟領(lǐng)域缺乏一個健全而完善的思想政治工作體系，不能對非公經(jīng)濟人士加以正確的教育和引導(dǎo)。因此，做好新一代非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，對確保非公經(jīng)濟人士守法經(jīng)營和非公經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。

三、做好其思想政治工作的措施

其一，努力提高他們的思想道德素質(zhì)。各級政府職能部門、社會團體、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等，要通過各種方法和形式加大對新一代非公經(jīng)濟人士的教育和培訓(xùn)力度［1］，特別是可以借鑒各級黨校培訓(xùn)黨內(nèi)干部的方法，舉辦各類專門針對非公經(jīng)濟人士的短期或中長期輪訓(xùn)班，讓非公經(jīng)濟人士重點學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的各項方針政策，引導(dǎo)他們愛黨、愛國，不斷提高他們守法經(jīng)營、照章納稅、遵守職業(yè)道德、思源思進、維護職工利益的自覺性。

其二，重視非公經(jīng)濟中的黨組織建設(shè)。按照成熟一個建一個的原則，在非公經(jīng)濟組織中加緊組建黨組織，努力做到黨組織在非公經(jīng)濟組織中的全覆蓋，為開展思想政治工作提供有力的組織保證。對于先期已經(jīng)設(shè)立黨組織的非公經(jīng)濟組織，要進一步鞏固和完善工作職能和范圍，真正發(fā)揮黨組織的教育、引導(dǎo)和監(jiān)督職能。

其三，教育與服務(wù)相結(jié)合。新一代非公經(jīng)濟人士一般都比較務(wù)實，因此，做新一代非公經(jīng)濟人士的思想政治工作切忌假大空，而要富有針對性和實效性。首先，要從思想上深入。對新一代非公經(jīng)濟人士的政治愿望、精神需求、經(jīng)營狀況等要了解至深，切實了解他們的思想和利益要求，研究他們思想觀念的變化情況，從而尋找思想政治工作的切入點。其次，要從感情上深入。對新一代非公經(jīng)濟人士要真誠相待、熱忱相助，與其推心置腹傾心交友，動之以情，曉之以理，增強彼此的互信度。第三，要在辦實事上深入。把做思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，真心誠意為他們服務(wù)，為他們排憂解難，寓教育于服務(wù)之中。以山西省為例，2008年和2009年遭遇全球經(jīng)濟危機時，各類非公經(jīng)濟組織都陷入了極度的困境。在關(guān)鍵時刻，省委、省政府號召省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志深入廣大非公經(jīng)濟組織現(xiàn)場辦公，了解情況，解決困難，特別是幫助他們從各級金融機構(gòu)融資、貸款，幫助他們渡過了最困難的時期，在廣大非公經(jīng)濟組織中震動很大，用寓教育于服務(wù)之中的方式，收到了很好的思想政治工作的效果。

其四，穩(wěn)妥地做好其政治安排。把新一代非公經(jīng)濟人士培養(yǎng)成與黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的領(lǐng)頭人，需要有一個相當(dāng)長的實踐考驗過程，而搞好政治考察和政治安排是加強新一代非公經(jīng)濟人士思想政治工作的重要手段。［2］因此，要推進這項工作的制度化、規(guī)范化，制定若干量化的操作性強的標(biāo)準(zhǔn);要進行綜合考核，建立檔案，實行動態(tài)管理，增強選拔與安排代表人士工作的科學(xué)性、透明度，樹立良好的政治安排導(dǎo)向，使新一代非公經(jīng)濟人士能看到希望，明確努力方向和奮斗目標(biāo)。

［1］ 中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見［EB/OL］.http：//finance.ifeng.com/roll/20110301/3528428.shtml.

［2］ 關(guān)于加強和改進非公經(jīng)濟人士思想政治工作的若干意見［EB/ OL］.http：//www.zjfic.org.cn/publish/content.php/47589.

【責(zé)任編輯 張進峰】

2011-02-20

常建忠(1976-)，男，山西澤州人，中北大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院在讀研究生。

1672-2035(2011)02-0160-02

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