劉占軍

(西北大學哲學與社會學學院，陜西西安710127)

新生代農民工發(fā)展的困窘及其解決路徑

劉占軍

(西北大學哲學與社會學學院，陜西西安710127)

新生代農民工呈現出“不甘向下、追逐向上”的既非農民也非工人的邊緣化局面。他們在發(fā)展的道路上遇到發(fā)展空間、競爭力、歸宿感的困境，必然要求尋求解決新生代農民工發(fā)展問題的現實理路，因此，需要為新生代農民工營造公平的發(fā)展空間、提升發(fā)展的綜合能力、重視人文關懷，使新生代農民工的順利發(fā)展。

新生代農民工;發(fā)展空間;歸宿感;人文關懷;現實理路

新生代的農民工人數比例大，他們的發(fā)展問題直接影響到社會的和諧與穩(wěn)定，所以，應引起社會各界的高度關注。筆者以河北魏縣X村新生代農民工為例來闡釋和說明新生代農民工發(fā)展的問題，以期為新生代農民工的發(fā)展尋求思路、找出對策，推動他們的順暢發(fā)展。

一、分析新生代農民工本色的嬗變

(一)農民工的現實本色

農民工這個特殊的階層在具有中國特色的社會中已沾染上了揮之不去的“顏色”和“味道”，并且這個稱謂依然持續(xù)著。從20世紀70年代末到90年代初期，中國開啟了城鄉(xiāng)、地區(qū)間的流動，特別是長期居住在農村的農民不甘心落后，對城市的各種“美好”有說不盡的向往和希望，也不甘心“臉朝黃土背朝天”的生存狀態(tài)，逐漸走出家門，走向了“異?！狈比A的城市。以河北魏縣X村來說，據統(tǒng)計，1985—1989年，該村平均每年出去打工的農民有180人，并且都是男性。隨著社會的變遷，社會環(huán)境為農民工提供了發(fā)展的環(huán)境，一部分農民工經過多年的“摸爬滾打”，找到了生存之道和發(fā)展之路。前期走出去的個別農民工在城市里有了立足之地，變成了“城里人”。但是，大部分農民工還是穿梭在城鄉(xiāng)之間，為了生活而努力著。

(二)新生代農民工本色的嬗變

新生代農民工指的是戶籍依然在農村、相對于第一代農民工來說的80后、90后的二代(包括三代、四代)農民工。新生代農民工也可以表達為:“他們處于農民與工人的夾縫之中，當土地與村莊日漸消失和遠離，城市又不能真正給他們提供精神家園，于是，他們成了這個發(fā)展速度放在第一位的社會里地位最為‘懸浮和液化’的階層?！保?］(P108)新生代農民工的農民本色是在減化，也不是純粹的工人，他們的戶籍依然是在農村，作為在外的打工者是漂浮不定的，也可稱為“漂族”。例如，河北魏縣X村的318名新生代農民工，絕大多數不會干農活，289人對“農”沒有感情，甚至不知道“農”為何物，只有29人對農業(yè)有所了解，但沒有干過農活，他們的農民本色越來越淡化。他們除了過新年回家團聚外，一般情況不回農村老家，長久在城市工作，對城市的生活十分渴求，對城市的生活認知度也濃烈，在世界觀、人生觀、價值觀和愛情觀方面趨向于城市的同齡人。呈現出新生代農民工由父輩既是農民又是工人轉變?yōu)榧炔皇寝r民又不是工人的邊緣化局面。

二、探究新生代農民工發(fā)展的困境

(一)新生代農民工發(fā)展空間的困惑

新生代農民工同樣是社會發(fā)展的主體，但在發(fā)展的空間上依然存在著局限性。馬克思說:“主體是人，客體是自然?！保?］(P3)新生代農民工只有自覺主動認識到自己的主體地位并且具備自我發(fā)展、能夠改造自然的能力才是真正的發(fā)展主體。新生代農民工也有涌動的青春，在城市與農村的交融之間逐漸對城市的生活、對城市繁華有了眷戀，對農村的鄉(xiāng)土沒有了掛念。事實上，城市里的工作并不都是清閑的，像建筑類行業(yè)、工廠類行業(yè)等都是又臟又累的工種，都需要體力勞作，加班加點是正?，F象，每天平均工作10到11個小時，工作時間長，勞動強度大。他們做著自己不愿做的工作，經常徘徊，也經常彷徨。因為他們沒有父輩們那種吃苦耐勞的精神，不愿意接受那種條件差、勞動強度較大的工作。由于他們個性發(fā)展的期望值在不斷提高，消費理念和工作觀念都向城市的同齡人靠攏，甚至與城市的同齡人別無二樣。但是，他們沒有享受到像城市里的同齡人一樣的待遇。他們經常徘徊在城市與農村之間，彷徨在一種工作與另一種工作之間，這是發(fā)展空間的困惑，也是新生代農民工的自身發(fā)展的問題，更是社會發(fā)展的問題。

(二)新生代農民工發(fā)展的競爭力的脆弱

新生代農民工在縱向上相對于父輩缺乏“斗志”，競爭力弱化，苦活累活不愿意承受;在橫向上相對于城市的同齡人(包括研究生、本科生、高職生和中職生)來說，競爭力脆弱，好的工作自己擔任不了。研究生、大學生、高職生和中職生受過多年的教育和技術培訓，文化底蘊相對好，也有一定的技能，容易接受新工作的挑戰(zhàn)。但是，新生代農民工沒有那樣的優(yōu)厚條件，不抵外部的競爭平臺。在河北魏縣X村318名新生代農民工中，小學畢業(yè)的有313人，約占總人數的98%;初中畢業(yè)的有296人，約占總人數的93%;高中畢業(yè)的有21人，約占總人數的7%;受過專門技術培訓的有64人，約占總人數的20%?？梢?，新生代農民工的文化水平相對低下，技術水平總體不高，并且工資較低。他們缺乏科學文化知識和技術，很難勝任比較輕松、待遇較好的工作，只能選擇技術含量較低的工種。其實，新生代農民工是順應了城鎮(zhèn)化的社會發(fā)展方向，對城鎮(zhèn)的發(fā)展來說是一股不可小視的力量?！稗r村的富余勞動力向非農業(yè)產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現代化的必然趨勢?！保?］(P546)新生代農民工是農村的大量的富余勞動力是無可非議的，但是他們融入城市、適應城市是需要有競爭力的，如果競爭力不強，就無法勝任工作，也無法為城鎮(zhèn)建設添光增彩。競爭力薄弱是新生代農民工發(fā)展中的不可忽視的事實，也是社會發(fā)展中應重視的問題。

(三)新生代農民工發(fā)展的歸宿感的貧乏

新生代農民工離開了故土涌向城市，希望在城市里有一個好的歸宿。但是，城市發(fā)展的激流往往不能給他們一個像家一樣溫暖的港灣。新生代農民工在城市工作，大多數住在單身宿舍或者集體宿舍，他們心里沒有歸宿感，不把宿舍當作家。他們經過一天的忙碌，回宿舍就是為了休息、為了恢復體力，心靈上沒有依靠。新生代農民工在城市里購買房屋的幾率很低，在城市里安置家庭的機會很小，他們依然是城市的過客，把宿舍當作旅店，每一天匆匆來而又匆匆去?！皩τ趤砣プ杂?、漂浮不定的新生代農民工來說，動蕩不安的社會角色和社會心理情緒，日益使得整個轉型社會的‘浮躁人’的焦慮情緒，越來越被推波助瀾地演化為他們的‘精神失落感’的特殊‘重災區(qū)’”［4］。人的歸宿感是精神家園的核心和基礎，新生代農民工貧乏的歸宿感，引起“精神家園”的一系列問題，必然會產生精神失落感、流動不安感、意志脆弱感等，同時會扭曲他們的世界觀、人生觀和價值觀。新生代農民工發(fā)展過程中貧乏的歸宿感，是社會的應該高度重視和關注的實際問題。

三、新生代農民工發(fā)展問題的解決路徑

(一)營造新生代農民工的公平發(fā)展的空間

公平的發(fā)展空間是每一個人的價值追求，一個人只有擁有平等的舞臺，才能施展自己的才華，才會有發(fā)展的可能。對于新生代農民工而言，城市里的公平環(huán)境是他們夢寐以求的。他們不愿意在農村務農而傾向于城市的發(fā)展空間，客觀要求城市里的工作單位為農民工營造公平的發(fā)展氛圍和環(huán)境。社會和各單位在人才招聘條件應取消對新生代農民工的農村“身份”的限制。比如，河北已經取消城市與農村二元戶籍體制，按照實際居住地登記戶口的原則，以落戶條件取代計劃指標，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度;以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件，放寬戶口遷移政策，切實解決當前戶口遷移、登記管理工作中的突出問題。這樣的戶籍改革為新生代農民工的發(fā)展提供一個公平的平臺，也為新生代農民工提供公正的發(fā)展空間?！澳壳?，較為現實可行的辦法就是分項建立起適合農民工特點的、易于未來銜接的社會保障項目，配合其他相關規(guī)章制度如戶籍制度的改革等，使農民工真正擁有他們可以依賴的社會保障?！保?］承認新生代農民工的價值地位，他們本身的存在就是價值的存在的體現，何況他們又為城市的發(fā)展創(chuàng)造著財富、貢獻著力量。城市居民應該尊重農民工的勞動，消除與農民工的隔閡，樹立農民工與市民平等的觀念，使其得到一個公平正義的實踐臺階，促進其又好又快的發(fā)展。

(二)提高新生代農民工發(fā)展的綜合能力

提高新生代農民工的競爭力，就是要培養(yǎng)新生代農民工的綜合能力。首先，要培養(yǎng)新生代農民工的自我學習能力。自我學習能力是一個人競爭力中的根本能力，也是潛在的發(fā)展動力。城市的工作也是各式各樣的，不同的工種有不同的要求，新生代農民工要根據單位的要求加強自我學習科學文化知識，提高自身的綜合素質。其次，要培養(yǎng)新生代農民工的實踐動手能力。實踐動手能力是工作的必備能力，有關部門要加強新生代農民工的技能培訓，提高他們的技術水平和實踐能力，以滿足職業(yè)發(fā)展的價值訴求。再者，培養(yǎng)新生代農民工的合作協(xié)調能力。合作協(xié)調能力是職業(yè)發(fā)展的重要能力，任何單位和組織都不是孤軍奮戰(zhàn)，而是需要團結合作的。新生代農民工的合作協(xié)調能力是推動職業(yè)發(fā)展的基本能力。最后，提高新生代農民工的心理承受能力。加強新生代農民工的心理素質是必要的。新生代農民工的綜合素質和能力提高了，發(fā)展的競爭能力才會提升。

(三)注重對新生代農民工的人文關懷

一要樹立以人為本的人文關懷。對河北魏縣X村318名新生代農民工精神文化需求進行調查，發(fā)現新生代農民工休閑娛樂方式排在前十位的依次是，睡覺，聽廣播，聽歌，逛街，玩撲克，看書，上網，看電影，去KTV。可以看出，新生代農民工的文化生活層次比較低，從根本上還是受制于經濟條件。政府和社會應該加強新生代農民工的人文關懷，形成關心新生代農民工、尊重新生代農民工、發(fā)展新生代農民工的人文風氣。積極組織適合新生代農民工特點的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農民工提高思想道德素質和技術技能素質，加強企業(yè)文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農民工的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關注和投入，開展社會關懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。

二要構建和諧的企業(yè)人文環(huán)境。企業(yè)各部門之間、部門與職員之間、同事與同事之間形成相互關懷、相互幫助的和諧人文氛圍，讓每一位新生代農民工感覺工作有價值、發(fā)展有前景、生活有歸宿感，減少各方面的危機感。

三要在全社會范圍內構建新生代農民工的社會保障體系。經過問卷調查，截止2010年底，河北魏縣X村新生代農民工參加工傷保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的比例分別只有24%、19%、12%左右。的確，新生代農民工參保的比例太低，他們憂患意識嚴重。應該為新生代農民工建立工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保險體系，解決他們的后顧之憂，為他們的生活和發(fā)展奠定必備的基礎，這樣才能提高新生代農民工的積極性和創(chuàng)造性，推動新生代農民工的順利發(fā)展。

［1］梁曉聲．中國社會各階層分析［M］．北京:文化藝術出版社，2011．

［2］馬克思恩格斯選集(第2卷)［M］．北京:人民出版社，1995．

［3］江澤民文選(第3卷)［M］．北京:人民出版社，2004．

［4］鮮開林，劉曉亮．新生代農民工的精神生活問題研究［J］．東北財經大學學報，2011，(1)．

［5］程艷敏．新生代農民工的生存窘境及其對策［J］．理論月刊，2011，(3)．

Embarrassment for the Development of New Generation Migrant Workers and Its Practical Thought

LIU Zhan-jun
(School of Philosophy and Sociology，Northwest University，Xi’an710127，China)

The new generation migrant workers constituted the marginalized situation of"unwilling to down，chasing up"，neither farmers nor workers．On the road for the development，they encounter opportunities for development，competitiveness，the feeling of belonging dilemma，inevitably requires realistic way of seeking solutions for the development of new generation migrant workers．Foundation should be laid for the development of new generation migrant laborers．

New generation migrant workers;Development;Competitiveness;Feeling of belonging;Humanistic care;Reality line

F323．6

A

1008—4444(2011)05—0070—03

2011－05－20

劉占軍(1980—)，男，河北魏縣人，西北大學馬克思主義哲學碩士研究生。

(責任編輯:董紅克)