陳 極

（浙江工業(yè)大學(xué)，浙江 杭州 310014；寧波市電力設(shè)計(jì)院有限公司，浙江 寧波 315000）

淺析EPC工程總承包項(xiàng)目的質(zhì)量控制

陳 極

（浙江工業(yè)大學(xué)，浙江 杭州 310014；寧波市電力設(shè)計(jì)院有限公司，浙江 寧波 315000）

工程質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。總承包商作為建設(shè)項(xiàng)目的主要管理者，需采取措施對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制，并對項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用等向業(yè)主負(fù)責(zé)。論文以寧波市電力設(shè)計(jì)院有限公司“中海石油110千伏大榭輸變電”總承包工程為例，淺析如何對EPC工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制。

EPC工程總承包；質(zhì)量控制；措施

質(zhì)量是貫穿工程總承包項(xiàng)目始終的生命線，工程質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，做好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目各參建方應(yīng)盡的義務(wù)。只有保證工程質(zhì)量，才能真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主的期望，體現(xiàn)總承包商的價(jià)值。論文以中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程質(zhì)量控制為例，淺析EPC工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量控制。

一、EPC工程總承包

1.基本概念

EPC工程總承包即設(shè)計(jì)、采購、施工總承包(Engineering，Procurementand Construction，簡稱 EPC)，是一種典型的工程總承包方式，也是我國工程總承包的發(fā)展方向。根據(jù)業(yè)主需求的不同，可以形成多種不同的總承包方式，主要有以下幾類：施工總承包(General Contractor，簡稱GC)；設(shè)計(jì)——建造工程總承包(Design—Build，簡稱D—B)；交鑰匙工程總承包(Turnkey)；項(xiàng)目管理總承包(Project Management Contractor，簡稱 PMC)等。

2.EPC工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)

業(yè)主以固定總價(jià)和工期與總承包商簽訂合同，把工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行工作全部委托給總承包商，自己只負(fù)責(zé)整體、原則目標(biāo)控制。采用EPC總承包方式，業(yè)主可把各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，承包商在面對風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)有豐厚的利潤空間，對工程項(xiàng)目的建設(shè)可以充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，利用自己的優(yōu)勢為自己和業(yè)主創(chuàng)造更多的利益。同時(shí)，EPC總承包把設(shè)計(jì)、采購、施工作為一個(gè)整體，在一個(gè)管理主體下組織實(shí)施，在設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行設(shè)備材料的采購，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工的交叉作業(yè)，可有效地縮短建設(shè)周期。

二、中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程項(xiàng)目簡介

1.工程承包情況

鑒于EPC總承包方式可以減少業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)及管理成本，并可以縮短工期，中海石油110千伏大榭輸變電工程的業(yè)主中海石油大榭石化有限公司經(jīng)與我院商討，最終將該工程以EPC總承包的方式委托給我院。承包范圍是項(xiàng)目初步勘察、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備/材料采購、施工、安裝、調(diào)試、竣工驗(yàn)收及協(xié)助甲方投運(yùn)等建設(shè)全過程。

2.工程規(guī)模及范圍

該工程分變電、線路兩部分，其規(guī)模、范圍如下：

（1）變電部分：新建2×50MVA主變；主變?yōu)槿嚯p圈有載調(diào)壓，電壓等級為110kV/10kV；110千伏主接線方式為單母分段接線；10千伏接線方式為單母線分段，出線共計(jì)16回。

（2）線路部分：220千伏冷岙變至110千伏大榭變線路長度5.1公里，導(dǎo)線截面300平方毫米。

三、EPC工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量控制可采取的措施

EPC工程總承包項(xiàng)目涉及的對象主要有業(yè)主、總承包商及分包商。當(dāng)業(yè)主把工程委托給總承包商后，總承包商就需擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，負(fù)責(zé)總承包范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、費(fèi)用進(jìn)行控制。就EPC總承包工程的質(zhì)量控制而言，可采取如下措施：

1.重視合同的談判及簽訂

總承包合同的簽訂標(biāo)志著業(yè)主與總承包商正式建立合作關(guān)系。因各自利益的不同、所站的角度不同，在合同談判中無疑會(huì)出現(xiàn)分歧，要使一方的意見完全被另一方所接受，必須要經(jīng)過談判，甚至是多次談判。

中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程的合同談判經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：首先是合同大框架、主要內(nèi)容，如承包范圍、工程規(guī)模、工程價(jià)款等內(nèi)容的談判，由業(yè)主、我院主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)營管理人員參加。其次是合同細(xì)節(jié)的談判，由雙方經(jīng)營管理人員參加，如工程價(jià)款的支付方式、質(zhì)保金、雙方的權(quán)利和責(zé)任等。最后是合同會(huì)簽階段，合同文件要經(jīng)雙方財(cái)務(wù)、法律等部門的會(huì)簽及修改，最終達(dá)成一致，簽訂正式合同。

在合同談判過程中，我院除了關(guān)注承包工程的范圍、工期、合同額等內(nèi)容外，還重點(diǎn)關(guān)注了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。具體做法是：召集項(xiàng)目部全體成員，采用頭腦風(fēng)暴的方法從自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行識(shí)別，總結(jié)羅列出可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)清單。

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評價(jià)的基礎(chǔ)上，我院采取了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)緩解的應(yīng)對措施?？傊?，在合同談判及簽訂階段，我院做到了熟悉合同法及與總承包相關(guān)法律法規(guī)，綜合考慮了合同各項(xiàng)條款，著重識(shí)別、評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并采取應(yīng)對措施，為日后工程項(xiàng)目質(zhì)量控制打下了基礎(chǔ)。

2.組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，做好項(xiàng)目總體策劃

合同簽訂后，我院按質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件要求，組建中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程項(xiàng)目部，并以紅頭文件的方式，任命該工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工、安全管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理、體系管理工程師等成員，明確項(xiàng)目經(jīng)理與各成員的職責(zé)和權(quán)力，使其各盡其能、各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，包括項(xiàng)目概況、范圍管理、目標(biāo)/指標(biāo)管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、溝通管理等內(nèi)容。其他成員按“職責(zé)和權(quán)限控制行。”

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1673-0046（2011）01-0181-02