業(yè)界Accountingnting

證券評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查開始

中評協(xié)發(fā)布《關(guān)于開展2011年證券評估資格資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》（中評協(xié)［2011］86號），今年將抽取24家證券評估資格資產(chǎn)評估機構(gòu)作為本年度檢查對象，檢查范圍以2010年1月1日至2010年12月31日之間開展的評估業(yè)務(wù)及出具的資產(chǎn)評估報告為主；同時，可以根據(jù)被檢查對象的具體情況，抽查以往年度出具的資產(chǎn)評估報告。

審計署：102個外貸援款項目審計結(jié)果

6月20日，審計署發(fā)布2011年第30號公告，公布了“102個國外貸援款項目2010年度公證審計結(jié)果”。此次審計出具的103份審計報告中，無保留意見的審計報告86份，占83.50%；保留意見的審計報告16份，占15.53%；拒絕表示意見的審計報告1份，占0.97%。

注會業(yè)五年人才發(fā)展規(guī)劃征求意見

中注協(xié)制定了《注冊會計師行業(yè)五年人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，并公開征求意見。規(guī)劃對行業(yè)人才已取得的成績進行了總結(jié)。同時提出未來五年發(fā)展目標，會員人數(shù)達到25萬名左右，建立與職業(yè)勝任能力相匹配的執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員以及其他從業(yè)人員繼續(xù)教育發(fā)展體系。培養(yǎng)350名行業(yè)領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)國際認可的注冊會計師600名。

注會業(yè)領(lǐng)軍人才金融審計選拔測試報名

中注協(xié)于5月19日印發(fā)了《關(guān)于組織報考注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才金融審計培訓(xùn)班的通知》（會協(xié)［2011］）26號），向國內(nèi)排名前30位的大型會計師事務(wù)所定向招收主任會計師及金融審計業(yè)務(wù)骨干。截至6月7日，共有120名符合條件的注冊會計師報名參加此次選拔測試。

三事務(wù)所完成特殊普通合伙轉(zhuǎn)制

立信、國富浩華、中瑞岳華三家會計師事務(wù)所已率先完成特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制工作。轉(zhuǎn)制后的三家事務(wù)所的合伙人隊伍均得到了調(diào)整和充實，遠遠超出有限責任制下50名股東的限制，轉(zhuǎn)制后的事務(wù)所徹底改變了公司制下以資本為紐帶的格局，建立健全了管理委員會、執(zhí)行委員會和監(jiān)督委員會。

在美上市中資企業(yè)審計方遭SEC調(diào)查

美國證券交易委員會（SEC）正在就一些會計師事務(wù)所給在美上市交易的中國公司的審計情況進行調(diào)查。此次調(diào)查可能引發(fā)司法介入?？赡苤缚貢嫀熓聞?wù)所“專業(yè)操守不當”并發(fā)起行政聽證程序。SEC也可能對這些事務(wù)所提起民事訴訟。

兩中國公司涉造假SEC將啟訴訟程序

美國證券交易委員會（SEC）公開宣布，將啟動針對中國智能照明以及中國盛世巨龍傳媒的訴訟程序。此舉使近日連續(xù)曝出財務(wù)造假、虛假信息披露的中國概念股的信任危機進一步加劇。

全國最佳會計院系排行出爐

中國會計視野網(wǎng)站聯(lián)合天職國際會計師事務(wù)所發(fā)布了“2011年度最佳會計院系和最具潛力會計院系”排行榜。排名參考了美國權(quán)威的USNews商學(xué)院會計專業(yè)排行、奧斯卡計票的規(guī)則，即選擇特定投票人，并由知名會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊會計師發(fā)放、回收和統(tǒng)計，以確保公正。

位居前十的最佳會計院系有：1.上海財經(jīng)大學(xué)；2.廈門大學(xué)；3.東北財經(jīng)大學(xué)；4.中國人民大學(xué)；4.中央財經(jīng)大學(xué)；5.中南財經(jīng)政法大學(xué)；6.西南財經(jīng)大學(xué)；7.北京大學(xué)；8.清華大學(xué)；9.天津財經(jīng)大學(xué)；10.南京大學(xué)；10.中山大學(xué)。全國八所會計重點學(xué)科高校占據(jù)了前七名。

位居前十的最具潛力會計院系有：1.上海財經(jīng)大學(xué)；2.西南財經(jīng)大學(xué)；3.中山大學(xué)；4.廈門大學(xué)；4.復(fù)旦大學(xué)；5.南京大學(xué)；5.清華大學(xué)；6.中央財經(jīng)大學(xué)；6.中南財經(jīng)政法大學(xué)；6.北京大學(xué)；6.東北財經(jīng)大學(xué)；7.中國人民大學(xué)；7.武漢大學(xué)；7.江西財經(jīng)大學(xué)；7.天津財經(jīng)大學(xué)；7.山西財經(jīng)大學(xué)；8.暨南大學(xué)；8.南京審計學(xué)院；8.上海立信會計學(xué)院；9.南開大學(xué)；10.浙江財經(jīng)學(xué)院。（供稿/曹巧波）

政策Policyolicy

證監(jiān)會發(fā)布證券投資基金銷售管理辦法

中國證監(jiān)會近日發(fā)布《證券投資基金銷售管理辦法（修訂稿）》，將于今年10月1日起實施。新辦法放寬了基金銷售機構(gòu)準入資格條件，增加基金銷售“增值服務(wù)費”內(nèi)容，規(guī)范了基金銷售支付結(jié)算等。

證監(jiān)會修訂凍結(jié)查封證券實施辦法

中國證監(jiān)會日前修訂并發(fā)布了《中國證券監(jiān)督管理委員會凍結(jié)、查封實施辦法（修訂稿）》，自2011年10月1日起施行。新《辦法》明確，凍結(jié)證券，其金額應(yīng)當以凍結(jié)實施日前一交易日收市后的市值計算。凍結(jié)證券時，中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以明確被凍結(jié)的證券是否限制賣出。

證監(jiān)會就保薦業(yè)務(wù)內(nèi)控指引征求意見

中國證監(jiān)會近日發(fā)布《保薦業(yè)務(wù)內(nèi)控指引》（征求意見稿），向社會公開征求意見。指引以保薦業(yè)務(wù)的流程為主線，以關(guān)鍵性控制點或節(jié)點為核心，對保薦機構(gòu)保薦業(yè)務(wù)的制度安排、組織體系和控制措施提出了系統(tǒng)的要求。此外，指引對保薦業(yè)務(wù)風控目標給予具體明確，但對具體做法僅作原則規(guī)定，體現(xiàn)不同保薦機構(gòu)的差異。

證監(jiān)會將建立內(nèi)幕信息知情人登記管理

中國證監(jiān)會15日發(fā)布《關(guān)于上市公司建立內(nèi)幕信息知情人登記管理制度的規(guī)定（征求意見稿）》，對上市公司的內(nèi)幕信息管理進行調(diào)整和規(guī)范，增強實際操作中的可行性。

稅務(wù)總局明確若干企業(yè)所得稅稅務(wù)問題

近日，國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第34號）文件。分別對關(guān)于金融企業(yè)同期同類貸款利率確定問題、關(guān)于企業(yè)員工服飾費用支出扣除問題、關(guān)于航空企業(yè)空勤訓(xùn)練費扣除問題、關(guān)于房屋、建筑物固定資產(chǎn)改擴建的稅務(wù)處理問題、投資企業(yè)撤回或減少投資的稅務(wù)處理和關(guān)于企業(yè)提供有效憑證時間問題作出具體規(guī)定。

動漫業(yè)進口動漫開發(fā)用品將免征進口稅

財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合下發(fā)了《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》的通知。公告規(guī)定所指動漫企業(yè)應(yīng)符合《文化部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動漫企業(yè)認定管理辦法（試行）〉的通知》中基本認定標準；且具備自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品的資質(zhì)和能力；企業(yè)注冊資本金達到80萬元人民幣及以上。

國有土地上房屋征收評估辦法發(fā)布

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房［2011］77號），對國有土地上房屋征收評估做出具體規(guī)范。凡是屬于評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，以及對相關(guān)評估結(jié)果進行復(fù)核評估和鑒定，將適用《國有土地上房屋征收評估辦法》。

高新企業(yè)境外所得適用稅率明確

財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》（財稅［2011］47號），明確高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免有關(guān)問題。

社會團體捐贈稅前扣除資格辦法出臺

民政部制定了《全國性社會團體公益性捐贈稅前扣除資格初審暫行辦法》，并在其網(wǎng)站上公布。辦法規(guī)定，社會團體計算公益活動支出比例時，不得將會議、訪問、評比表彰、有償服務(wù)等活動的支出計入公益活動支出，不得將社會團體專職工作人員工資福利和行政辦公支出計入公益活動成本。

個人獲企業(yè)促銷禮品需繳個稅

財政部和國家稅務(wù)總局近日下發(fā)《關(guān)于企業(yè)促銷展業(yè)贈送禮品有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅［2011］50號），對企業(yè)和單位（包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體工商戶等，以下簡稱企業(yè)）在營銷活動中以折扣折讓、贈品、抽獎等方式，向個人贈送現(xiàn)金、消費券、物品、服務(wù)等有關(guān)個人所得稅問題作出具體規(guī)定。

財經(jīng)Econom icsom ics

財政部發(fā)布金融企業(yè)績效評價辦法

財政部日前發(fā)布《金融企業(yè)績效評價辦法》，通過建立評價財務(wù)指標體系，對金融企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量等進行綜合評判。評價結(jié)果將作為確定金融企業(yè)負責人薪酬的重要依據(jù)，并將以適當形式公開。

西部國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)將獲貼息

財政部近日對《基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金管理辦法》再次進行修訂。對于西部地區(qū)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，給予重點貼息支持。此外，修訂后的補貼項目范圍還增加了開發(fā)區(qū)內(nèi)社會事業(yè)發(fā)展項目和民生工程等其他符合公共財政支持范圍的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

央行規(guī)范外商投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)

中國人民銀行日前發(fā)布《關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問題的通知》。該規(guī)定意在進一步規(guī)范外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，進一步監(jiān)控跨境資金的異常流動，防止投機性資金流入內(nèi)地。

存款準備金率再上調(diào)0.5個百分點

中國人民銀行決定，從2011年6月20日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是本年度第六次上調(diào)存款準備金率。

港交所擬推雙幣雙股

港交所近日召開有關(guān)人民幣證券首次公開招股模式（IPO）的簡布會。宣布為迎合市場對投資人民幣產(chǎn)品的需求，將進一步在香港市場發(fā)行人民幣股票，目前相關(guān)的工作已經(jīng)準備就緒，預(yù)計在今年底實現(xiàn)額外數(shù)只人民幣股票的發(fā)行。其中，港交所更額外提到了市場關(guān)注的雙幣雙股模式，即一家發(fā)行人將其人民幣交易股票與港幣交易股票同時進行IPO。

一般診療費將全額納入醫(yī)保范圍

人社部出臺了“關(guān)于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關(guān)問題的意見”，規(guī)定各地應(yīng)將一般診療費全額納入醫(yī)療保險支付范圍，按規(guī)定比例予以支付。開展門診統(tǒng)籌要重點保障群眾負擔較重的門診多發(fā)病、慢性病，避免變成福利補償，嚴格控制醫(yī)療服務(wù)成本，提高基金使用效率。

中國或要求外籍雇員交社保費

即將于7月1日起實施的中國社會保險法將首次適用于外籍員工，根據(jù)這部法律，中國可能要求雇傭外籍人士的公司每月繳納至多4324.56元人民幣（合667美元）社會保險費，用以支付國家醫(yī)保、養(yǎng)老金、工傷、失業(yè)和生育保險等費用。在個人繳款部分，外籍員工每月可能不得不最多上繳1285.68元人民幣。

地方Districttrict

京港中小會計所聯(lián)盟合作意向書簽署

北京注冊會計師協(xié)會與香港會計師公會在港簽署“建立京港中小會計師事務(wù)所聯(lián)盟合作意向書”。協(xié)議簽訂標志著京港兩地中小會計師事務(wù)所深化合作與發(fā)展邁出了新的步伐。

山西：公布事務(wù)所服務(wù)收費標準

山西省財政廳近日公布山西省會計師事務(wù)所服務(wù)收費標準，在計時收費標準中，擔任主任會計師、副主任會計師的注冊會計師服務(wù)費最高，為500元/小時。該標準期限為兩年。

廣西啟動學(xué)術(shù)類拔尖會計人才培養(yǎng)

廣西財政廳印發(fā)了《關(guān)于開展廣西“十百千”拔尖會計人才（學(xué)術(shù)類）第一期選拔培養(yǎng)的通知》，報名截止時間為2011年6月30日，考試時間為2011年9月4日上午。自治區(qū)財政廳將委托國家會計學(xué)院進行為期6年的培養(yǎng)，其中，集中培訓(xùn)3年，跟蹤培訓(xùn)3年。

數(shù)字DataData

證監(jiān)會公布保薦人信息4人被撤6人被罰

證監(jiān)會日前公開了保薦機構(gòu)和保薦代表人的注冊資料。資料顯示，2004年6月至2010年8月6年間共向含機構(gòu)和個人在內(nèi)的35個監(jiān)管對象采取監(jiān)管措施。其中，2009年共有4名保薦代表人因為造假被撤銷資格，6名保薦代表人被處罰。

27家企業(yè)獲第三方支付牌照

中國人民銀行近日公布了首批《支付業(yè)務(wù)許可證》，共頒給27家單位，其中支付寶、銀聯(lián)商務(wù)、財付通、快錢等悉數(shù)獲得許可證。

聲音Viewpointpoint

王軍：推進企業(yè)會計準則持續(xù)趨同

王軍在第三屆海峽論壇發(fā)表演講：為應(yīng)對金融危機后國際會計格局的最新變化，大陸正密切跟蹤國際經(jīng)濟會計形勢的變化，積極提高新興經(jīng)濟體對國際財務(wù)報告準則制定的參與度，全方位參與國際準則的修改與制定，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)會計準則持續(xù)趨同。

陳毓圭：會計服務(wù)企業(yè)走出去大有可為

陳毓圭在第三屆中國服務(wù)貿(mào)易大會會計評估服務(wù)論壇演講中指出，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的必然選擇，對我國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國、從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國、從中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造，具有重大戰(zhàn)略意義。

國際Internationalional

IASB與FASB統(tǒng)一其他綜合收益列報

近日，為了改進及統(tǒng)一國際財務(wù)報告準則（IFRS）和美國公認會計原則（USGAAP）對于財務(wù)報表中其他綜合收益（OCI）項目的列報規(guī)定，國際會計準則理事會（IASB）和美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）分別發(fā)布了對相關(guān)會計準則的修訂。

IASB與ASBJ宣布《東京協(xié)定》合作

國際會計準則理事會（IASB）和日本會計準則委員會（ASBJ）近日在日本東京舉行了會談。雙方宣布了按照雙方于2007年8月簽署的諒解備忘錄（即《東京協(xié)定》）的要求所取得的合作成果。這一諒解備忘錄旨在改進國際財務(wù)報告準則（IFRS）和日本公認會計準則（Japanese GAAP）以及實現(xiàn)這兩者的趨同。

SEC通過新基金監(jiān)管條例

SEC近日通過了市場期望已久的將美國大型對沖基金納入監(jiān)管的提案。該提案最早在去年11月提出，要求資產(chǎn)在1.5億美元以上或有15個客戶以上的美國對沖基金與私募股權(quán)管理公司在美國證券交易委員會登記備案。大約有750只大型基金符合這一條件。

美企2010年度審計費用和審計工時發(fā)布

美國財務(wù)經(jīng)理人協(xié)會（FEI）下屬研究機構(gòu)——財務(wù)經(jīng)理人研究基金會（FERF）在對250名來自美國上市公司和非上市公司的財務(wù)高管進行調(diào)查之后，發(fā)布了2010年度的《審計費用調(diào)查報告》。該報告顯示，上市公司2010年度的平均審計費用為330萬美元，比2009年度小幅上漲2%；平均審計工時為12540小時，與2009年幾乎持平。

PCAOB拒絕中磊（香港）注冊申請

美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）駁回了中磊（香港）會計師事務(wù)所向其提交的成為美國注冊審計機構(gòu)的申請，表示無法檢查該會計師事務(wù)所對中國境內(nèi)客戶執(zhí)行的業(yè)務(wù)。這是PCAOB自2010年10月收緊相關(guān)規(guī)則以來首次拒絕一家會計師事務(wù)所的申請。

PCAOB考慮改變審計模式

美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）計劃于近期提出改變審計報告模式的多項議案，并考慮實施會計師事務(wù)所強制輪換制。PCAOB主席詹姆斯·多蒂（James Doty）表示，上述舉措旨在解決“審計質(zhì)量問題”和“因?qū)徲嬋藛T從審計客戶獲取報酬而引發(fā)的內(nèi)在沖突”。

英國財會人員薪資同比增長3.11%

根據(jù)獵頭公司巴德諾赫&科拉克（Badenoch&Clark）最新發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示，英國財會人員的固定薪資較去年同期增長了3.11%，而企業(yè)支付給訓(xùn)練有素的求職者的薪資水平也呈上升趨勢。